Билл дал, Джордж забрал

Из штата в штат
№8 (304)

Даже во времена экономического расцвета 90-х проблема с трудоустройством молодежи представлялась не простым делом, хотя ее незанятость и была самой низкой за 30 лет. Основные причины трудностей с поиском работы заключались в отсутствии профессиональных навыков, незаконченном среднем образовании.
«К сожалению, - говорил Билл Клинтон два года назад, - нельзя не отметить с горечью тот факт, что многие молодые американцы не готовы встретить во всеоружии XXI век…Да, все больше юношей и девушек поступает в колледжи, и в первую очередь мы должны отметить численный прирост среди студентов представителей национальных меньшинств.[!] Но немало ребят, которые явно не готовы влиться в армию труда, на что нам постоянно указывают работодатели».
Чтобы исправить ситуацию, администрация Билла Клинтона выделила тогда для решения проблемы 225 млн. долларов в виде федеральных грантов на обучение молодежи нужным профессиям, на программы летней занятости, на меры, которые бы поощряли юношей и девушек не бросать школу, на курсы по подготовке к учебе в колледже. Деньги должны были поступить в распоряжение властей 36 районов с небольшим уровнем дохода основной массы их жителей.
Клинтоновский план принимался в благостные, экономические времена. Казалось бы, что в 2002 году, в условиях массовых увольнений, президент Буш увеличит сумму федеральной помощи, благодаря которой происходит финансирование программ переквалификации молодежи. Увы, нынешний хозяин Белого дома поступил с точностью до наоборот. По словам официальных лиц из его администрации, многие программы, на которые Конгресс выделял деньги последние 4 года, не эффективны. А раз так, то их либо следует упразднить, либо существенно сократить их бюджет.
Возмущению мэров американских городов не было предела. Раздраженные поведением Белого дома градоначальники направили в конце января письмо от имени United States Conference of Mayors с протестом против действий администрации, решившей сократить финансирование программ помощи по трудоустройству молодежи с 225 млн. до 45 млн. долларов. В первую очередь, записали они в своем письменном обращении к Бушу, пострадают такие города, как Лос-Анджелес, Балтимор, Детройт, Хьюстон, Филадельфия и другие, и их малоимущие граждане, в основном – молодежь,.
Реакция Белого дома была довольно нервной.
«Мы делаем все правильно, - заявил пресс-секретарь Office of Management and Budget (OMB) г-н Трент Даффи. - Ведь выясняется, что часть средств направляется в фонды программ, на которые уже были выделены государственные средства. Например, по линии Job Corps».
Может быть и так. Но это все равно не повод сократить дотации на молодежные программы в несколько раз. И не только на молодежные.
Как мне представляется, дело на самом деле вовсе не в том, что выделенные средства тратились «не туда». Даффи заявил, что мэры не должны пенять на Белый дом, намекнув, что лучше бы они надавили на делегации своих штатов в Конгрессе. Мол, деньги и на программы помощи молодежи, и на комплекс мер по оказанию содействия в трудоустройстве всем безработным в том или ином штате вы получите, если законодатели согласятся с «планом стимулов» Буша.
«Они будут выделены из суммы в 4 млрд. долларов, которые запланированы президентом по линии “national emergency grants», - разъяснил условия администрации пресс-секретарь OMB. - Не наша вина, что Конгресс тянет с одобрением экономических планов администрации. Кроме того, мы бы хотели, чтобы выделенные деньги шли исключительно на программы переквалификации».
Мэры думают иначе. Деньги на переквалификацию? О’кей, но не из «чрезвычайных» фондов помощи. Эти фонды мы намерены, заявили они, расходовать на увеличение срока получения пособия и сохранение у потерявших работу жителей наших городов возможности пользоваться своим страховым планом.
Если вернуться к программам помощи в трудоустройстве молодежи, то в действиях президента Буша имеется и неприятный этический подтекст. В бытность губернатором Техаса именно он, наш нынешний президент, был одним из наиболее активных сторонников принятия Workforce Investment Act, - отметила «Нью-Йорк таймс». Именно Техас был пионером в создании соответствующих программ. Тогда у Буша к методам распределения средств на местах претензий не было. А сейчас вдруг появились. Как-то нехорошо все это выглядит…