В мире
Похоже на то, что у израильтян для переговоров может появиться другой партнер с палестинской стороны. Реакция руководителей автономии на появившиеся в минувшее воскресенье сообщения о готовившемся летом покушении на премьера Израиля показала, что положение Махмуда Аббаса, на которого делает ставку Израиль, весьма шаткое и ухудшается день ото дня.
В воскресных сообщениях говорилось, что на заседании израильского кабинета министров руководитель службы безопасности доложил о том, что палестинские боевики планировали напасть на кортеж автомобилей израильского премьера, когда он направлялся на встречу с Махмудом Аббасом. Пикантность ситуации заключается в том, что указанные боевики принадлежат к организации ФАТХ, которую возглавляет не кто иной, как сам Махмуд Аббас.
Собственно говоря, для нас важен не сам факт подготовки покушения, это обычная практика террористов, для нас важна реакция палестинских руководителей на обнародование этого факта, которое произошло через несколько месяцев после того, как о подготовке покушения стало известно израильским и палестинским спецслужбам. Нам важно понять, почему каждый из них реагировал тем или иным образом.
«Аннаполис» - вот ключевое слово для понимания происшедшего.
Махмуд Аббас пообещал уйти в отставку в случае неудачи ближневосточной конференции. Аббас понимает, что вероятность именно такого исхода близка к ста процентам, и для него важно довести процесс до конференции, объяснить ее провал позицией израильской стороны и, сохранив таким образом лицо в глазах палестинцев, уйти на покой. Именно поэтому Аббас не комментировал известия о заговоре. За него это сделал пресс-секретарь движения ФАТХ, заявивший, что «эта история – чистой воды выдумка. Глава израильской службы безопасности Дискин пытается доказать мировому сообществу, что движение ФАТХ несерьезно относится к мирному процессу. Таким образом Дискин пытается оправдать продолжение оккупации Иудеи и Самарии».
Совершенно иначе поступил премьер автономии Салам Фаяд, он подтвердил факт ареста силами безопасности автономии заговорщиков, планировавших покушение на израильского премьера Ольмерта. «Мы проводим расследование этого инцидента и намерены приложить максимум усилий для восстановления порядка в регионе, – заявил Фаяд. – Мы намерены извлечь урок и сделать все от нас зависящее, чтобы не допустить подобных инцидентов в будущем».
Фаяд так же, как и Аббас, не ждет от конференции в Аннаполисе немедленного результата в виде палестинского государства, но он считается одним из претендентов на пост председателя автономии и хотел бы занять это кресло после ухода Аббаса. Этим объясняется его якобы конструктивный подход к происшедшему: признание факта подготовки теракта, сообщение о расследовании и обещание извлечь уроки. Что же касается создания палестинского государства, то это гипотетическое событие принесло бы тому, кто его возглавит, только неприятности: в обозримом будущем нет никакой надежды ни справиться с бандитствующими группировками борцов за свободу палестинцев, ни воссоздать разрушенную экономику.
Это понимают все. Премьер Израиля Ольмерт назначил ответственной за конференцию министра иностранных дел Ципи Ливни, а председатель автономии Аббас – бывшего премьера Ахмеда Куреи. Таким образом, оба лидера дистанцируются от того, что произойдет на самой конференции, и подставляют под удар критики за весьма вероятный ее провал самих переговорщиков.
Меня могут спросить – не слишком ли я пессимистично оцениваю перспективы ближневосточной конференции. Думаю, что не слишком. Позиции сторон до сих пор, несмотря на обнадеживающие заявления, которые делает то премьер Израиля, то председатель автономии, настолько несовместимы, что даже госсекретарь США Кондолиза Райс, проводящая на Ближнем Востоке едва ли не больше времени, чем в Вашингтоне, считает весьма вероятным перенос встречи на более поздний срок. К тому же как среди палестинцев, так и среди израильтян нет единого мнения относительно пределов допустимых взаимных уступок.
Главные требования арабов, которые вызывают наибольшие тревоги израильтян, – это возвращение в Израиль так называемых палестинских беженцев и создание столицы будущего государства в Восточном Иерусалиме. Главное требование евреев – гарантии безопасности Израиля. Если бы палестинцы могли эффективно гарантировать прекращение и невозобновление террора, то, как мне кажется, израильтянам удалось бы прийти к консенсусу для выработки общих, приемлемых для большинства населения, уступок арабам. Вся беда в том, что те требования арабов, о которых я упоминал выше, представляют собой официальную позицию палестинской администрации, которую она озвучивает на переговорах. Однако, кроме этой позиции, имеется множество других, более радикальных, которые, даже в том случае, если какая-то договоренность будет достигнута, в будущем могут служить основой для продолжения арабского сопротивления.
Вернемся, однако, к тому, с чего я начал статью, – к возможной смене первого лица в лагере палестинцев. Казалось бы, отчего такая возня вокруг кресла руководителя несуществующего государства, когда все происходит согласно пословице о дележе шкуры медведя, который не только не убит, но даже еще и не родился. Но если вспомнить всю последовательность событий, связанных с многолетним арабо-израильским конфликтом, с тем извращенным подходом, который выбрало по отношению к конфликту мировое сообщество, то становится ясно: продолжается бесстыдная эксплуатация того образа, который предпочитают иметь палестинские арабы в глазах мира. Пример Ясера Арафата показывает, что можно десятилетиями держать в руке надежную синицу, публично заявляя о желании заполучить журавля.
Неужели все попытки президента Буша положить конец конфликту не дадут никакого результата? Вовсе нет. Эти попытки играют роль дестабилизатора той патовой ситуации, которая на данный момент сложилась в отношениях между евреями и арабами и которая так устраивает тех, кто на этом конфликте греет руки. Усилия американцев побуждают палестинских лидеров к действиям, которые и выявляют их истинную сущность. Они, скорее всего, приведут к тому, что у палестинцев появятся новые лидеры, не только не связанные с коррупцией арафатовского режима, но и, пусть даже из эгоистических соображений, желающих возглавить палестинское государство, которое сможет реально существовать. Ради этого эти новые лидеры, возможно, смогут принять решения, основанные на реальном положении дел, свободные от конъюнктурных соображений, которые сейчас навязываются Аббасу и исламистами, и старой арафатовской гвардией.
И еще одно соображение. Уход евреев из Газы стал фактически экспериментом, показавшим, что там, где, как в Иудее и Самарии, Израиль продолжает контролировать общую ситуацию, не вмешиваясь в повседневные арабские дела, умеренным палестинским силам удается изменить ситуацию к лучшему. По всей вероятности, следует ожидать, что Израиль восстановит частичный контроль над сектором Газы, по крайней мере, в южной и северной его частях. На юге – это граница Газы с Египтом, на севере – те районы, с которых ведется ракетный обстрел израильских городов. Без устранения поставок вооружений и ликвидации стартовых позиций «кассамов» в Газе никакой прогресс в отношениях между Израилем и арабами невозможен.