РАБОЧИЕ МЕСТА УПЛЫВАЮТ ЗА РУБЕЖ

Из штата в штат
№29 (377)


Существуют различные точки зрения на проблему нынешней безработицы. Одна из них состоит в том, что причиной высокой незанятости населения является возросшая производительность труда на американских предприятиях. Работодателям нет нужды расширять штаты, если имеющийся у них персонал справляется со своими обязанностями за двоих, а то и за троих.
Это предположение легло в основу теории jobless recovery (выхода из рецессии без рабочих мест), с которой согласны далеко не все эксперты, один из которых - Пол Робертс, занимавший в администрации Рональда Рейгана пост заместителя министра финансов. Jobless recovery, считает Робертс, - это заблуждение. На самом деле, говорит он, американская экономика создает рабочие места...но не для граждан страны. А для кого же?
Для иностранцев, объясняет свою точку зрения эксперт. Мы, убежден он, вовсе не потеряли 2,5 млн. рабочих мест в фабрично-заводской сфере и в других отраслях экономики. Просто они были либо перемещены за границу, в страны, где оплата труда ниже, чем в США, либо достались иностранным специалистам, приезжающим в США по рабочим визам и готовым трудиться за меньшие деньги.
«Сервисная сфера, - указывает на страницах журнала Insight Робертс, - призвана была частично абсорбировать потери фабрично-заводского сектора экономики. А что получилось? 170 тысяч позиций, связанных с компьютерным дизайном, уплыли за рубеж, тем самым доказав, что их также трудно удержать дома, как и рабочие места в фабрично-заводской сфере».
Это лишь один пример. У Робертса имеются и другие. Американским интернетовским компаниям выгоднее иметь в сотрудниках иностранцев, которым они платят более скромное жалованье. Меньше они платят и квалифицированным специалистам из-за рубежа, которые получают рабочие визы и приезжают в США. В той же Индии имеются десятки фирм, специализирующихся на обеспечении американских компаний хорошо подготовленными кадрами, которые готовы выполнять качественную работу за относительно небольшое вознаграждение.
И здесь можно согласиться с Робертсом, что для значительной группы специалистов в нашей стране различие между рецессией и подъемом просто напросто стирается. Работу по специальности будет найти все сложнее и сложнее. Ведь американские компании явно не намерены отказываться от услуг иностранной рабочей силы. Закон, правда, требует от них, если я не ошибаюсь, не приглашать на свободные вакансии иностранцев, если их могут занять местные кадры. Однако нарушают этот закон сплошь и рядом.
Если теория Робертса верна, то снижение учетной ставки, на которую раз за разом идет «Федеральный резерв», или налоговые инициативы президента Буша, вряд ли смогут принести оживление на рынок труда. Выход - воспрепятствовать переводу производства и капиталов за рубеж. Но на этот шаг ни Белый дом, ни Конгресс не решатся.
Поэтому не удивительно, что Соединенные Штаты имеют хронический торговый дефицит. Ведь к товарам, которые реализуют на американском рынке компании зарубежных стран, прибавляются и товары, произведенные филиалами отечественных предприятий. В 2002 году торговый дефицит составлял 484 млрд. долларов, в этом году уже 503 млрд.
Перемещение производства и рабочих мест за рубеж, говорит Робертс, и с этим нельзя не согласиться, ведет к ухудшению материального положения американцев. Страна не в состоянии покрыть импорт за счет своего экспорта, что в конечном итоге сказывается на курсе доллара. Когда он начинает падать, стоимость дешевых импортных товаров повышается, что и ощущают на себе миллионы американцев с небольшими доходами, привыкшие покупать недорогие зарубежные изделия.
Робертс не претендует на истину в последней инстанции. Но если его доводы хотя бы частично верны, проблемы с трудоустройством могут приобрести перманентный характер. Производительность труда на американских предприятиях вряд ли снизится, а их владельцы вряд ли откажут себе в удовольствии получить более высокую прибыль за счет дешевого труда иностранцев.