С начала этого года Департамент полиции Нью-Йорка (NYPD) и Комиссия по такси и лимузинам (TLC) провели не менее десяти масштабных операций по задержанию водителей, выдающих себя за лицензированных работников кар-сервисов.
Несмотря на многочисленные аресты и штрафы, Большое Яблоко продолжает лидировать в списке американских мегаполисов с наибольшим количеством нелегальных извозчиков. Их количество превышает пять тысяч человек, а общий ежедневный заработок колеблется в районе $300 тысяч.
Надо сказать, что нью-йоркские законодатели сами поспособствовали стремительному развитию бизнеса подпольных перевозок.
Во-первых, город утвердил более 40 разных моделей автомобилей, которые могут пополнить парки такси и кар-сервисов.
Во-вторых, к привычным жёлтым и чёрным машинам добавились зелёные.
В-третьих, Горсовет так и не смог утвердить список ярко выраженных знаков отличий, которые помогли бы легальным автомобилям выделиться на фоне транспортных средств “нелегалов”.
Как результат, большинство ньюйоркцев и гостей города понятия не имеют о том, в какую машину они садятся. Для них самое главное – добраться до пункта назначения быстро и недорого.
«В 90-х годах таксисты имели право самостоятельно восстанавливать справедливость, - рассказывает Ховард, извозчик с 30-летним стажем. – Мы доставали этих мошенников через боковое стекло и устраивали с ними серьёзную беседу. Полиция нас поддерживала. Сегодня наши руки связаны. Нам запрещают даже словесно угрожать этим мошенникам».
Типичным извозчиком-нелегалом можно назвать Гильермо Д. из Бруклина. На протяжении нескольких лет он подбирал клиентов в аэропорту JFK и отвозил в нужную часть города. Он знал наизусть расписание рейсов и карту дорог огромного аэропорта. Иногда Гильермо оставлял машину на стоянке и предлагал свои услуги в терминалах прибытия. Таким образом, он обводил вокруг пальца всех легальных извозчиков, которые салон машины обычно не покидают.
«Я начинал работать рано утром в понедельник и до выходных зарабатывал около $550, - признаётся Гильермо. – Если кто-то начинал подозревать меня в нелегальном извозе, я менял внешность и на пару недель исчезал из ставшего опасным для меня района».
Гильермо дважды оказывался в полицейском участке за нелегальный извоз и дважды уходил от ответственности.
Здесь стоит отметить любопытный факт: штраф за подобное нарушение в городе Нью-Йорк варьируется от $25 до $2.000. Для профессиональных нелегальных извозчиков это смехотворная сумма. Они могут отделываться штрафами до тех пор, пока им не предъявят обвинение в серьёзном уголовном преступлении.
Впрочем, случаи, когда лже-извозчики отправляются за решётку, в Большом Яблоке единичны. Обычно это происходит в тех случаях, когда нелегал провоцирует серьёзную аварию с несколькими погибшими.
В последние годы лже-извозчики активно используют высокие технологии. В частности, с помощью специальных сканирующих устройств стоимостью $90 они прослушивают частоты легальных кар-сервисов. Как только диспетчер сообщает своему водителю, где подобрать клиента, на место отправляется нелегал.
Эта практика особенно процветает в этнических кар-сервисах – испанских, арабских, китайских и индусских. В русскоязычной общине этот преступный бизнес только начинает зарождаться.
Сегодня нелегальные извозчики «оккупировали» практически все городские места, где не хватает лицензированных такси и кар-сервисов. Это междугородние автобусные и железнодорожные станции, большие супермаркеты (особенно - торгующие крупногабаритной электроникой), аэропорты, бродвейские театры, гостиницы, а также городские достопримечательности (Центральный парк, Тайм-Сквер).
«Если вы поднимете руку, пытаясь поймать такси в Бруклине или Манхэттене, то в течение 10 минут вы обязательно поймаете машину без опознавательных знаков, - говорит Кларк, бывший водитель. – Многие автомобилисты без всякого страха подбирают пешеходов, намереваясь заработать $20 - $30. Нелегалам, как правило, удаётся быстро раствориться в потоке машин».
Некоторые мошенники идут ещё дальше. Они предлагают туристам поработать их личными водителями в течение всего срока пребывания в Нью-Йорке.
Так, пара с двумя детьми из Италии подсела в автомобиль гватемальца, который вообще не имел драйвер-лайсенса. Тем не менее, лже-извозчик уболтал своих клиентов заплатить ему $300 за три дня «нелимитированных поездок». Тайное стало явным, когда гватемалец, потерявший управление, сбил мусорный бак и попал в поле зрения полиции.
Как избавить Нью-Йорк от нелегальных извозчиков раз и навсегда?
Во-первых, TLC и NYPD необходимо чаще привлекать инспекторов, выдающих себя за рядовых пассажиров. Лже-извозчики должны бояться, что подсевший к ним в салон человек на деле окажется представителем закона.
Аналогичный подход, напомним, использовался для борьбы с городской проституцией. Девушки лёгкого проведения провоцировали водителей и случайных прохожих, а когда те интересовались стоимостью услуг, из-за угла появлялась полиция. Как результат, ньюйоркцы уже не заигрывают с проститутками на улицах Большого Яблока.
Во-вторых, городские власти должны усилить наказание за нелегальный извоз. Это нарушение должно быть приравнено к таким преступлениям, как езда без прав или управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. Ведь практически извозчик-нелегал подвергает жизнь пассажира опасности, поскольку не ознакомлен с элементарными инструкциями для водителей такси и кар-сервисов.
Согласно статистике, за последние 40 лет нелегальные извозчики стали причиной 20 тысяч дорожно-транспортных происшествий на улицах Нью-Йорка.
В-третьих, TLC и администрации мэра Де Блазио необходимо больше рассказывать гостям и жителям Большого Яблока о разнице легального и нелегального сервиса. Сегодня любой человек может идентифицировать на улице общественный автобус, скорую помощь или пожарную машину, однако лишь единицы отличат законное жёлтое такси от просто машины жёлтого цвета с водителем-зазывалой за рулём.
В-четвёртых, во многих европейских городах стоят специальные камеры, которые фиксируют активность транспортных средств, не являющихся законными извозчиками. На идентификацию мошенников уходят считанные минуты. В Нью-Йорке же нелегалы на почти развалившихся машинах могут подъехать даже к VIP-зонам международных аэропортов, и на них никто не обратит внимания, если NYPD и TLC не проводят в данный момент крупномасштабную специальную операцию.
В-пятых, кар-сервисы должны получить законное право судить город за плохую борьбу с извозчиками-нелегалами. Лицензированные водители теряют тысячи долларов ежегодно, поскольку их работу отнимают мошенники. Нью-йоркские власти создают видимость борьбы, однако давняя проблема по-прежнему далека от разрешения.
Напоследок стоит сказать, что работа извозчиков Большого Яблока входит в десятку самых тяжёлых и опасных профессий. Почти 90% рабочих мест в этой сфере занимают иммигранты. Именно на них держится туризм и репутация города. Следовательно, существует прямая связь между качественной работой водителей такси (кар-сервисов) и всей нью-йоркской экономикой.
Евгений.Новицкий
Комментарии (Всего: 11)