“Была без радости любовь, разлука будет без печали”?
В мире
Есть такая пародия на детскую песенку: «Между нами все порвато-поломато, так давай с тобой расстанемся без мата»... В данном случае без мата не обошлось. Еще бы - в корпусе судна под названием «СНГ», принявшего на борт большинство стран бывшего СССР, появилась первая брешь.
В Минске, с фасада здания штаб-квартиры исполкома Содружества Независимых Государств, убран флаг Грузии - эта страна последней присоединилась к Содружеству и первой покинула его. А трещины, которые привели к такой пробоине, не только не исчезли, но и продолжают расширяться.
Когда в декабре 1991 года создавалось СНГ, Грузии было не до него: она решала внутреннюю проблему – свергала Звиада Гамсахурдиа. А потом с большой долей скепсиса со стороны взирала на новое геополитическое образование под эгидой той самой России, которая правила бал и в Советском Союзе. Но прошло пару лет, и пришедший к власти Эдуард Шеварднадзе объявил, что Тбилиси присоединяется к Содружеству. Так он рассчитывал решить главную свою проблему - с Абхазией и Южной Осетией, уже отколовшимися в ходе кровопролитных конфликтов. Тем более что к тому времени ему уже была оказана поддержка, которую трудно переоценить, но о которой знают далеко не все наши читатели.
Черноморский флот, подчинявшийся президентам России и Украины, сначала помог вывезти самого Эдуарда Амвросиевича из Сухуми, уже практически взятого абхазами. А потом российская морская пехота разгромила национальную гвардию Гамсахурдиа, захватившего всю Западную Грузию и подошедшего к Кутаиси.
Тогда было подписано военно-политическое соглашение между командованием флота и грузинским правительством, но оно конечно же не было межгосударственным да и действовать перестало после того, как корабли увезли десант обратно в Севастополь.
Стремясь в СНГ, глава Грузии рассчитывал, что штыки «союзных» войск помогут навести порядок и в мятежных автономиях. И в марте 1994-го, после бурных дебатов, парламент утвердил решение о присоединении к Содружеству. Грузия стала самым бедным государством СНГ после Таджикистана. Когда же с годами она перестала быть таковой, оказалось, что Тбилиси было намного легче находить общий язык с Кремлем, когда там сидел Борис Ельцин...
Несмотря на все усилия Грузии, в Абхазию под флагом миротворческих сил СНГ вошли лишь российские войска. Они же находились и в Южной Осетии, но уже в составе Смешанных сил по поддержанию мира. Больше ни одна страна СНГ не направила своих солдат на стремившиеся отколоться от Грузии территории. И Тбилиси вышел из Договора о коллективной безопасности, сделав ставку на экономические связи. Но пока другие государства Содружества заявляли, что разделяют грузинскую позицию по сепаратистам и даже ввели эмбарго на различные поставки им, Россия продолжала закрепляться в мятежных анклавах и стала единственной, кто отменил это самое эмбарго.
А потом ориентация на Запад и другие особенности политики Михаила Саакашвили, включая и его личные отношения с Владимиром Путиным, привели к тому, что по отношению к не оправдавшему надежд «младшему брату» Россия попросту нарушала Устав СНГ.
В этом документе четко прописано, что между странами Содружества не должно быть визового режима и ограничения передвижения товаров. Но всем памятна свистопляска с запрещением на ввоз в Россию грузинской продукции и введением виз для граждан Грузии - единственных из живущих под эгидой СНГ.
А ведь были еще и этническое преследование грузин в российских городах, и раздача гражданства России в автономиях государства, которое Кремль признает суверенным. Вот и стали в Грузии все чаще говорить о том, что членство в СНГ стало для нее ничего не дающей формальностью.
А потом грянула российско-грузинская война. И на многотысячном митинге в Тбилиси в августе прошлого года Саакашвили обнародовал окончательное решение выйти из СНГ: «Оно ничего не сделало, чтобы воспрепятствовать российской агрессии и оккупации Абхазии и Южной Осетии».
Парламент единогласно утвердил это решение, а МИД уведомил о нем исполком СНГ. Но для вступления его в силу потребовался еще год – такова юридическая формальность. И вот этот год прошел.
Выживет ли без Содружества первый беглец из него? В Москве считают, что не выживет.
