За спинами героев

Нью-Йорк

Ежегодно с приближением очередной годовщины террористических актов 11 сентября 2001 года, в Нью-Йорке, как и во всей Америке, вспоминают подробности этого варварского нападения. Так как удар по «столице мира» был нанесен в наиболее оживленной части этого города в утренние часы рабочего дня, непосредственными свидетелями трагедии оказались тысячи людей. В частных разговорах и на страницах местных газет многие из них вспоминают подробности всего происходившего в те печальные дни в Нижнем Манхэттене.
Разумеется, в таких случаях в первую очередь упоминаются погибшие герои, которые самоотверженно пытались спасти своих соотечественников. Невозможно не проникнуться восхищением молодыми парнями в захваченном самолете Юнайтед-93, которые прощались по телефону со своими родными перед отчаянной попыткой обезоружить террористов, при этом не теряя врожденного, чисто американского юмора: «Жаль, дорогая, что при нас ничего подходящего нет, придется идти в атаку с пластиковыми вилками!». Потрясают такие частные, но очень характерные примеры самоотверженных действий нью-йоркских пожарных из рассказа одного из работников Международного Торгового Центра: «Я сидел в растерянности на одном из этажей 2-й башни, когда молодой пожарник в полной экипировке тяжело ввалился в мой кабинет, буквально выволок меня на лестницу и потребовал немедля «валить вниз», прибавив крепкое словечко. Сейчас я вспоминаю ту матерщину в свой адрес как благословение – тот парень погиб под обломками рухнувшего здания».
Мы все помним удивительный для столь пестрого населения мегаполиса единый порыв хоть чем-нибудь помочь пострадавшим, посодействовать быстрому восстановлению нормальной жизни в Нью-Йорке. Сотни добровольцев пробирались к ещё дымящимся развалинам, чтобы принять участие в спасательных работах. У манхэттенского госпиталя Сент-Винсент выстроилась длинная очередь желавших сдать свою кровь. У ограждений вокруг зоны бедствия ежесуточно дежурили местные жители с принесенной из дома едой и предметами первой необходимости.
Но сегодня, воздавая должное нашим героям, необходимо дать оценку и действиям государственных ведомств, имеющих непосредственное отношение ко всему происходившему в те дни вокруг «граунд зиро». И здесь, вместо примеров самотверженности и героизма, приходится говорить совсем о другом - нерешительности, медлительности, стремлении избежать ответственности, бумаготворчестве и даже откровенной лжи.
Наибольшая критика в эти дни раздается в адрес федерального агентства EPA, которое отвечает за состояние окружающей среды. Напомним, через день после начала спасательных работ на дымящихся развалинах рухнувших башен глава этого агентства Кристи Уитман публично заявила, что состояние воздуха у «граунд зиро» не представляет какой-либо опасности для здоровья людей. В течении последующих дней она еще несколько раз появлялась на экранах телевизоров с подобными заверениями, правда уже с предложением использовать легкие противопылевые маски тем, кто работает в Нижнем Манхэттене, и даже демонстрировала подобную защиту на себе. В это время тысячи людей самых различных специальностей круглые сутки трудились здесь на разборке завалов, восстановлении коммуникаций, обеспечении этой части города всем необходимым для жизни. А неделю спустя всем служащим было разрешено вернуться на свои рабочие места в окружающие «граунд зиро» небоскребы, их заверили в полной безвредности разносимой ветром пыли и клубов белесого дыма.
На самом же деле в первые дни  EPA находилось в полной растерянности, и необходимый мониторинг состояния воздуха у «граунд зиро» не был вовремя организован, хотя отдельные проверки территории городскими и частными службами показывали высокий уровень концентрации в воздухе асбеста и других токсичных материалов. Сегодня, в связи с растущим числом респираторных заболеваний среди бывших «ликвидаторов» последствий теракта в Нижнем Манхэттене местные законодатели подвергли сомнению как профессионализм, так и добросовестность руководителей федеральных агентств. Так, бруклинский конгрессмен Антони Вейнер назвал «ошибочным» объявление о безвредности состояния воздуха вокруг дымящихся руин, то манхэттенский конгрессмен Джеролд Надлер и вовсе охарактеризовал действия ответственных лиц из президентской администрации как «фальшивые, обманчивые и неточные» и на слушаниях в Конгрессе потребовал объяснений от высокопоставленных чиновников. Однако дальше началась так знакомая нам всем демонстрация уловок, к которым обычно прибегают бюрократы всех стран во избежании ответственности. Пытаясь найти виновного в обнародовании укороченного текста рекомендации для жителей Нижнего Манхэттена, откуда было исключено предложение дезинфицировать квартиры с помощью профессионалов,  Кристи Уитман кивала на представителя Белого дома С. Тернстрома. Именно он подписывал тогда все подлежащие публикации материалы. Он же оправдывался тем, что ему подсунул текст в таком виде кто-то из EPA, чье имя он никак не может вспомнить. А что касается спешного возвращения на свои рабочие места финансовых и других работников в наполненные пылью небоскребы, госпожа Уитман попыталась переложить ответственность за это решение на Президента, впервые сообщив о настоятельном пожелании Джорджа Буша открыть торги на финансовой бирже как можно скорее.
