Америка
Верховный суд США частично одобрил скандальный аризонский билль, направленный против нелегальных иммигрантов. Причём реакция на довольно-таки неожиданное решение высшей инстанции последовала неоднозначная. Демократы обрадовались, что некоторые пункты билля удалось заморозить и тем самым защитить права аризонцев-нелегалов. Республиканцы же заявили об исторической победе, которая станет первым шагом к масштабной депортации жителей без документов.
На мой взгляд, от решения Верховного суда выиграли исключительно ярые противники нелегалов. В частности, аризонский губернатор Джейн Брюэр – одна из «архитекторов» билля. Суд разрешил полицейским проверять иммиграционный статус людей, уличённых в каком-либо проступке (public offence), а также производить задержание за отсутствие официальных документов (government identification).
Здесь начинается самое интересное. Термин public offence в американской юриспруденции настолько размытый, что фактически аризонская полиция получила право проверять документы у любого человека, поведение которого хотя бы чуть-чуть отклоняется от нормы. К примеру, могут попросить предъявить документы человека, который засиделся в Макдональдсе (loitering/праздношатание), не убрал за своей собакой, чересчур громко смеялся на улице (нарушение общественного порядка) или просто находился там, где проводилась полицейская проверка. В общем, легальной причиной для требования предъявить документы может послужить что угодно.
Дальше – больше. После того, как остановленный нелегал предъявляет документы, полицейский говорит, что «они не соответствуют государственным стандартам». Естественно, официальных аризонских ID и драйвер-лайсенсов у перебежавших границу мексиканцев попросту нет (как впрочем и номеров Social Security). Поэтому стражи порядка имеют полное право произвести арест.
О тесном сотрудничестве аризонских полицейских и агентов Управления по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) читателям «РБ» рассказывать не надо - мы постоянно сообщаем о совместных операциях этих структур. Нет никакого сомнения в том, что после ареста задержанные за отсутствие документов нелегалы будут переданы «айсовцам».
Как результат - пребывание в депортационном центре закончится принудительной высылкой из страны.
Самое страшное заключается в том, что аризонский билль наделяет полицейских неограниченной властью над нелегалами. Стражи порядка теперь смогут самостоятельно решать, кого задерживать и кого отдавать «айсовцам». На стороне полицейских – очень неаккуратно прописанные пункты закона, которые можно трактовать совершенно по-разному. Поэтому в ближайшие годы нас ожидает огромное количество уголовных дел, связанных с коррупцией, а также проявлением дискриминации в рядах аризонских полицейских. Закон развяжет руки стражам порядка, которые всем сердцем ненавидят жителей без документов, и открыто об этом заявляют. Таких в Аризоне – тысячи.
Решение Верховного суда – мощнейший удар по репутации президента Барака Обамы, который недавно пообещал амнистировать около 800 тысяч молодых нелегалов (если они въехали в Америку детьми и получили здесь образование). Примеру Аризоны, вне всякого сомнения, последуют другие штаты страны. А это значит, что уже через 2–3 года жизнь нелегальных иммигрантов в Соединённых Штатах намного усложнится. Брюэр и её сторонники намерены идти до конца. По их мнению, нелегалы не должны снимать в аренду жильё, работать и платить налоги, да и вообще находиться на американской территории.
Митт Ромни, соперник Обамы на ноябрьских президентских выборах, очень осторожно отреагировал на решение Верховного суда по аризонскому закону. «Наша иммиграционная система нуждается в капитальном ремонте, - сказал Ромни. – Федеральное правительство должно добиться полного контроля над иммиграцией. Президент, а не отдельные штаты, обязан принимать важные решения по этому вопросу».
Многие аналитики считают, что республиканец Митт Ромни может сделать для нелегалов гораздо больше, чем Барак Обама. Ромни, в отличие от коллег по партии, не поддерживает хаотичные депортации и готов дать шанс законопослушным жителям без документов. Об этом он открыто заявил на встрече с латиноамериканцами.
Для Обамы, напомним, иммиграционная реформа являлась «приоритетом номер один», однако о своём обещании глава государства благополучно забыл сразу же после инаугурации. Поэтому именно Обама, а не Джейн Брюэр и Верховный суд, виновник пусть и частничного, но одобрения аризонского билля, под действие которого теперь подпадут 360 тысяч нелегалов (то есть 3% всех жителей без документов).
Комментарии (Всего: 23)
Благодарю Вас, nelegalka, за лесную для меня оценку " журналисты такого ранга". Хотя, ни в моем комментарии, ни в моих предыдущих статьях, Вы не найдете ни слова, ни намека на то, что я "ратую за рабовладельческий строй". Скорее наоборот - за разумную, но ОГРАНИЧЕННУЮ ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ ЛЕГАЛИЗАЦИЮ!