«Торгово-экономические отношения Грузии со странами Содружества заключаются в совсем незначительном обороте, - утверждает пресс-центр Совета Федерации. – Она продает фрукты, вина, «боржоми», немного руды, поэтому ее уход СНГ и не заметит. Другое дело, как это отразится на самой Грузии. Ведь рынок для нее, в основном, как раз - страны СНГ». Но дело в том, что за время нахождения в организации Грузия заключила больше 100 различных многосторонних соглашений и договоров, включающих свыше 470 международно-правовых актов. Силу сохранят 75, для которых членство в СНГ не обязательно. Среди них - о безвизовом сообщении, о создании свободной торговой зоны, помощи в гражданском, семейном и уголовном праве и так далее. Все они могут перейти в режим двусторонних отношений.
«Экономического ущерба для Грузии не будет, - уверен госминистр по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили. – За прошлый год мы успели заключить двусторонние соглашения со странами-членами СНГ, поэтому потери будут минимальными».
А в Министерстве экономического развития уточняют: «Уже оформлены двусторонние соглашения о свободной торговле с восемью странами СНГ. При этом с Азербайджаном и Украиной - о свободной экономической зоне. А на долю этих двух стран приходится до 65% всего нашего экспорта».
Вообще утверждается, что у Грузии нет проблем с руководством стран СНГ, а значит, их не будет и с оформлением соглашений. А “Грузинская железная дорога” никуда и не выходила из нескольких договоров, касающихся перевозок.
Но в целом создается впечатление, что в Тбилиси думают не столько об экономических, сколько о политических последствиях своего демарша. «Правильное и своевременное решение, фактически поставившее точку в существовании СНГ, - считают в парламентском Комитете по внешним связям, - это еще один шаг на пути погребения российских имперских замыслов. После решения Грузии выйти из СНГ состоялись лишь 1-2 саммита, на которые не приехали представители больше половины стран-членов».
Политологи пишут, что в самом названии организации каждое из трех слов оказалось враньем и насмешкой над ее участниками: «Содружество? Какое же это содружество, когда Россия воюет с Грузией, а Азербайджан с Арменией? Независимых? Какие же они независимые, если Россия постоянно пытается влезать в дела соседей и назначать там своих ставленников? Государств? Кремль уже 20 лет методически уничтожает государственность бывших республик СССР, поддерживая сепаратизм в Молдове, Грузии, Азербайджане и Крыму. Эмбарго вводятся даже для Беларуси, которая всегда находила общий язык с Москвой».
Дела в Содружестве и впрямь обстоят не блестяще. Вслед за Грузией его может покинуть и Украина, кстати, один из соучредителей. Ей это сделать легче: у нее юридический статус не члена, а участника СНГ. Да и помощь Запада, как и Грузии, ей будет обеспечена.
В «зоне риска» оказались Молдавия, поглядывающая в сторону Румынии, и Азербайджан с нефтяными запасами. Ереван с Минском заверили Москву в своей лояльности.
А вот президенты Туркмении и Казахстана не скрывают, что у них невысокое мнение о возможностях Содружества. Гурбангулы Бердымухамедов не видит практических результатов деятельности СНГ, и поэтому Туркмения уже ограниченно участвует в различных встречах и консультациях. Нурсултан Назарбаев прямо заявляет, что СНГ не оправдало надежд и «вместо эффективности демонстрирует стагнацию».
А после того как Россия признала независимость Абхазии с Южной Осетией, позиция исполкома СНГ и вовсе превратилась в мало что значащую формальность. Вдобавок члены организации стоят теперь перед выбором: продолжить отношения с Грузией как ни в чем не бывало или стать на российскую позицию конфронтации с ней.
В первом случае их ждет гнев Кремля, во втором они будут вынуждены признать медведевские «привилегированные интересы» на Кавказе. Но при этом прошлогодняя война с Грузией дает повод задуматься, что может ждать бывшие «братские республики», если те игнорируют интересы «самого равного среди равных» - России.
К тому же государства СНГ слишком тесно связаны крепкими экономическими узами. Россия - практически монопольный покупатель по европейским ценам всего свободного газа у стран Средней Азии и Казахстана, не имеющих доступа на рынок ЕС. А другим членам СНГ российский газ поставляется по гораздо более низким ценам, чем в Европу. Ясно, что от распада Содружество удерживают только такие, чисто прагматичные экономические расчеты.
Но самое интересное, что целостность СНГ – в стратегических интересах не только России и ее сторонников. Как ни парадоксально, в этом заинтересованы и США, и Европа. Содружество гораздо менее опасно для них, чем Шанхайская организация сотрудничества, и пока сдерживает экономическую экспансию Китая в район Каспия и в Центральную Азию.
