Помощь в перспективе

Что это означает для Украины? И по какой причине США пересматривают отношения с официальным Киевом в самой “щепетильной” сфере - сфере военного сотрудничества? 

 

Попробуем разобраться. 

 

Итак, если верить официальному сообщению из Белого дома, о прекращении помощи Украине  вообще, речь, конечно же, не идет. Новые отношения между странами в военной области Вашингтон дипломатично называет “переходом от стадии реагирования на кризис к этапу долговременного партнерства с целью развития возможностей вооруженных сил Украины, углубления их совместимости с вооруженными силами НАТО”. 

 

Крайне вежливая формулировка, от которой, согласитесь, так и веет холодком. 

 

Из нее, прежде всего, ясно одно - то ли кризис в Украине преодолен, то ли реагировать на него Соединенные штаты больше не хотят. По крайней мере, в той степени, в которой это было ранее. 

 

Естественно, говорить о преодолении кризиса в Украине применительно к военной сфере, пока не приходится. 

Да, украинская армия за последние два года значительно окрепла, благодаря, в том числе, и помощи от США. Однако война на востоке - так называемая анти-территористическая операция - продолжается. Несмотря на декларируемое перемирие между сторонами, украинские военные гибнут в ней едва ли не каждый день. 

 

Минские договоренности о прекращении огня и поиске мирных путей урегулирования конфликта - откровенно не работают. 

В то же время в украинском обществе активно муссируется идея о необходимости придания некоего особого статуса оккупированным территориям Донецкой и Луганской области. Проще говоря, все это означает, что на данном этапе военное противостояние Киев скорее проигрывает. 

 

Если же добавить сюда такие “гражданские” факторы, как снижения уровня жизни населения и массовое недовольство украинцев действующей властью - то кризис налицо. Почему же тогда в администрации президента США на этот кризис “перестают реагировать?” 

 

Объяснением может служить финансовая отчетность, которую “подбили” в Вашингтоне. А она, опять же по официальному сообщению украинского посольства, говорит о том, что за последние два года “дядя Сэм” предоставил “дяде Порошенко” на разнообразные военные надобности более шестисот миллионов долларов. По триста миллионов в год. 

 

Эти деньги были “освоены” - (кстати, очень удобное слово. Не “потрачены”, а “освоены” - с положительной коннотацией). Так вот, эти деньги были освоены по тем направлениям - проведение военных учений, передача военной техники и предоставление услуг военных советников. 

 

Сейчас в Украине работают триста пятьдесят военных экспертов из США, которые учат воевать пять батальонов украинских вооруженных сил и батальон спецопераций. Вашингтон передал Киеву системы контрбатарейной и контрминометной борьбы, средства связи, медицинское оборудование, тактические беспилотники, экипировку, бронежилеты, тепловизоры, радары, транспорт и многое другое. 

 

Правда, США так и не дали Украине летального вооружения - и, исходя из новой концепции сотрудничества, уже не дадут. Однако деньги на помощь Киеву в оборонном бюджете США еще есть - в течении года Украина может рассчитывать еще на триста миллионов долларов. Если, как оговорилась помощник американского Госсекретаря Виктория Нуланд, выполнит обязательства, взятые на себя перед Международным валютным фондом.  А до этого еще достаточно далеко, хотя в последнее время Киев значительно продвинулся “навстречу” требованиям МВФ, в частности, принял непопулярный закон о повышении тарифов на коммунальные услуги. А несколько позже - анонсировал закон о поднятии в стране пенсионного возраста. 

 

Впрочем, как говорят сами инспекторы МВФ, существует еще много нерешенных “технических” вопросов. Каких именно, они не уточняют, но в любом случае, после закона о “коммуналке” понятно - Киеву настолько нужны деньги, что все “технические вопросы” власть решит. 

 

“Перемена ветра” в сотрудничестве Украины и США в военной сфере, на мой взгляд, говорит еще об одном. Политика Белого дома в отношении Киева, ориентированная на долгосрочную поддержку украинской армии и повышения ее уровня до уровня армий стран НАТО, очень ценна для Украины.  Однако она означает, что США официально дают понять, что активно вмешиваться в конфликт на оккупированных украинских землях они не будут. И не сделают ничего такого, что помогло бы в ближайшее время этот конфликт прекратить.

 

Мирный путь его прекращения - самый желанный, но и самый долгий. Неизвестно, сколь долго Верховная Рада будет “раскачиваться” с принятием законов, которые позволят провести  выборы на оккупированных территориях. Еще дольше эти законы будут претворяться в жизнь. И украинской власти, как ни цинично это звучит, это сейчас на руку. 

 

Затягивание АТО с одной стороны, дает возможность свалить на войну внутренние проблемы страны. А с другой - попытаться оправдать в глазах населения принятие непопулярных законов по требованию западных спонсоров. 

США же, в свою очередь, новым дипломатическим ходом в сфере военной помощи Киеву демонстрируют хотя бы видимость динамики развития. Мол, деньги “освоены” не зря, украинская армия укрепилась, далее будем по-прежнему помогать и консультировать. но не более того. 

 

Такой ход является правильным и с точки зрения приближающихся президентских выборов в США. Белому дому сейчас важно показать хоть какие-то результаты сотрудничества с Украиной, так как Киеву по факту продемонстрировать особо нечего. 

Кроме того, тезис о  необходимости постоянно оказывать Украине помощь американским налогоплательщикам  уже порядком поднадоел.  И мало найдется аргументов против того, что полмиллиарда долларов за два года можно было бы истратить, скажем, на усиление анти-террористической безопасности  внутри самих штатов. 

 

В любом случае, ясно, что Америка Украину не бросит. На сегодня это бесспорно самый надежный союзник Киева в решении конфликта с Россией и попытках построить новое государство. Финансов у США хватит еще не на один транш помощи. Но решить проблемы, накопившиеся в Украине, одними финансами невозможно. Нужно много работать.

 

Нужно объяснять населению страны каждый “непопулярный” шаг реформ. Нужно воспитывать в людях патриотизм и политическую волю. Наконец, власти нужно получить кредит доверия у своего народа. А получить именно этого рода кредит официальный Киев сейчас старается меньше всего.