Также благодарю за подробную, насыщенную деталями и эмоциями трудовую биографию. Хотя, поверьте, что моя трудовая биография в первые годы пребывания в США намного "кошмарнее" Вашей. Хотя, и статус беженца был, и тюремное преследование а СССР было, и потери такие, какие Вам и не снились. И, приехал я сбда не один, а с семьей, с двумя детьми. Но, ни дня на велфере, ни часа работы на кэш. И жил не в отдельной комнате трехэтажного частного особняка... И дети мои, чье нынешнее положение не снилось мне в самом радужном сне, днем учились, а потом, до трех ночи развозили пиццу, а по воскресеньям работали грузчиками в муввинге... Так что, "сочтемся славою"...
Я не об этом, я о том, что Вы, ПО СУЩЕСТВУ не ответили ни на одно мое предложение, не ВОЗРАЗИЛИ ПО СУЩЕСТВУ ни на один пункт.
Кстати, ТРОЕ МОИХ ЛИЧНЫХ знакомых, точно так же, как и Вы приехавших для ухода за детьми, но РАБОТАВШИХ НА ЧЕК, уже 6 лет граждане США. Это так, к слову.... Потому, что ТОТ, КТО ХОЧЕТ, - ИЩЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ, ТОТ, КТО НЕ ХОЧЕТ, - ИЩЕТ ПРИЧИНУ...
С уважением
Л.А.
P.S.
Что касается уважаемого Glenа, то буду крайне признателен, если Вы, Glen, объясните мне почему "нельзя соблюсти интересы легальных граждан и нелегальных иммигрантов одновременно".
Нет, в принципе, я согласен, что интересы законнопослушных граждан и НАРУШИТЕЛЕЙ закона находятся в явном противоречии. Но, если правонарушитель ОПЛАТИЛ ОБЩЕСТВУ ЗА СВОЕ НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА и перешел в категорию законопослушных, то тогда, И ТОЛЬКО ТОГДА, никаких противоречий в наших интересах нет и быть не может.
Л.
Передергиваете... Штраф в 1000 баксов ЗА НЕЛЕГАЛЬНОЕ ПРЕБЫВАНИЕ В США, но, отнюдь, НЕ ЗА ПОСТОЯННОЕ НАХОЖДЕНИЕ В США ПОСЛЕ УПЛЫТЫ этого штрафа. Точно также, как и штраф за превышение скорости не дает права на дальнейшее нарушение скоростного режима.
Далее... Не смогли бы Вы, уважаемая nelegalka, просветить меня (и, остальных читателей...) относительно семи, сдираемых с Вас и с других нелегалов шкур?
Далее... Вы "платите рент, тратите на еду заработанные деньги". Точно так же, как и я, точно так же, как десятки миллионов легальных американцев. В рентованной квартире живете Вы, а не я, и еду Вы тоже съедаете сами, я правильно понимаю? Но мы, в отличие от Вас, еще и налоги платим...
Согласен с Вами, что будь у Вас право на работу, то Вы бы тоже платили налоги.
Но, объясните мне, с какого такого перепугу, Вам ДОЛЖНЫ(?!) предрставить ПРАВО (!!!) на работу?! У Вас, что, сверхдефицитная для Америки специальность? Вы специалист мирового уровня? Вас кто-то ПРИГЛАШАЛ на работу?
Вы, что, приехали сюда на ПМЖ как беженец? Вы бросили ТАМ все: - квартиру, мебель, книги, друзей, работу, старые могилы? При выезде у вас на таможне взвешивали цепочку на шее и бабушкины чайные серебрянные ложечки, которые дарили детям "на зубок"?
Перечтите ВНИМАТЕЛЬНО мои предложения, а, уж потом, потрудитесь объяснить, что конкретно в этих предложениях является "фантазией".
С уважением
Леонид Амстиславский.
ПРОБЛЕМА НЕЛЕГАЛЬНОЙ ЭМИГРАЦИИ
Никто не может точно сказать, сколько нелегальных эмигрантов живет и работает в США. На то они и нелегалы. Предпологаемые цифры колеблются между 12 и 15 миллионами человек. По данным Центра исследования эмиграции, основанных на всеобщей переписи населения 2010 года, в США тогда проживали 10-12 млн нелегалов. Их ловят на границе, за ними охотится полиция и имммиграционные службы, за работу им платят намного меньше, чем легальным американцам; нелегалы практически бесправны.
