Америка
Согласно предварительным данным Госдепартамента, в сезоне 2013-го года менее 300 тысяч иностранных студентов получили визы J-1, которые дают право работать и отдыхать в Соединённых Штатах на протяжении 120 дней. Это один из самых низких показателей за всю историю программы студенческого обмена.
Нежелание Госдепартамента выдавать визы иностранным студентам объясняется тремя факторами. Во-первых, среди джейванщиков насчитывается большой процент нелегальных иммигрантов. После потери статуса, как правило, они подают документы на политическое убежище или пытаются оформить фиктивный брак. По этой причине на визах J-1 стала чаще появляться надпись «two-year rule», означающая, что иностранец должен в обязательном порядке вернуться на родину по истечению визы.
Во-вторых, частные бизнесы в этом году не интересовались студентами-иностранцами. Почти треть джейванщиков не смогла найти работу даже в сельском хозяйстве – отрасли, где всегда наблюдался дефицит чернорабочих. Фермеры предпочитали нанимать более опытных и трудолюбивых иммигрантов из Мексики (как легальных, так и нелегальных).
Судя по тематическим интернет-форумам, большинство уже вернувшихся в родные страны джейванщиков не смогло окупить затраты на поездку (порядка $3.000). В частности, крайне разочарованными остались студенты из Китая. «Без разговорного английского языка и грин-карты в Штатах делать нечего, - написал один из джейванщиков. – Даже работу в McDonalds найти очень сложно».
В-третьих, Госдепартамент подкорректировал список стран-участниц программ студенческого обмена. Например, русскоязычная молодёжь в этом году имела ничтожные шансы въехать в Америку. Причины: теракты, устроенные братьями Царнаевыми, а также мошенничества с кредитными картами (не менее десятка крупных инцидентов за последние полтора года).
Гораздо больше шансов на получение виз категории J-1 в этом году имели европейские студенты (в частности, ирландцы и испанцы), а также китайцы и индусы. Им не приходилось отвечать на многочисленные вопросы генеральных консулов (в отличие от россиян, украинцев и белорусов, вошедших в список «потенциально неблагонадёжных») и проходить дополнительные проверки.
К сожалению, подходящий к концу J-1-сезон 2013-го года показал, что программа студенческого обмена полностью себя исчерпала. Она уже не приносит пользу ни американским бизнесменам, ни иностранным студентам (многие молодые люди не скрывают своего разочарования). Поэтому Конгресс уже в самое ближайшее время рассмотрит возможность приостановки или полной аннуляции J-1-виз.
В настоящее время почти половина республиканцев в Сенате и Палате представителей согласна пожертвовать визами J-1 и H-1B (последняя гарантирует право на работу сроком на три года), а также лотереей грин-карт в обмен на утверждение новых виз для выдающихся личностей в сфере точных наук (инженеров, математиков, программистов и т. п.). По мнению «слонов», только «техническим гениям» по силам поднять национальную экономику.
Напомним, что Конгресс утвердил визы категории J-1 в 1961 году посредством билля Fulbright-Hays. Закон позволяет претендовать на временное пребывание в США людям, соответствующим трём основным критериям: возраст – от 18 до 30 лет; разговорное знание английского языка; статус студента (full-time student) в университете или институте.