гринкарта для... преступника

Америка

Для начала приведу реальный случай, имевший место в июне прошлого года... Нелегальный иммигрант из Колумбии Рауль Вайсес, проживавший в Майами, был задержан полицией за торговлю и хранение наркотиков. Согласно американским законам ему грозило восьмилетнее тюремное заключение с последующей депортацией на родину.
Загнанный в угол преступник неожиданно предложил следователям сделку: в обмен на «эксклюзивную» информацию о крупных наркоторговцах, проживающих в США, не только отпустить его на свободу, но и... дать грин-карту, позволяющую легально жить и работать в Америке.
Следствие согласилось на предложение Вайсеса и не прошло и шести месяцев как бывший нелегал и наркоторговец получил вид на жительство в США.
На первый взгляд, эта история кажется полуфантастической. Где это видано,  чтобы закоренелый преступник, который должен сидеть в тюрьме, получил грин-карту? Причём получил её намного быстрее и проще чем любой другой «законопослушный нелегал», попросивший, к примеру, политического убежища или вступивший в брак с гражданином США.
К сожалению, а может быть и к счастью американская система правосудия изобилует всяческими парадоксами. Уже не первое десятилетие прокуроры и следователи используют грин-карту как главное вознаграждение за сотрудничество со следствием.
«Большинство нелегальных иммигрантов, оказавшихся в тюрьме, не знают о деловых отношениях иммиграционной службы USCIS и прокуратуры, - рассказывает криминальный адвокат Рон Ланскер. – Многие готовы сотрудничать со следствием, чтобы избежать тюрьмы. Однако опытный адвокат вполне может договориться об обмене ценной информации, которой располагает нелегал, на постоянную грин-карту».
Если прокурор обращается в иммиграционную службу о выдаче грин-карты конкретному нелегалу, в девяти из десяти случаев этот нелегал её получает. По сути дела, ходатайство рассматривается как благодарность человеку, оказавшему неоценимую услугу дядюшке Сэму. Интересно, что претендент на легализацию не должен проходить каких-либо серьёзных интервью и проверок. Грин-карта придёт ему по почте.
Количество нелегалов, ежегодно легализующихся в стране благодаря «деловым связям» с прокурором, колеблется в районе 7 тысяч человек. Однако установить точную цифру невозможно, так как многие информаторы состоят в программе защиты свидетелей. Следовательно, их имена, фамилии и «заслуги перед следствием» держатся в строжайшей тайне.
«На мой взгляд, наше Министерство внутренней безопасности вообще не обращает внимания на квоту грин-карт для раскаявшихся преступников-нелегалов, - считает профессор Чак Хэдбай, автор популярных книг об иммиграции. – Поскольку прокуратура дорожит своей репутацией и заинтересована в быстром раскрытии преступлений, грин-карты выдаются преступникам с такой же лёгкостью, как рекламные флаерсы прохожим на улице. Нет никаких критериев относительно того, какой именно информацией должен поделиться нелегал, чтобы его легализовали в стране».
30-летний Хорхе Фернандес из Сальвадора, работавший на мясоразделочной фабрике в Техасе, был обвинён в использовании чужого номера Social Security и подделке водительского удостоверения. Адвокату Фернандеса удалось добиться легализации своего подзащитного. Для этого последний не только подробно рассказал о подпольном цехе по производству фальшивых документов, но и внедрился в ряды преступников. В итоге он добыл для следствия массу бесценных улик, включая переговоры с преступниками, записанные на диктофон.
«Единственное, о чём я жалею, это о том, что не попросил грин-карты для своих родственников в Сальвадоре», - сказал Фернандес после громких арестов, произошедших по его «наводке». – Грин-карта – слишком маленькая цена за ту рискованную работу, что мне довелось проделать».
