СомнительнаЯ спешка

Заметьте: чем ближе дата нынешних президентских выборов, тем жарче становится реформистский пыл обитателей Белого дома. Возможно, их обуревает страстное желание во что бы то ни стало использовать остатки своего административного ресурса, за пару-тройку месяцев хотя бы частично наверстать упущенное в предыдущие четыре года. Проекты разрабатываются и пробиваются через Конгресс вполне актуальные. Но то ли из-за спешки, то ли по каким-то иным причинам они столь расплывчаты и невнятны, что подчас вызывают в обществе массу сомнений, а то и прямые возражения.[!]
Свыше 65 лет в Америке существовали более или менее определенные правила оплаты сверхурочных работ. Тот, кто пребывал на рабочем месте больше 40 часов в неделю, имел право на 50-процентную надбавку оплаты труда. Правом этим не могли пользоваться сотрудники с ненормированным рабочим днем. Наверное, правила со временем несколько устарели. К тому же некоторая их неточность порождала немало судебных исков наемных работников к работодателям. Теперь утверждены новые правила, которые, по мнению большинства экспертов, запутали суть дела еще больше. В частности, совсем туманными стали формулировки, кого можно, а кого нельзя относить к категории имеющих право на оплату сверхурочных. Официальные власти утверждают, что потери в зарплате понесут всего лишь 200 тысяч человек, выиграют же несколько миллионов. Эксперты возражают: проиграют по меньшей мере 6 миллионов работников, выиграют же одни только работодатели. И не случайно власти 18 штатов страны на всякий случай приняли свои законы оплаты сверхурочных, отличные от федеральных правил. В других штатах срочно готовят аналогичные законопроекты.
Далее. Президент Буш поспешил изобрести должность верховного руководителя всех разведывательных служб страны, так называемого «царя разведки». Царь-то он царь, однако все заметили, что царской власти у него не будет. Финансами подчиненных служб он распоряжаться не сможет, кадровой политикой заниматься не вправе. Декоративный пост. Нечто похожее на современного монарха – на троне восседай, но командовать не смей. Не слишком вероятно, что Конгресс утвердит такое нововведение. Группа сенаторов-республиканцев посчитала нужным выдвинуть свой проект переустройства разведывательных служб, не имеющий ничего общего с предложением президента-однопартийца. Однако и этот проект вызвал шквал критики, прежде всего – со стороны профессионалов.
Нам, рядовым гражданам, конечно, трудно судить о том, как лучше реорганизовать службы безопасности. Вместе с тем и нам ясно: спешка тут совершенно неуместна. Впопыхах, во имя сиюминутных политических целей, можно таких дров наломать, что потом не разберешься, кто и в какой мере отвечает за безопасность страны.
Не менее актуальна проблема пребывания войск США за рубежом. Вступая в должность президента, Джордж Буш чуть ли не клятвенно обещал вернуть большинство американских солдат на родину. Не получилось, помешали трагические события 11 сентября, развернулась борьба с международным терроризмом. А проблема осталась. «Холодная война» ушла в прошлое, на планете появились новые угрозы и новые «горячие точки». Военные операции в Афганистане и Ираке потребовали иной стратегии и тактики, большей маневренности войск. С другой стороны, тысячи американских семей проявляют недовольство долгим отсутствием своих сыновей и дочерей, отцов и братьев, вынужденных служить в дальних регионах.
Министр обороны Расмфельд и президент Буш уже успели объявить об основных направлениях предстоящей армейской перестройки. Из 278 тысяч солдат, размещенных за рубежом, 70 тысяч планируется вернуть на родину в ближайшие время, а полную ротацию контингентов завершить в течение 10 лет. Одно воинское подразделение уже покинуло территорию Южной Кореи и переброшено в Ирак. По существу то же самое было сделано в 1991 году, в период войны в Заливе. В структуре войск предполагается отдать предпочтение не крупным соединениям численностью в 3 – 5 тысяч человек, а сравнительно небольшим командам с легким вооружением. Понятно, что такие малочисленные, но более маневренные группы лучше подготовлены для борьбы с международным террором.
По наметкам плана невозможно достаточно точно определить, сколько войск и где президент собирается оставить за рубежом. Вроде бы часть их уйдет из Германии, где сейчас размещено 71,6 тысячи солдат. Зато новые американские базы появятся в Румынии, Болгарии, Азербайджане, Узбекистане. Правда, Государственный департамент еще не вступал в соответствующие переговоры с этими странами и их реакция на планы Белого дома пока неизвестна.
Тут же объявились противники реорганизации. И не только в стане демократов. Авторитетный сенатор, республиканец Джон Маккейн категорически не согласен с ослаблением группировки американских войск в Южной Корее. Против перемещения части войск в Ирак возражает бывший сотрудник администрации Рейгана Лоуренс Корб. А кандидат в президенты от Демократической партии Джон Керри назвал план Буша «политически мотивированным, несвоевременным и безответственным». Проблема реорганизации армии и передислокации зарубежных баз, конечно же, важна. Однако торопливость Пентагона и Белого дома и в этом случае заставляет усомниться в искренности их намерений и целесообразности предложенных планов.