Благими намерениями

Общеизвестно, что значительное число преступлений американские правоохранительные органы раскрывают с помощью информаторов. В просторечье – доносчиков (snitches). Эффективность такого рода борьбы с преступностью, несмотря на горячую поддержку стражей порядка, всегда вызывала сомнения у правозащитников: информаторы нередко дают показания против невинных людей с целью спасти себя от уголовного преследования. Широкое применение получила в США и система вознаграждения за сведения, помогающие поимке людей, преступивших закон. Однако в этой статье мне хочется поговорить не об американской системе сотрудничества граждан с полицией в целом – мы в «Русском базаре» уже не раз писали об этом, а о платном доносительстве в американских учебных заведениях.
Ябедничание одних учеников на других никогда не считалось в США чем-то зазорным. Наоборот, в таких действиях власти даже усматривали проявление активной гражданской позиции. Однако, формируемая за счет денежного вознаграждения, талонов на питание, билетов на популярные эстрадные или спортивные мероприятия, подарочные сертификаты, она вряд ли может восприниматься в качестве инструмента воспитания высокой сознательности. Честный человек не будет сначала думать о награде, а уже затем сообщать полиции все, что он знает о готовящемся убийстве, ограблении или изнасиловании.
В 1976 году в США начала свою деятельность общественная организация Crime Stopper, взявшая на вооружение метод материальной заинтересованности граждан, готовых помочь властям в предотвращении или раскрытии преступлений. В 1983 году ее руководство начало вовлекать в свою деятельность школы и колледжи. Первая программа Crime Stoppers in Schools была принята на вооружение школьными властями города Боулдер (штат Колорадо). Сегодня таких программ местного уровня уже более 2 тысяч. Действуют они преимущественно в high schools и middle schools, но уже известны случаи ее распространения в начальных школах (третьи классы!), а также в вузах. Кроме того, в ряде школьных округов имеются «горячие линии» местного отделения Crime Stoppers.
Как действует программа?
Школьникам и студентам предлагают на условиях анонимности информировать администрацию учебного заведения или школьного округа (по горячей линии) о фактах, связанных с наличием у соучеников огнестрельного и холодного оружия, наркотиков, об участии подростков в уличных бандах, о готовящихся разборках между группами подростков и т.д. Но дело не ограничивается нарушениями уголовных статей закона. Учащихся поощряют сообщать и о нарушении их товарищами дисциплины, например, драках, прогулах уроков, порчи школьного имущества.
Размеры вознаграждения разнятся. Так, Элайна Клойд, президент Crime Stoppers USA, называет цифры от 50 до 200 долларов - в зависимости от ценности информации. Две сотни баксов школьник получит, если его сведения касаются оружия или наркотиков. Сообщения же о нарушении одноклассником дисциплины больше чем на 10 долларов или талона на обед не тянут. В некоторых школах Джорджии вознаграждение за информацию о пронесенном в школу оружии оценивается уже в 500 долларов (графство Хьюстон).
За счет каких средств финансируется Crime Stoppers in School?
Деньги поступают на счета программ Crime Stoppers in Schools из различных источников. В основном это пожертвования частных фондов, комиссионные, которые платят школам компании, продающие на территории учебного заведения прохладительные напитки и сладости, небольшие субсидии из местных бюджетов.
Как оценивать деятельность программ поощрения школьников за сотрудничество со школьными властями?
Мнения на этот счет разнятся.
Школьные начальники убеждают общественность, что информация, поступающая от школьников за вознаграждение, помогает им предотвращать как серьезные, так и мелкие преступления, наказывать хулиганов и прогульщиков.
«К сожалению, в нынешней подростковой субкультуре распространено мнение, что контактировать с администрацией не стоит, - говорит суперинтендант из Мемфиса (штат Теннесси) Кэрол Джонсон. «В нашей школе программа платного доносительства воспринимается как скверная шутка, - как бы подтверждает слова суперинтенданта из Теннесси Кэти Бернс, президент National Honor Society (Model High School, штат Джорджия). - Никто не станет продавать своих друзей за тридцать сребреников».
«А я ею очень доволен, - говорит Стефан Хуфсттлер, директор Cherryville High School (штат Северная Каролина), - уже выплатил своим ученикам более тысячи долларов, в основном за наводку на торговцев наркотиками. Да они, мои ребятки, за 100 баксов мать родную продадут!»
Между тем известные эксперты, профессора Брюс Мелроу и Русс Скиба (последний - сопредседатель программы Министерства образования по предотвращению насилия в школах) опасаются, что поощрение массового платного доносительства может создать среди учащихся атмосферу недоверия, вражды и взаимной подозрительности.
С учеными нельзя не согласиться. Школьные власти, получив возможность покупать информацию у своих подопечных, действуют, увы, весьма неразборчиво. Одно дело, когда деньги выплачиваются за сведения, связанные с огнестрельным оружием или наркотиками, другое, когда это подталкивает учащихся доносить обо всем, вплоть до мелких шалостей. Пусть за эти сведения они получают сущий пустяк, но для некоторых подростков 10-20 долларов тоже деньги.
Хуже другое. Нередко информация, предоставляемая администрации учебного заведения – заведомая ложь, желание отомстить своему недругу или обидчику. В результате ни в чем не повинного подростка берут в оборот, подвергают обыску его шкафчик, допрашивают в полиции.
Как отмечает газета USA Today, информация, которую школьное начальство или операторы «горячей линии» получают в рамках Crime Stoppers in School, практически никто не перепроверяет. Главное, чтобы система платного доноса работала.
Прибегать к помощи подростков, конечно, нужно, убеждая ребят, что оружие в стенах школы, наркотики угрожают в первую очередь им самим, их жизни и благополучию. Именно к этой простой мысли должны подводить учащихся школьные власти, а не приучать с малых лет “стучать” на соседа. Сегодня – по парте, завтра – по дому. Лично мне очень интересно, кому могла прийти в голову идея задействовать в Crime Stoppers programs третьеклассников?
Благие намерения не раз уже приводили их инициаторов к обратным результатам. В нашем случае, принимая меры против школьного насилия, власти насаждают в учебных заведениях атмосферу недоверия и шпиономании. Если в каждом ученике можно узреть потенциального стукача, какой же это школьный коллектив? Скорее, пауки в банке. А ведь эти ребята, которых учат доносить друг на друга за деньги, – будущее Соединенных Штатов...