Победа Дональда Трампа на выборах 2016 года нанесла сокрушительный удар по мечтам более чем 11 млн. жителей без документов, которые верили, что Хиллари Клинтон в случае выигрыша проведёт всестороннюю иммиграционную реформу (comprehensive immigration reform) и откроет нелегалам путь к виду на жительство и американскому гражданству.
Несмотря на многочисленные иммиграционные трудности, созданные Трампом, с начала 2017-го по начало 2019-го более 2.2 млн. иностранцев получили вид на жительство (грин-карты) в Соединённых Штатах. "РБ" внимательно изучил официальную статистику и проанализировал, каким именно образом иностранцы чаще всего легализуются в непростые трамповские времена.
Абсолютное большинство новых грин-карт выдаётся родственникам американских граждан (family& relatives). Самый популярный способ легализации - брак. На него приходится аж 26% всех новых грин-карт, что является абсолютным рекордом.
Служба гражданства и иммиграции (USCIS) сильно ужесточила требования к легализующимся через брак. Мужья и жёны проходят сложные интервью с иммиграционными офицерами и предъявляют огромное количество документов, подтверждающих подлинность брачного союза. Более того, USCISчасто отслеживает супругов по GPS-маячкам в мобильных телефонах, чтобы убедиться в их совместном проживании.
Тем не менее, с момента вступления Трампа в должность президента 600 тысяч человек получили грин-карты благодаря своим американским половинкам.
Второй самый популярный способ "родственной иммиграции" - получение грин-карты благодаря детям-американцам (13.2%).
Чаще всего это происходит следующим образом: иностранец с грин-картой получает гражданство США, а потом вызывает родителей через программу воссоединения семей.
Здесь стоит отметить любопытную деталь. Русскоязычные редко перевозят в США отцов и матерей, однако натурализованные выходцы из Центральной и Латинской Америки, а также Азии делают это в массовом порядке.
Дети-американцы легализуют своих родителей-иностранцев значительно чаще, чем родители-американцы (6.7%) - детей-иностранцев.
Это объясняется очень просто: живущие за границей дети быстро обзаводятся семьями/детьми и сильно зависят от работы. Многие из них попросту не готовы к переезду.
Также стоит отметить, что за последние 24 месяца USCISвыдала 140 тысяч грин-карт (6.1%) родным братьям и сёстрам граждан США.
Этот способ легализации считается самым затянутым. Например, братья и сёстры натурализованных китайцев/индусов ждут грин-карт по 25-30 лет. Самый маленький срок ожидания - не менее 7-8 лет.
Легализоваться через работодателя при наличии редких профессиональных навыков при Трампе стало невероятно сложно, хотя сам президент часто заявляет, что стране нужны умные и работящие иммигранты, которые будут двигать вперёд национальную экономику и платить налоги. Только 3.6% грин-карт отправились редким и востребованным работникам (priorityworkers), 3.5% - профессионалам с блестящим высшим образованием и/или учёными степенями (professionals), 3.4% - опытным работникам (skilledworkers).
Иностранные предприниматели, инвестировавшие в американский бизнес минимум $500 тысяч и создавшие минимум 10 рабочих мест, получили 0.9% от общего количества трамповских грин-карт.
Иммиграционные эксперты считают, что легализоваться через работодателей будет всё сложнее. Последнее время Трамп и его команда считают умных и работящих иностранцев частью аутсорсинга (утечка рабочих мест за границу). USCISделает всё возможное, чтобы те же индусы и китайцы, подкованные в высоких технологиях, уезжали домой по истечению своих рабочих виз. Якобы большие корпорации должны трудоустраивать в первую очередь выпускников американских технологических колледжей и университетов.
Четверть миллиона беженцев (10.7%) получили грин-карты с момента инаугурации Дональда Трампа. Здесь стоит подчеркнуть, что речь идёт о беженцах категории refugee. Они проходили собеседования в консульствах США за границей. Подобные собеседования, как правило, организуют благотворительные организации, являющиеся посредниками между лагерями для беженцев и Госдепартаментом США. Как результат, refugeeпребывают в Америку в статусе легального и постоянного жителя.
Другая категория беженцев - asylees(2.3%). Это иностранцы, подающие на убежище непосредственно на территории США. Среди таких беженцев немало выходцев из стран бывшего СССР, бегущих от диктаторских режимов и всех форм дискриминации.
Получить убежище на территории США - невероятно сложно. Для этого требуется огромное количество времени и нервов, а также приличная сумма денег на адвокатов. Многие беженцы получают отказ в грин-картах и вынуждены оспаривать решения иммиграционных офицеров в апелляционных судах.
Трамп практически не изменил обамовскую политику приёма беженцев. Все обещания поставить крест на иммиграционной категории refugeeоказались пустой болтовнёй.
После выигрыша в лотерею по розыгрышу грин-карт (diversity) в страну прибыли 4.6% легальных иммигрантов.
Трамп не выполнил своего обещания отменить розыгрыш, хотя всё необходимое для этого имелось. В конце 2017 года у республиканского большинства в Конгрессе даже появился официальный повод прекратить лотерею - нью-йоркский террорист Сайфулло Саипов, использовавший в качестве оружия массового убийства огромный грузовик, оказался победителем diversity visa lottery. Он приехал по выигранной грин-карте в 2010 году из Узбекистана.
Ни Трамп, ни республиканцы не использовали этот прецедент для отмены лотереи, хотя большинство демократов в Конгрессе образца конца 2017-го - начала 2018-го были уверены, что подобное произойдёт. "Слоны" упустили свой шанс.
В целом, легальную иммиграцию эпохи Трампа можно охарактеризовать пословицей "собака лает, а караван идёт". Что бы ни говорил президент о необходимости жёсткой иммиграционной политики, факт остаётся фактом: Соединённые Штаты продолжают выдавать более миллиона новых грин-карт ежегодно.
Евгений Новицкий