Кто обустроит Газу?

Разгрому ХАМАСа, уничтожению его военного потенциала и политической власти были бы рады многие в мире, включая целый ряд арабских государств, которым надоели террористические "игры", мешающие стабильности и развитию региона. Но вместе с этим у Израиля и у арабского мира разыгрывается новая головная боль на фоне неопределенности в том, что должен представлять собой сектор Газы завтра и даже послезавтра, то есть после окончания войны. Чья власть будет там вершиться? И какой контроль должен осуществляться, чтобы не допустить повторения "черной субботы"?

Яков Зубарев

В поисках ответа на эти вопросы многие политики и политологи особый взгляд обращают на Египет. Порой высказываются даже мнения о том, что мы напрасно забрали у египтян сектор Газы в ходе Шестидневной войны 1967 года, получив территорию с откровенно враждебным нам населением. Оставили бы им - и сейчас не пришлось бы ломать голову над тем, что опять делать с "мирными" палестинцами.

Но если вспомнить, что именно с территории Газы в течение двух десятилетий после окончания Войны за Независимость регулярно осуществлялись террористические атаки против израильтян - в которых, кстати говоря, активно участвовали египетские феллахи, - а овладение Газой отодвинуло на десятки километров египетскую границу от Израиля, что сыграло положительную для нас роль в Войне Судного дня, то рассуждения на эту тему кажутся бесплодными.

Тогда Египет был совсем иным, а нынешний под руководством Абделя Фаттаха ас-Сиси старается оставить в прошлом враждебность к Израилю и поддерживать с нами если не дружеские, то прагматичные, основанные на взаимных интересах отношения.

Это стремление проявляется и в регулярном посредничестве между ХАМАСом и Израилем во время эскалации конфликта. Нынешняя война не стала исключением.

Египетская сторона активно вовлечена в переговорный процесс по освобождению похищенных террористами заложников, и об уровне этого участия говорит факт прибытия в Катар на переговоры главы службы египетской разведки - генерала Аббаса Камеля. Но ас-Сиси волнуют не только сегодняшние баталии у его границы. Как лидер государства, он заглядывает на несколько месяцев вперед, и то, что видит, не внушает ему особого оптимизма.

С тем, что Израиль помимо свержения власти ХАМАСа требует полной демилитаризации сектора, согласны практически все, в том числе и Каир. Но кто придет на смену хамасовцам?

Газета "Маарив" опубликовала на этот счет мнения двух своих постоянных авторов – обозревателя по арабским вопросам Джеки Хуги и эксперта в области международных кризисов и глобального терроризма доктора Анат Хохберг-Мером.

Первый, пытаясь представить себя на месте египтян, совсем не завидует им. Например, в такой ситуации: Израиль не сумел выполнить свою миссию по уничтожению ХАМАСа, и тот, хоть и получив сильнейший удар, остается на ногах. Но жизнь в Газе не возвращается в прежнее русло, потому что сотни тысяч людей, эвакуированных с севера сектора, обнаруживают, что возвращаться им на самом деле некуда. Газа нуждается в обширном послевоенном восстановлении, поскольку половина домов и многие дороги разрушены, нет топлива для автомобилей, нет электричества и воды. И кто захочет вкладывать миллиарды в землю, на которой раз в два-три года идет война?

Джеки Хуги не говорит даже о возможном материальном участии Египта, и это понятно: экономическое положение страны не позволяет вкладывать средства в проблематичные проекты. Не торопятся с подобными предложениями и другие арабские государства. Кроме, как полагает автор, княжества Катар, которое уже показало свои возможности доставкой в Газу пресловутых чемоданчиков с наличностью.

Как проницательные бизнесмены, которые скупают за гроши обанкротившиеся компании, так и Катар войдет в сектор, по мнению журналиста, как спаситель. Израиль даже вряд ли станет против этого возражать. Но поскольку бесплатный сыр бывает, сами знаете, где, катарцы будут не просто вкладывать в сектор деньги, а "купят" его на корню и станут его истинным владельцем. Они построят там жилые кварталы, промышленные предприятия и дороги, назначат на важные должности своих сторонников и, будучи сторонниками "Братьев-мусульман", поддержат ХАМАС, причем на этот раз более солидно, чем до недавнего времени.

Таким образом, уточняет Джеки Хуги, египтяне потеряют не только свою роль в Газе, но и возможность влияния на руководство ХАМАСа.

Напомню: все эти доводы автор приводит, исходя из идеи, что египтян страшит возможное невыполнение ЦАХАЛом задачи свержения власти террористов. Но опасения Каира связаны не только с этим. Во время недавнего обсуждения ситуации в Газе в Совете Безопасности ООН министр иностранных дел Египта Самех Шукри не пожалел в адрес Израиля резких слов. Он утверждал, что масштабы разрушений беспрецедентны, и поставил под сомнение право Израиля на самооборону. Он назвал нынешнюю войну "проклятой", но с точки зрения Египта эта война "проклятая" не потому, что в ней погибли тысячи боевиков ХАМАСа - о них ас-Сиси сожалеет меньше всего, - а вследствие созданной ею проблемы беженцев.