Но несмотря на это количество нелегалов не уменьшается. Значит, несмотря на все перечисленные невзгоды, жить и работать даже нелегально, даже за половинное вознаграждение, в США выгоднее, чем у них на родине. И до тех пор, пока быть нелегалом в США выгоднее, они продолжат прибывать в Америку, несмотря на все драконовские меры.
Выгодна ли нелегальная эмиграция рядовым американцам? Вопреки многочисленным сторонникам немедленной депортации, вопреки всем подсчетам, по которым США теряют от нелегальной эмиграции чуть ли не трилион (?!) долларов в год и еще не менее сотни аналогичных доводов, смею утверждать, что нелегальная эмиграция выгодна рядовым гражданам США! (Позднее я объясню, почему упорно повторяю термин "рядовые граждане")
Вот конкретный, на первый взгляд частный, но весьма показательный реальный пример. Маленькая ферма (скорее, даже не ферма, а фруктовый сад) в Калифорнии. Фермер выращивает апельсины. Выбрасывает на рынок в общей сложности от 10 до 12 тонн этой продукции в год. У него работают 6 человек нелегалов. Все шестеро из Мексики. Платит он им 5 долларов в час. Полноценное трехразовое питание - за счет работодателя. Проживание в пристройке к дому - по 3 человека в комнате с кондиционером и телевизором - за счет работодателя. Доставка от места проживания до места работы на микро-вене - за счет работодателя. Работают вполне добросовестно, зарплатой довольны (Минимальная оплата труда в США превышает среднюю оплату труда в соседней Мексике в 5 раз. За аналогичную работу в Мексике они полцчали бы, максимум 1,35 доллара в час). Бытовыми условиями нелегалы вполне удовлетворены. Один выходной день в неделю у каждого. График выходных - скользящий, так, чтобы на работе все время находились 4 человека).
Этот небольшой бизнес обеспечивает фермеру-работодателю возможность ухода за его садом (удобрения, новые посадки, оборудование, инвентарь и небольшой, но стабильный доход) После легализации этих шестерых нелегалов работодатель станет им платить, предположим, не 5, а 10 долларов в час. Плюс медицинская страховка, плюс все сопутствующие налоги и таксы. Таким образом, реально расходы работодателя (на тот же объем конечной продукции поднимутся от 2,5 до 3-х раз. То есть себестоимость конечного товара возрастет приблизительно втрое. Соответственно, это не может не увеличить стоимость продукции (в данном конкретном примере - апельсинов) в 2,5 - 3 раза. То есть, ударит по карману всех нас потребителей!
Теперь - насколько эта легализация выгодна самим нелегалам. При легальной оплате (чеком), все дополнительные таксы и отчисления (в том числе и частичную оплату медстраховки) будут не более 7 долларов. При этом работодатель совсем не обязан бесплатно кормить легального работника, предоставлять ему бесплатные жилье и транспорт. При учете самостоятельной оплаты всего перечисленного этому, теперь уже легальному, экс-нелегалу, в лучшем случае, останется на руки, от силы 4 доллара за час работы. То есть геньше, чем он зарабатывал, будучи нелегалом.
Такая реальность. Но с другой стороны нелегалов бесплатно лечат, женщины бесплатно рожают, их дети ходят в школу, и такой немаловажный фактор, как высокий уровень преступности среди нелегалов. С этой же "другой стороны", если верить статистике Департмента злравоохранения, средний процент обращений за медпомощью по США среди нелегалов чуть больше 1%. Нелегалов-женщин, которые по разным оценкам составляют не более 30% от всех нелегалов, обращений по всяким "женским" проблемам (включая роды), меньше 0,5%. В отличие от "сидящих на велфере" граждан США, чьи обращения за медпощью заклинивают за 78 процентов.
Бесплатное обучение в школах? Так, на мой взгляд, чем болтаться на улицах и пополнять этнические криминальные банды, лучше пусть учатся. Что же до преступности, то ловить преступников - дело полиции. Кем бы эти преступники ни были. Кстати, преступность среди наших афроамериканских братьев по разуму, тех, которые -таки да, граждане США с момента рождения, неизмеримо выше, чем преступность всех нелегалов вместе взятых.
Тем не менее, "демократия", тем не менее, "ущемление прав и свобод" Видимо, речь идет о "гражданских правах и свободах". Непонятно, о каких гражданских свободах можно говорить вприменительно к не гражданам страны, в которую прибыли нелегально?
Проблему нелегалов необходимо решать. Хотя бы потому, что еще каких-нибудь 30-50 лет - и белое население США окажется не просто в меньшинстве, а в меньшинстве антикварном, в рамках статистической ошибки, при последующих переписях населения.
