Слезинка ребенка

В мире

«Упыри» - так назвал публицист Александр Щербаков свой отклик на закон о запрете усыновления российских детей-сирот гражданами США, принятый Госдумой РФ в пятницу 21 декабря. «Всякое бывало, но подобной мерзости не припомню», - пишет обозреватель Слава Тарощина. «Подлый закон», «Людоедский закон»... - в каждом статье, в повсеместных разговорах. Да что возмущение общественности!..

Против (уже после того, как президент Путин благосклонно отозвался о законопроекте) выступили вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Произошло нечто немыслимое – по нормам, правилам российских чиновников. Уж они-то понимали негативные последствия для их карьеры – смысла существования госслужащих высшего ранга. Почему не промолчали? Потому что не смогли, потому что восстало в них все человеческое.

Из-за слезинки ребенка.

Но трудно представить, что слезинка ребенка не трогала и не трогает 420 депутатов, которые проголосовали «за» (редкое единодушие, всего 8 «против»), сенаторов, президента. Попробуем выяснить, из чего исходили инициаторы, авторы законопроекта, те, кто его поддерживал. Что они знают, чего не знают или не хотят знать?

Обратимся к цифрам и фактам. Посол США в РФ Майкл Макфол информировал: за последние 20 лет граждане США усыновили более 60 тысяч российских детей, американская сторона “глубоко сожалеет” о гибели 19 из них. В речах депутатов говорится: «За 10 лет погибли 19 детей, усыновленных американцами».

В ответ российская возмущенная общественность приводит другие цифры (они кочуют из газеты в газету, из блога в блог): «За этот же период в России погибло более 1200 детей, усыновленных российскими гражданами».

Уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов возмущается: «Некоторые говорят: ну, 19 детей погибло в США, в России-то гибнет больше. Вранье! У нас в приемных семьях погибло 14 детей. В прошлом году – два».

Напомню: в 2010 году тот же Павел Астахов на пресс-конференции в РИА Новости говорил: “Если мы сопоставим статистику по погибшим детям в России и Америке, то, конечно, кровавый счет не в нашу пользу. У нас в среднем от 9 до 15 детей ЕЖЕГОДНО (выделено мною – С.Б.) гибнут в приемных семьях... К сожалению, нет федеральной статистики, сколько российских детей погибло от рук приемных родителей. Этот пробел нами должен быть восполнен».

Даже статистики не было. Ну, так, примерно 9-15... В год... А сейчас, значит, статистика появилась.

Сейчас Астахов удивляется: «Я не знаю, откуда эта цифра - 1200 детей за 15 лет. Видимо, вы говорите об общем количестве убитых детей...»

Откуда? В 2006 году советником Астахова была Галина Владимировна Семья - профессор, доктор педагогических и психологических наук. Из материалов ее пресс-конференции, 29 мая 2006 года, РИА Новости:

«Начиная с 1991 года, в России погибли 1 тысяча 220 усыновленных российскими гражданами детей, из них 12 человек были убиты своими усыновителями... За тот же 15-летний период из общего количества детей, усыновленных иностранными гражданами, погибли пятеро детей, еще 16 стали жертвами несчастных случаев».

Инициаторы «детской» поправки к закону-ответу на американский «Акт Магнитского» – депутаты Екатерина Лахова («Единая Россия») и Елена Афанасьева (ЛДПР).

«На каждое иностранное усыновление приходится 5 российских усыновлений. Например, в 2011 году российские граждане усыновили больше 15 тысяч детей, в то время как за границей (не только в Америке) усыновили около 3 тысяч человек», - утверждает Елена Афанасьева.

Есть официальный источник – информационно-консультационный портал «Усыновление в России» министерства образования и науки РФ. По его данным, в 2011 году россияне усыновили 7416 детей (в 2 раза меньше, чем в сообщении Афанасьевой), иностранные граждане - 3400. Количество детей, усыновляемых российскими гражданами, падает, начиная с 2007 года: 9530 в 2007-м, 9048 - в 2008-м, 8938 - в 2009-м, 7802 - в 2010-м, 7416 – в 2011 году.

Глава думского комитета по делам женщин, семьи и детей депутат Екатерина Лахова:

«В основном, иностранцами усыновляются дети в возрасте до 3-х лет».

