Не кусать бы потом локти...

Большая политика
№49 (345)

Изменившееся отношение американских властей к иностранным гражданам заметно сегодня не только в вопросе их допуска в США, в первую очередь это касается студентов, но и в ужесточении требований к колледжам и университетам, в которых они обучаются, стажируются и участвуют в тех или иных научных проектах.
Если до 11 сентября администрация высших учебных заведений практически не имела проблем с привлечением к ним перспективных юношей и девушек из других стран, то сегодня Госдепартамент страны, с подачи Белого дома, все чаще ставит на предъявляемых списках о предоставлении въездных виз категорическое «нет».[!]
Безусловно, отказывают далеко не всем. Количество иностранных студентов в нашей стране составляет на сегодняшний день полмиллиона человек – вдвое больше, чем 15 лет назад. И в Белом доме, и в Конгрессе не могут не понимать, насколько важны иностранные специалисты для развития научно-технического прогресса страны, для поддержания лидирующего положения США в мире. И в то же время исполнительная и законодательная власти сознательно ухудшают климат свободного обмена информацией между американскими учеными и их зарубежными коллегами, препятствуя допуску последних в американские научно-исследовательские учреждения. Эти шаги затрагивают и тысячи иностранных студентов, которых отлучают ныне от многих перспективных проектов, где их участие могло бы сыграть огромную положительную роль.
Следует признать, что на ужесточении доступа иностранных ученых и студентов к различного рода информации, ранее не считавшейся секретной, направлены десятки предложений законодателей в Конгрессе совместно с предложениями Белого дома.
К примеру, в категорию «нежелательных» для доступа подпадают исследования, финансируемые правительством. Между тем выполнение этих проектов в огромной степени зависит от иностранных специалистов. Ранее запрет распространялся лишь на документы с грифом «строго секретно», сегодня его трактуют намного шире.
После известных всем случаев с распространением штаммов сибирской язвы Белый дом и правоохранительные органы стали обращать особое внимание на работы в области микробиологии. В июне нынешнего года был принят новый закон – Bioterrorism Preparedness Act, который обязывает правительственные службы, в частности Department of Health and Human Services, и администрацию высших учебных заведений контролировать самым строгим образом лиц, допущенных к работе с любым из 36 патогенов, включенных в специальный список.
Этот билль вместе с другим, принятым ранее законом – USA Patriot Act, строго запрещает, под угрозой уголовного преследования, личное владение 36 биологическими субстанциями. За попытку оставить себе что-то «на память», можно на долгие годы оказаться за решеткой.
На сегодняшний день к работе в исследованиях микробиологического характера не допускаются стажеры 7 стран: Ливии, Судана, Кубы, Северной Кореи, Ирана, Ирака и Сирии. Не исключено, что вскоре в этом списке появятся новые страны. Но одной микробиологией дело, конечно, не ограничивается.
Все студенты, которые хотели бы продолжить стажировку в области лазерных исследований, биотехнологии, ядерной области, ракетостроении и т.д., должны пройти не менее строгую проверку в специально созданном правительственном комитете – Panel for Advanced Science and Security (IPASS). В него, кроме ученых, включены и представители правоохранительных органов. Этому комитету предстоит иметь дело с тысячами иностранных студентов, желающих продолжить учебу и стажировку в США. Работа, прямо скажем, очень деликатная. Не нужно забывать, что по статистике, более половины американских инженеров со степенью PhD, родились за пределами США. Своими силами, если перспективную зарубежную молодежь не будут допускать в страну, кадровую проблему не решить.
«Да это практически и невозможно в нынешних условиях, - вынужден констатировать на страницах «Крисчен сайнс монитор» Брюс Албертс, президент National Academy of Sciences. - Ведь на специалистов технических профессий у нас всегда был дефицит, кроме того, иностранные студенты привыкли ставить перед собой самые высокие цели - работать до седьмого пота и получать результат. Нужно признать, что приток мозгов являлся для США самым выгодным экспортным товаром.».
По мнению Джона Марбургера, руководителя отдела по научной и технологической политике при Белом доме, ученые напрасно бьют тревогу, испугавшись новых законов. Принимаемые меры необходимы, а отказы во въездных визах будут носить лишь исключительный характер.
Будем надеяться, что предпринимаемые меры будут осуществляться качественно, но без излишней предвзятости. Об этом не стоит забывать тем из советников президента Буша, кто настаивает на продолжении политики «закручивания гаек» в отношении высших учебных заведений и, в первую очередь, в праве на свободный обмен информацией и допуск в американские лаборатории перспективной зарубежной молодежи. Как бы ее не отпугнуть, ведь продолжать учебу и научную деятельность можно не только в США, но и в других странах. Перспективы на будущее, возможно, окажутся не столь заманчивыми, но и страха попасть в поле зрения бдительных органов не будет.