Комплексом зданий Всемирного Торгового Центра управляла  огромная и неповоротливая организация – Порт Ауторити. В первые критические минуты менеджеры ПА, ответственные за безопасность людей на этажах, последовали предписаниям вышестоящих бюрократов и настоятельно инструктировали всех оставаться на своих рабочих местах. Многие работники офисов в башне №2 доверились повторяемому по системам внутреннего оповещения указанию - не покидать своих рабочих мест, ожидать дальнейшей информации. И они погибли под обломками неожиданно рухнувшего небоскреба.
Когда видишь на телеэкране жуткие кадры с беспомощными фигурками людей в горящих зданиях, снова и снова задаешься вопросом: почему при наличии современных спасательных средств не было предпринято ни единой попытки спасти застрявших на верхних этажах людей? Официальных заявлений на этот счет ни от полиции и ни от пожарных нет, и только в частных разговорах можно услышать такое, например, оправдание: думали с вертолетов спускать спасательные веревки с поясами, да опасались завихрений горячего воздуха...
Неудивительно, что сейчас, вместе с растущим недовольством действиями в те дни  городских бюрократов, множится число судебных исков от семей пострадавших. Авиакомпании предпринимают отчаянные усилия уйти от обвинений в никудышней работе по обеспечению безопасности своих пассажиров 11 сентября 2001 года. Руководство двух американских компаний, чьи самолеты были захвачены террористами, недавно подали в суд  на ФБР и ЦРУ с требованием допросить под присягой агентов этих силовых ведомств. Цель такого судебного разбирательства – добиться официального признания разведывательными службами случаев отказа в предоставлении авиалиниям важной информации. Что позволило бы самим авиакомпаниям снять с себя всякую ответственность за практически беспрепятственный захват четырех самолетов.
  А тем временем разгорается скандал по поводу использования денег из 1-миллиардного фонда, который был образован по решению Конгресса для выплаты компенсаций пострадавшим спасателям и оплаты их медицинских счетов. Для управления фондом указом тогдашнего губернатора Патаки была специально создана целая организация WTC CAPTIVE INSURANCE во главе с ее президентом С.Ласала и советом директоров. Каким же образом распределяются  выделенные Вашингтоном деньги? До недавнего времени работа этой новой бюрократической организации, созданной с благородной целью материально помочь пострадавшим, была покрыта мраком производственной тайны. И только благодаря усилиям адвокатов бывших спасателей достоянием всех ньюйоркцев стал отчет «напряженного труда» многочисленного коллектива фирмы за 2 года с момента ее создания. А в нем говорится, что: на сегодняшний день потрачено 74 миллиона долларов на формирование самой фирмы и заработную плату ее работников, причем на долю самой госпожи Ласала приходится 700 тысяч, плюс более 40 тысяч на медицинскую страховку. Еще 55 миллионов выплачено нанятым фирмой адвокатам за рассмотрение заявок на помощь от заболевших участников спасательных работ. А сколько же выплачено самим пострадавшим из фонда? На сегодняшний день выплачено 45 тысяч долларов одному непосредственному «ликвидатору» последствий терракта за увечья, полученные им при падении с лестницы во время разбора завалов. Неудивительно, что адвокаты бывших спасателей называют действия госпожи Ласалы сотоварищи «неэтичными», хотя здесь более уместно слово «нажива».
Вот такие неприглядные подробности работы вышестоящих чинуш доходят сейчас  до нас вперемешку с тревожными сигналами о возможности новых террактов на американской земле. Летом текущего года от официального Вашингтона поступило открытое признание этой реальности, а независимые специалисты прямо говорят, что вопрос не в том – состоится ли новая атака, а вопрос лишь – когда? Судя по спокойной реакции американской общественности, население страны готово к жизни в условиях затяжной войны с терроризмом. К сожалению, уверенности в четкой работе федеральных агентств в критическое для страны время, нет никакой.