Действительно, участие Каира в переговорах между Израилем и ХАМАСом обусловлено, среди прочего, и ужасом перед возможным наплывом в страну огромной массы палестинских беженцев. Между тем, как утверждает Анат Хохберг-Мером, решение проблемы сектора все-таки состоит в его возвращении Египту. Готов ли к этому египетский президент? И готово ли к этому египетское общество в целом?

Почти два месяца назад ас-Сиси заявил, что его страна абсолютно отвергает перемещение палестинцев с их земель. Депортация жителей сектора на Синайский полуостров, предупредил президент, приведет к росту угрозы безопасности и террористическим атакам на Израиль оттуда, что поставит под угрозу подписанное в 1978 году израильско-египетское мирное соглашение. 

Более того, этот шаг, по словам ас-Сиси, приведет к дальнейшей депортации палестинцев с Западного берега в Иорданию, к подрыву политического статус-кво, безопасности и экономической стабильности региона.

Понимая сущность ХАМАСа, египетский лидер, между тем, выражает безоговорочную поддержку требованиям палестинцев о создании собственного независимого государства. Однако на данном этапе даже выдвинул идею, согласно которой, Израиль до окончания войны и последующего периода восстановления сектора мог бы расселить определенное количество "мирных" жителей Газы в Негеве. 

Неизвестно, правда, как египетский президент представляет себе реализацию этой идеи без того, чтобы "переселенцы" не разбежались впоследствии по Израилю с далеко не мирными целями. Создать для них закрытые лагеря со сторожевыми вышками по периметру?

С населением в 109 миллионов человек, 95 процентов которых проживают в прибрежных районах Нила, занимающих всего 5% его огромной территории, Египет является самой густонаселенной страной арабского мира. На фоне ограниченности ресурсов и демографического кризиса, усугубленного 300 тысячами суданских беженцев на юге страны, ожидание новой волны беженцев или даже официальное присоединение Газы может довести страну до точки кипения, спровоцировать резкое ухудшение не только экономической, но и внутриполитической ситуации, поставить под угрозу социальную стабильность и безопасность.

Уже сегодня, отмечает доктор Хохберг-Мером, за чертой бедности находятся 28% египтян, а инфляция в августе составила почти 40%. Удержание страны на плаву во многом зависит от Международного валютного фонда и стран Персидского залива, которые выдали кредиты на 16 млрд долларов.

С другой стороны, напряжение в египетском руководстве вызывает деятельность на Синайском полуострове целого ряда исламистских террористических ячеек и организаций, многие из которых сотрудничают с тем же ХАМАСом.

Война Железных мечей, по мнению египтян, - бомба замедленного действия, которая может однажды взорваться и разжечь региональный пожар, который вызовет активизацию упомянутых радикальных организаций и распространение зоны конфликта Иудею, Самарию, Восточный Иерусалим.

Война уже наложила отпечаток и на экономику Египта, прервав поставки природного газа из Израиля. Все это в совокупности заставляет президента ас-Сиси предпринимать особенно активные шаги по урегулированию не только нынешней, но и будущей ситуации в Газе.

Египет и прежде выступал посредником между Израилем и ХАМАСом в соглашениях о прекращении огня, но поддержка, которую он получает сегодня от американской администрации и Лиги арабских государств, позволяет ему ощущать себя ключевым игроком на ближневосточной арене и проявлять более интенсивную вовлеченность в процесс урегулирования израильско-палестинского конфликта в целом. Ас-Сиси рассчитывает получить дивиденды, укрепив свой имидж как международного посредника и сильного президента. Ему это особенно важно на фоне приближающихся выборов.

Предпринимаемые Египтом меры, как ожидается, отразятся на отношениях с Израилем, приведут к формированию дополнительных политических и других важных процессов, к составлению новой карты отношений, интересов и границ на Ближнем Востоке. В этом ключе, подчеркивает доктор Анат Хохберг-Мером, возвращение египетского "мандата" на сектор Газы, даже временного, может стать единственно верным решением.

Учитывая стратегические интересы Египта, Палестинской автономии, арабских стран региона и, естественно, Израиля, создание анклава, включающего в себя территорию Газы до Синайского полуострова, и контроль над ним Египта и других международных сил, позволит не только устранить угрозу террористических атак, но и обеспечить нормальное экономическое и политическое развитие сектора. 

Что же касается пугающего давления "мандата" на экономику Египта, то щедрый американский пакет помощи и экономических грантов, к которым могут присоединиться не менее заинтересованные в стабильности региона арабские и европейские страны, помогут египетскому народу справиться с трудностями. Такой проект геополитической безопасности обладает, по мнению автора, большим потенциалом.

"Новости недели"