Америка
Photo credit: Curtis Compton/Atlanta Journal-Constitution/MCT
Департамент внутренней безопасности (DHS) и Управление по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) приступили к освобождению тысяч нелегальных иммигрантов, находящихся в депортационных центрах.
Данная инициатива, как ошибочно посчитали некоторые СМИ, не является частью долгожданной реформы по защите 11 миллионов нелегалов от депортации (члены Конгресса представят законопроект в самое ближайшее время). Спецслужбы намерены отпустить задержанных жителей без документов лишь для того, чтобы сократить расходы на их содержание.
По данным Национального иммиграционного форума (National Immigration Forum), сутки нелегала за решёткой сегодня обходятся государству в $164. Если житель без документов находится на свободе под принудительным надзором (supervised release), то есть регулярно сообщает властям о местонахождении и периодически отмечается в местном иммиграционном офисе, правительство тратит на него от 30 центов до $14 ежедневно. Именно такая участь ждёт «помилованных» нелегалов.
Джиллиан Кристенсен, пресс-секретарь ICE, особо подчеркнула, что депортационные центры покинут исключительно нелегалы без преступного прошлого. Причиной их задержания и помещения под стражу стало отсутствие документов (ежедневно «айсовцы» устраивают проверки в разных городах страны).
По словам Кристенсен, ICE продолжает воплощать в жизнь планы президента Барака Обамы, который ещё в первой половине 2009 года попросил оставить в покое «законопослушных нелегалов» и усилить депортации отъявленных уголовников. При действующем президенте, напомним, на родину в наручниках отправились 1,7 миллионов жителей без документов.
Сотни отпущенных нелегалов – капля в море по сравнению с тем, что может произойти в ближайшие месяцы. По словам секретаря DHS Джанет Наполитано количество коек в депортационных тюрьмах планируется сократить на 34,000 штук, так как денег на их содержание в 2013 – 2014-м фискальном году вряд ли хватит.
За последние двенадцать месяцев государство потратило на тюремный быт жителей без документов $1,96 миллиарда (примерно $5,4 миллиона в день). Немалая часть этой суммы перекочевала в руки владельцев частных тюрем, которые заработали сотни миллионов долларов, «опекая» данную категорию заключённых.
Именно коммерческая заинтересованность третьих лиц сильно ударила по государственным расходам на нелегалов (более подробно мы рассказали об этом феномене в материале «Нелегалы как гаранты финансовой стабильности» - «РБ» № 851).
Надо сказать, что до сих пор не существует точного ответа на вопрос, как лучше всего осуществлять контроль над нелегалами, которые попались в руки правосудия. С одной стороны, содержание в депортационных тюрьмах обходится чересчур дорого. Сэкономленные деньги, например, можно потратить на усиление безопасности на мексикано-американской границе.
Более того, за решёткой катастрофически не хватает опытных врачей, юристов и других специалистов. Бюрократизм и халатность власть имущих нередко приводят к тому, что под депортацию попадают люди, которые имеют законное право легально остаться в Соединённых Штатах. Особенно это касается родителей с маленькими детьми.
С другой стороны, выпущенные на свободу нелегалы часто «растворяются» на территории Соединённых Штатов. До сих пор никто не может точно сказать, сколько в стране беглых иностранцев, выпущенных «айсовцами» под купленный авиабилет, расписку с намерением покинуть страну и даже заложенный паспорт (последняя мера часто используется в процессе supervised release). По неофициальным данным, общее количество беглецов может превышать 750 тысяч человек.
Так или иначе, первые оказавшиеся на свободе нелегалы произвели неоднозначное впечатление на жителей и представителей закона. Так, шериф округа Пинал (штат Аризона) Пол Бабу рассказал, что только в его округе на свободу вышло около пятисот человек. «Это походит на массовую миграцию, - возмутился служитель закона. – Люди звонят мне и жалуются на чужаков с сумками и рюкзаками. Если Обама намерен освободить нелегалов, то пусть он это делает в своём родном городе».
Бабу утверждал, что многие выпущенные на свободу нелегалы имеют преступное прошлое. По мнению шерифа, «айсовцы» не уделили внимания идентификации потенциально опасных и безопасных для общества заключённых. Как результат, под амнистию попали «первые попавшиеся».
Кроме того, многие республиканцы в Конгрессе раскритиковали руководство ICE и DHS за безответственное отношение к выпущенным на свободу заключённым. «Это отвратительно, - не скрывал своего возмущения Боб Гудлатт (Вирджиния), председатель юридического комитета Палаты представителей (House Judiciary Committee Chairman). – Жизни американцев теперь находятся в безопасности, поскольку на улицах разгуливают толпы уголовников».
Не менее раздосадован был его однопартиец Джефф Сешенс, представляющий Алабаму. «Если мы хотим сэкономить деньги, то необходимо выработать эффективный, безопасный и рациональный план действий, - заметил политик. – Выпускать из тюрем людей, от которых можно ожидать, чего угодно – безумие. Наш президент, Департамент внутренней безопасности и Управление по осуществлению таможенных и иммиграционных законов в очередной раз пренебрегли мнением Конгресса».
Напоследок стоит напомнить читателям, что Барак Обама и Джанет Наполитано уже имеют опыт принятия иммиграционных законов в обход Конгресса. Именно так произошло с программой Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA), в рамках которой молодые нелегалы, въехавшие в страну детьми, получили право на работу и защиту от депортации сроком на два года, а также официальные водительские права.
Излишне говорить, что эти «иммиграционные интриги» сильно разозлили республиканцев, желающих принимать участие во всех правительственных инициативах.
Как следствие, наиболее консервативные конгрессмены намерены голосовать против любого законопроекта иммиграционной реформы (март – апрель), продвижение которого Обама неоднократно называл одним из своих главных приоритетов.