И все же, еще раз трезво оценивая происходящее в СНГ на фоне «побега» Грузии, невольно вспоминаешь две пословицы – «Лиха беда начало» и «Дурной пример заразителен». Причем слово «дурной» в этом контексте – на российский взгляд.
В Минске, с фасада здания штаб-квартиры исполкома Содружества Независимых Государств, убран флаг Грузии - эта страна последней присоединилась к Содружеству и первой покинула его. А трещины, которые привели к такой пробоине, не только не исчезли, но и продолжают расширяться.
Когда в декабре 1991 года создавалось СНГ, Грузии было не до него: она решала внутреннюю проблему – свергала Звиада Гамсахурдиа. А потом с большой долей скепсиса со стороны взирала на новое геополитическое образование под эгидой той самой России, которая правила бал и в Советском Союзе. Но прошло пару лет, и пришедший к власти Эдуард Шеварднадзе объявил, что Тбилиси присоединяется к Содружеству. Так он рассчитывал решить главную свою проблему - с Абхазией и Южной Осетией, уже отколовшимися в ходе кровопролитных конфликтов. Тем более что к тому времени ему уже была оказана поддержка, которую трудно переоценить, но о которой знают далеко не все наши читатели.
Черноморский флот, подчинявшийся президентам России и Украины, сначала помог вывезти самого Эдуарда Амвросиевича из Сухуми, уже практически взятого абхазами. А потом российская морская пехота разгромила национальную гвардию Гамсахурдиа, захватившего всю Западную Грузию и подошедшего к Кутаиси.
Тогда было подписано военно-политическое соглашение между командованием флота и грузинским правительством, но оно конечно же не было межгосударственным да и действовать перестало после того, как корабли увезли десант обратно в Севастополь.
Стремясь в СНГ, глава Грузии рассчитывал, что штыки «союзных» войск помогут навести порядок и в мятежных автономиях. И в марте 1994-го, после бурных дебатов, парламент утвердил решение о присоединении к Содружеству. Грузия стала самым бедным государством СНГ после Таджикистана. Когда же с годами она перестала быть таковой, оказалось, что Тбилиси было намного легче находить общий язык с Кремлем, когда там сидел Борис Ельцин...
Несмотря на все усилия Грузии, в Абхазию под флагом миротворческих сил СНГ вошли лишь российские войска. Они же находились и в Южной Осетии, но уже в составе Смешанных сил по поддержанию мира. Больше ни одна страна СНГ не направила своих солдат на стремившиеся отколоться от Грузии территории. И Тбилиси вышел из Договора о коллективной безопасности, сделав ставку на экономические связи. Но пока другие государства Содружества заявляли, что разделяют грузинскую позицию по сепаратистам и даже ввели эмбарго на различные поставки им, Россия продолжала закрепляться в мятежных анклавах и стала единственной, кто отменил это самое эмбарго.
А потом ориентация на Запад и другие особенности политики Михаила Саакашвили, включая и его личные отношения с Владимиром Путиным, привели к тому, что по отношению к не оправдавшему надежд «младшему брату» Россия попросту нарушала Устав СНГ.
В этом документе четко прописано, что между странами Содружества не должно быть визового режима и ограничения передвижения товаров. Но всем памятна свистопляска с запрещением на ввоз в Россию грузинской продукции и введением виз для граждан Грузии - единственных из живущих под эгидой СНГ.
А ведь были еще и этническое преследование грузин в российских городах, и раздача гражданства России в автономиях государства, которое Кремль признает суверенным. Вот и стали в Грузии все чаще говорить о том, что членство в СНГ стало для нее ничего не дающей формальностью.
А потом грянула российско-грузинская война. И на многотысячном митинге в Тбилиси в августе прошлого года Саакашвили обнародовал окончательное решение выйти из СНГ: «Оно ничего не сделало, чтобы воспрепятствовать российской агрессии и оккупации Абхазии и Южной Осетии».
Парламент единогласно утвердил это решение, а МИД уведомил о нем исполком СНГ. Но для вступления его в силу потребовался еще год – такова юридическая формальность. И вот этот год прошел.
Выживет ли без Содружества первый беглец из него? В Москве считают, что не выживет.
«Торгово-экономические отношения Грузии со странами Содружества заключаются в совсем незначительном обороте, - утверждает пресс-центр Совета Федерации. – Она продает фрукты, вина, «боржоми», немного руды, поэтому ее уход СНГ и не заметит. Другое дело, как это отразится на самой Грузии. Ведь рынок для нее, в основном, как раз - страны СНГ». Но дело в том, что за время нахождения в организации Грузия заключила больше 100 различных многосторонних соглашений и договоров, включающих свыше 470 международно-правовых актов. Силу сохранят 75, для которых членство в СНГ не обязательно. Среди них - о безвизовом сообщении, о создании свободной торговой зоны, помощи в гражданском, семейном и уголовном праве и так далее. Все они могут перейти в режим двусторонних отношений.