ЧТО Я ПРЕДЛАГАЮ? Полуамнистию, при которой легализируются только те нелегалы, которые сами обратятся в соответствующие органы для легализации их пребывания на территории США и права на работу. При этом они длжны быть обязаны оплатить штраф за незаконный переход границы, сообщить все данные о своих работодателях и местах работы с момента их нахождения на территории США, указать характер выполняемой ими за все это время работы и сумму вознаграждения, которую они за эту работу получали от своих работодателей. Они обязаны в течение, предположим, 5-7 лет, выплатить все таксы и налоги за все время своей нелегальной рабочей деятельности. Предоставление гражданства США легализованным нелегалам не ранее, чем через 7 лет с момента легализации, в установленном порядке.
При подсчете общей численности населения конкретного штата, (при выборах и переписях) учитывать только легализованные нелегалы. (Дело в том, что количество конгрессменов, избираемых каждым штатом, зависит от численности населения этого штата. Эта численность определяется регулярными переписями населения, которые учитывают всех жителей - в том числе и нелегальных эмигрантов. В результате штаты, где живёт особенно много нелегалов, необоснованно получают дополнительные места в Конгрессе, а остальные штаты эти места теряют).
Всех остальных, не желающих легализоваться на этих условиях нелегалов, отлавливать как потенциальных преступников и депортировать в страну исхода. Вместе с их детьми, даже родившихся на територии США, и являющимися гражданами США. Разрешив этим детям вернуться в США для платной учебы или проживания по достижению ими совершеннолетия. Подвергнуть разовому штрафу за использование нелегальной рабочей силы, неуплату всех такс и прочих выплат (как при использовании легальных наемных рабочих) всех установленных работодателей.
Установить жесткую квоту на временные визы всем желающим приехать на сезонные работы в США. При обязательном подтверждении работодателя необходимости конкретного количества работников на конкретный отрезок времени.
Установить, что нелегальный переход границ США, а также нахождение на территории США с просроченной более чем на 5 дней (без уважительной причины) визы, считаются уголовным преступлением и караются тюремным заключением из расчета год тюрьмы, за месяц нелегального пребывания в США.
Таким образом, соблюдена и демократическая свобода выбора (легализоваться и платить, либо не платить и депортация), существенное пополнеие бюджета и определенная выгода поддержки нелегалов в период предвыборных кампаний.
Не исключено, что тем нелегалам, которые добросовестно отслужили в армии США (особенно, в районе боевых действий), учаться и окончили колледжи и университеты по востребованным в США специальностям (самостоятельно оплатив это обучение), следует облегчить условия легализации и получения в дальнейшем гражданства США.
Реализация подобного подхода к проблеме нелегалов позволит сократить карательные органы и пенитенциарные учреждения (депортационные тюрьмы и их персонал), снижзить преступность, сократить бюджетные поступления за счет новых налоговых источников и штрафов.
ДОПОЛНЕНИЕ К ТЕМЕ "НЕЛЕГАЛЫ"
Несколько неожиданная аналогия. Далеко не у всех имеются свои собственные дома, кондо или иные формы собственной недвижимости. Огромный процент населения США рентует свое жилье. И оплачивает свое проживание в этих домах. Незаконное проникновение в жилище, (даже, если ничего не было украдено, испорчено, не причинен никакой иной ущерб) - наказуемо. Никому не придет в голову требовать права на постоянное проживание в квартире, в которую вы незконно проникли, или в которой находитесь вопреки желанию собственника жилья.
Все мы - граждане США, обладатели грин-карт и легальные постоянные жители США других категорий, являемся, образно говоря, коллективными собственниками нашего совместного дома - США. Мы можем разрешить проживание в нашем совместном доме другим людям за плату (аналог с рентой жилья или комнаты, за определенные виды "помощь по дому" (за работу, которую, по ряду причин, не можем, не хотим делать сами, согласны предоставить это другим - сельхозработы, сезонные работы, уборка улиц, парков, уход за детьми, пожилыми и немощными и т.п.; за некоторые виды другого необходимого нам: служба в армии и т.п.)
Более того, по истечению определенного времени за все эти и иные услуги и помощь, за вклад этих "других людей" в наш "семейный бюджет" (экономику страны), за примерное и достойное поведение мы готовы принять этих людей в члены своей семьи, т.е. предоставить им гражданство США. Но, только в том случае, когда мы убедились в лояльности этих людей, в том, что наши ценности, наш образ жизни, наше понимание добра и зла, наше отношение друг к другу полностью ими разделяются и стало неотъемлимой состовляющей их собственного Я.
Но эта возможность не может быть достигнута ни требованиями, ни шантажом (митинги, демонстрации и т.п.). Эта возможность для нелегалов стать легалами - наша добрая воля. И никак иначе!