Америка
На этой неделе федеральная служба Internal Revenue Service (IRS) объявила о завершении налогового сезона и грядущих проверках налогоплательщиков (как частных лиц, так и бизнесов). Как и в предыдущие годы, сотрудники IRS оказались бессильными перед огромным количеством мошенников, которые присвоили чужие налоговые возвраты (tax returns).
Общая статистика, однако, выглядит впечатляюще: IRS получила 97 миллионов деклараций. 81% налогоплательщиков получили возврат на общую сумму в $214 миллиардов.
Среднестатистический возврат составил $2,755 (в 2012 году – $2,794). 89% деклараций жители Соединённых Штатов при помощи бухгалтеров отправили в электронном виде.
Общее количество идентифицированных мошеннических деклараций за сезон превысило 230,000 штук (около 100,000 штук отправлены после кражи личных данных, то есть подпольной покупки адресов, номеров Social Security, данных банковских аккаунтов и т. п.).
Согласно необычному опросу исследовательского центра Pew, около 29% налогоплательщиков получили «моральное удовлетворение» от процедуры заполнения и отправки декларации.
Так или иначе, прошедший налоговый сезон ещё раз обнажил слабые места IRS. Убытки от действий мошенников, скорее всего, превысят $25 миллиардов.
Этот показатель растёт третий год подряд, так как все программы борьбы с аферистами с треском провалились.
Более того, количество «неблагонадёжных» американцев, которые не отправили декларации вовремя, задолжали Налоговой службе, получили Civil Judgement (выписывается судами ярым неплательщикам) или провалили аудиторские проверки составляет на сегодняшний день (по неофициальным данным) около 25 миллионов человек (эта цифра последовательно росла с наступлением экономического кризиса).
IRS катастрофически не хватает человеческих ресурсов, чтобы тщательно проверить и призвать к ответственности каждого подозреваемого.
Несовершенство работы IRS привело к тому, что за последние двенадцать месяцев количество зарегистрированных лоббистов, желающих протолкнуть тот или иной налоговый закон, возросло до 6,503 человек. Эти лоббисты получают деньги от 2,221 организаций.
Таким образом, IRS лидирует в списке государственных ведомств, работа которых, по мнению населения, нуждается в революционных переменах.
Теперь о самом главном.
Чтобы восполнить гигантские финансовые потери в этом году, IRS придётся сменить аудиторскую тактику. На ближайшие месяцы перед ведомством стоит простая задача: вернуть в федеральную казну как можно больше денег в виде штрафов, пошлин, неуплаченных налогов и т. п.
Как известно, IRS проверяет около 1% налоговых деклараций, следовательно, шансы попасть под аудит расцениваются как 1 к 100. Однако нет никакого сомнения в том, что грядущие проверки окажутся предвзятыми.
В группу риска, по мнению независимых экспертов, попадут следующие категории:
1) Владельцы малых бизнесов в самых престижных городах Соединённых Штатов. В частности, в Нью-Карралтоне (Мэриленд), Колледж-Парке (Джорджия), Беверли-Хиллс и Ньюпорт-Бич (Калифорния). Бизнесы в этих населённых пунктах развивались и приносили большие доходы все последние годы. Однако работающие люди не спешили демонстрировать заработанные миллионы. Некоторые компании в сфере недвижимости, например, заплатили IRS меньше, чем аналогичные бизнесы в самых неблагополучных населённых пунктах Америки.
2) Обладатели большого количества имущества (транспортные средства, недвижимость, элитная мебель и т. п.). Охотиться за этой категорией американцев налоговые службы начали в 2009 году – с наступлением экономического кризиса. Такие люди, согласно официальным отчётам, живут в роскоши, но практически никогда ничего не декларируют. Часть из них, как выясняется впоследствии, работает за наличные деньги и при этом получает государственные пособия.
3) Благотворители. Больше всего IRS не любит благотворителей, поскольку честных людей из них с каждым годом всё меньше. Будете смеяться, но десятки тысяч налогоплательщиков, зарабатывающих ежегодно $40,000 - $50,000, умудряются списывать на пожертвования до 90% дохода. Они уверены, что рассматривающий декларацию офицер IRS, подумает о них с уважением. Мол, сердце у человека настолько доброе, что он отдаёт больным, голодным, бездомным и нуждающимся практически весь свой заработок. В реальности, красный флажок (отметка о необходимости аудита) ставится напротив каждой декларации, где на благотворительность списывается больше 0,5% – 1,0%. Заподозренным в обмане придётся предоставить исчерпывающие доказательства своей щедрости. Например, соответствующие бумаги из религиозных учреждений (церквей, синагог, мечетей).
4) Непросто придётся и обладателям формы 1099. Они, как известно, должны платить налоги не в течение года, а в самом конце. Чтобы заплатить, как можно меньше, такие работники пытаются списать как можно больше расходов. Как результат: тысячи полуфантастических деклараций со всех пятидесяти штатов страны. В Небраске, например, офицеры IRS призвали к ответственности жителя, который заработал $55,000, а списал почти $400,000. Самое интересное, что он согласился на аудиторскую проверку и даже предоставил доказательства сврхрасходов. Инспекторы ему не поверили и начали проверять отчёты более тщательно. Факт мошенничества подтвердился.
5) Работающие за наличные иммигранты. С недавнего времени IRS активно сотрудничает не только с иммиграционными службами USCIS и ICE, но и с агентствами по распределению государственных бенефитов. Чем больше трудоспособные люди получают фудстемпов, пособий, медицинских услуг и других льгот, тем выше шансы аудиторской проверки. Особо стоит отметить, что уличённые в обмане иммигранты очень часто попадают под уголовные статьи (особенно работающие на наличные).
6) Уклонисты. Эти люди работают на чек, проводят заработанные средства через банковские аккаунты, однако не заполняют налоговые декларации по много лет. Как следствие, IRS уличает их в «уклонении от налогов», а не в «неуплате налогов». Это преступление чревато гигантскими штрафами и продолжительным тюремным сроком. В прошлом году, например, офицеры IRS при поддержке полиции задержали иммигранта из Румынии, который не платил налоги 24 года, и при этом работал на чек. Ему пришлось отдать государству пять транспортных средств, два дома и даже имущество.
Однако и этого не хватило на покрытие всех штрафов. Румын отсидел три месяца за решёткой, подал на банкротство, а потом попал в поле зрение иммиграционной службы. Поскольку он имел лишь грин-карту, прокурорское прошение о депортации было удовлетворено (администрация Обамы, напомним, распорядилась выбросить из страны всех уголовников, не являющихся гражданами).
Напоследок, стоит посоветовать читателям никогда и ни при каких обстоятельствах не обманывать налоговую службу IRS. Несмотря на неповоротливость и бюрократизм этого ведомства, оно всегда идентифицирует и наказывает нарушителей. Лишнее тому подтверждение – недавний случай с жителем штата Канзас Лоуренсом Ф. В начале апреля он получил извещение о неуплаченных налогах 30-летней давности. С тех пор сумма долга выросла почти в тысячу раз. В общем, как говорил легендарный Бенжамин Франклин, неизбежны в этой жизни лишь два явления – налоги и смерть...