В штатах Техас, Нью-Мексико и Аризона по сей день активно практикуются методы легализации нелегалов-доносчиков. Действуют они следующим образом: человек без документов собирает информацию о местах проживания и роде деятельности нелегалов. Когда информации будет достаточно, служба по отлову жителей без документов ICE (Immigration and Customs Enforcement) устраивает облавы на малые бизнесы, частные дома и другие учреждения, где обитают нелегалы. В итоге сотни людей отправляются в депортационные тюрьмы, а работодатели, принявшие на работу нелегалов, подвергаются гигантским штрафам.
Давно известно, что любой крупный рейд ICE не обходится без нелегалов-информаторов. Политика иммиграционных служб в этом отношении проста: дать грин-карту одному нелегалу, чтобы задержать и депортировать сотню.
«Мы приветствуем любую информацию относительно местонахождения и деятельности нелегальных иммигрантов, - сказал Глен Ромеро, руководитель подразделения ICE в Теннесси. – Если вы легальный житель, то сообщить о нелегалах – ваш долг. Если вы нелегал, то это ваш шанс...»
Конечно, вряд ли нелегал рискнёт сотрудничать с ICE напрямую. Практически все люди без документов, обладающие «эксклюзивной» для государственных служб информацией, сначала раскрывают её адвокату, задача которого – встретиться с представителями судебной системы или иммиграционной службы и «прозондировать почву» - сможет ли его клиент получить грин-карту, если «откроет рот».
В штате Айова 50-летний Питер Хенгер, нелегальный иммигрант из ЮАР, продал следствию информацию о полицейских-взяточниках. Один из приятелей Хенгера как-то рассказал, что стражи порядка позволяют драг-дилерам приторговывать амфетамином возле его дома. Хенгер провёл собственное расследование, сделав несколько изобличающих фотоснимков, после чего предложил главам полицейского департамента сделку – грин-карту в обмен на информацию. Судебный процесс длился полтора года. И как только «оборотни в погонах» были отправлены за решётку, Хенгер получил грин-карту.
«Теоретически нелегал может использовать в личных целях информацию самого разного характера, - продолжает профессор Чак Хэдбай. – Главное - выйти на службу, которая заинтересуется этой информацией больше всего. Грубо говоря, вы можете сообщить о контрабанде сигарет в Офис по контролю над ввозом табака и алкоголя (Office of Alcohol and Tobacco Control) и скромно попросить за свою помощь вид на жительство».
Ещё один интересный факт. Как известно, нелегалы, вступившие в брак с гражданами США, получают постоянную грин-карту после двух сложнейших интервью с иммиграционным офицером. Многие состоящие в браке нелегалы предпочитают не проходить этот сложный процесс от начала до конца и получить грин-карту путём... доноса на своего супруга (супругу).
Здесь речь идёт отнюдь не о «жертвах семейного насилия» или «жертвах супружеских измен». К примеру, чтобы уличить своего супруга в непорядочности, жене без документов достаточно представить доказательства того, что муж не платит налоги в полной мере, часто употребляет алкоголь, не исполняет свой «супружеский долг», ругается матом и т. д.
В Северной Каролине был случай, когда жена получила грин-карту на основании того, что её муж является коммунистом и коллекционирует всякого рода социалистическую атрибутику. Адвокаты «жертвы скрытого коммуниста» сумели доказать, что увлечения мужа оказывали на женщину мощнейшее психологическое давление. Справки от психиатра, к которому женщина могла наведываться без всяких на то причин, окончательно убедили следствие в том, что муж пострадавшей – «коммунистический тиран». В итоге «настрадавшаяся» женщина получила грин-карту...
Вывод из всего вышесказанного следующий: любой нелегальный иммигрант, обладающий неопровержимыми или косвенными доказательствами вины другого человека (группы людей, корпорации, организации, малого бизнеса и т. д.), может рассчитывать на поощрение: легализацию в Соединённых Штатах. Америка давным-давно превратилась в страну, где доносчики возводятся чуть ли не в ранг национальных героев. Поэтому грин-карту может получить даже закоренелый, но раскаявшийся уголовник...