«Экономического ущерба для Грузии не будет, - уверен госминистр по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили. – За прошлый год мы успели заключить двусторонние соглашения со странами-членами СНГ, поэтому потери будут минимальными».
А в Министерстве экономического развития уточняют: «Уже оформлены двусторонние соглашения о свободной торговле с восемью странами СНГ. При этом с Азербайджаном и Украиной - о свободной экономической зоне. А на долю этих двух стран приходится до 65% всего нашего экспорта».
Вообще утверждается, что у Грузии нет проблем с руководством стран СНГ, а значит, их не будет и с оформлением соглашений. А “Грузинская железная дорога” никуда и не выходила из нескольких договоров, касающихся перевозок.
Но в целом создается впечатление, что в Тбилиси думают не столько об экономических, сколько о политических последствиях своего демарша. «Правильное и своевременное решение, фактически поставившее точку в существовании СНГ, - считают в парламентском Комитете по внешним связям, - это еще один шаг на пути погребения российских имперских замыслов. После решения Грузии выйти из СНГ состоялись лишь 1-2 саммита, на которые не приехали представители больше половины стран-членов».
Политологи пишут, что в самом названии организации каждое из трех слов оказалось враньем и насмешкой над ее участниками: «Содружество? Какое же это содружество, когда Россия воюет с Грузией, а Азербайджан с Арменией? Независимых? Какие же они независимые, если Россия постоянно пытается влезать в дела соседей и назначать там своих ставленников? Государств? Кремль уже 20 лет методически уничтожает государственность бывших республик СССР, поддерживая сепаратизм в Молдове, Грузии, Азербайджане и Крыму. Эмбарго вводятся даже для Беларуси, которая всегда находила общий язык с Москвой».
Дела в Содружестве и впрямь обстоят не блестяще. Вслед за Грузией его может покинуть и Украина, кстати, один из соучредителей. Ей это сделать легче: у нее юридический статус не члена, а участника СНГ. Да и помощь Запада, как и Грузии, ей будет обеспечена.
В «зоне риска» оказались Молдавия, поглядывающая в сторону Румынии, и Азербайджан с нефтяными запасами. Ереван с Минском заверили Москву в своей лояльности.
А вот президенты Туркмении и Казахстана не скрывают, что у них невысокое мнение о возможностях Содружества. Гурбангулы Бердымухамедов не видит практических результатов деятельности СНГ, и поэтому Туркмения уже ограниченно участвует в различных встречах и консультациях. Нурсултан Назарбаев прямо заявляет, что СНГ не оправдало надежд и «вместо эффективности демонстрирует стагнацию».
А после того как Россия признала независимость Абхазии с Южной Осетией, позиция исполкома СНГ и вовсе превратилась в мало что значащую формальность. Вдобавок члены организации стоят теперь перед выбором: продолжить отношения с Грузией как ни в чем не бывало или стать на российскую позицию конфронтации с ней.
В первом случае их ждет гнев Кремля, во втором они будут вынуждены признать медведевские «привилегированные интересы» на Кавказе. Но при этом прошлогодняя война с Грузией дает повод задуматься, что может ждать бывшие «братские республики», если те игнорируют интересы «самого равного среди равных» - России.
К тому же государства СНГ слишком тесно связаны крепкими экономическими узами. Россия - практически монопольный покупатель по европейским ценам всего свободного газа у стран Средней Азии и Казахстана, не имеющих доступа на рынок ЕС. А другим членам СНГ российский газ поставляется по гораздо более низким ценам, чем в Европу. Ясно, что от распада Содружество удерживают только такие, чисто прагматичные экономические расчеты.
Но самое интересное, что целостность СНГ – в стратегических интересах не только России и ее сторонников. Как ни парадоксально, в этом заинтересованы и США, и Европа. Содружество гораздо менее опасно для них, чем Шанхайская организация сотрудничества, и пока сдерживает экономическую экспансию Китая в район Каспия и в Центральную Азию.
И все же, еще раз трезво оценивая происходящее в СНГ на фоне «побега» Грузии, невольно вспоминаешь две пословицы – «Лиха беда начало» и «Дурной пример заразителен». Причем слово «дурной» в этом контексте – на российский взгляд.
comments (Total: 72)
, (храе,и