Портал «Усыновление в России» министерства образования и науки РФ:

«Большинство российских граждан предпочитает усыновлять младенцев в возрасте до 1 года - в 2010 году 60 процентов усыновленных россиянами детей были младенцами до одного года. Иностранцам очень редко дается разрешение на усыновление младенцев - лишь 5% усыновленных ими в 2010 году детей (169 из 3355) были в возрасте до одного года».

Депутат Лахова:

«Необходимым развеять миф о том, что иностранцы усыновляют в основном детей-инвалидов. Из числа российских детей, усыновляемых иностранцами, только 2 процента являются инвалидами. При этом 65 процентов, усыновляемых иностранными гражданами, - это дети здоровенькие, или они имеют те заболевания, которые лечатся, - рахиты, анемия и другие».

Портал «Усыновление в России» министерства образования и науки РФ:

«В 2008 году 5,2 процента детей (213 из 4125), усыновленных иностранцами, были инвалидами. Среди детей усыновленных россиянами, только 0,3 процента детей (26 из 9048) были инвалидами».

Частный пример - свидетельство начальницы управления опеки и попечительства администрации города Кирова Юлии Клестовой:

«В прошлом году было усыновлено 78 детей: 53 ребенка - иностранными гражданами и только 25 - гражданами нашей страны. Иностранцы усыновляют много больных... В США, например, забирают детей с синдромом Дауна, потому что там разработаны специальные программы по социализации таких неполноценных детей. Итальянцы усыновляют детей-инвалидов...

Однажды был случай: семейная пара из Италии решила удочерить девочку, у нее были больные ноги, они согласились сделать несколько операций, после которых девочка должна начать ходить. Когда итальянскому папе показали девочку, он рухнул перед ней на колени, разрыдался, и так и полз к ней на коленях, говоря на непонятном для русского ребенка итальянском языке, целовал ее руки и ноги. Наша специалист из управления опеки не могла сдержать слез».

20 декабря 2012 года президент Владимир Путин в ходе пресс-конференции сказал:

“Реакция Госдумы на позицию американских властей понятна. Часто американская фемида не реагирует на преступления в отношении усыновленных российских детей.

Подавляющее число граждан Российской Федерации вообще негативно относятся к тому, что иностранцы усыновляют наших детей”.

Откуда у него эта информация? Может, некие специальные исследования проводились, не для широкого круга. А вот данные из открытых источников.

2002 год, Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). На полном запрещении иностранного усыновления настаивают 22 процента российских граждан. Большинство (43 процента) склоняется к тому, что разрешать надо, но при условии систематического контроля над положением детей в новых семьях.

2009 год, ВЦИОМ. Самой животрепещущей проблемой детей в современном обществе наши сограждане считают алкоголизм и наркоманию (45 процентов). На втором месте - детская и подростковая преступность (38 процентов). Далее следуют беспризорность (21 процент), низкий уровень жизни в семьях, имеющих детей (20 процентов), проблемы детского досуга (18 процентов). Наименьшее значение наши сограждане придают таким проблемам, как усыновление детей иностранными гражданами (3 процента).

И, наконец, 2010 год, ВЦИОМ. Большинство россиян не считают нужным вводить запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами (48 процентов). Свою позицию респонденты аргументируют тем, что гражданство усыновителя значения не имеет и что за рубежом социальные и материальные условия лучше (42 и 41 процент). Кроме того, противники такого запрета склонны считать, что иностранцы усыновляют тех, у кого мало шансов быть усыновленными в России - тяжелобольных детей. При этом 38 процентов граждан поддерживают идею запрета.

Знали или не знали эти цифры и факты наши законодатели? Или не хотели знать? Или верили непонятно каким и непонятно откуда взятым сведениям?

Вчера закон рассматривал Совет Федерации. После подписи президента закон вступит в силу с 1 января 2013 года.

20 декабря депутаты Госдумы досрочно отпраздновали в зале пленарных заседаний завершение сессии. Со сцены выступали и приглашенные артисты, и сами депутаты, исполняли песни нынешних и прошлых лет, в их числе - «Пусть всегда будет солнце». Это была популярнейшая песня 60-х годов: «Пусть всегда будет солнце, Пусть всегда будет небо, Пусть всегда будет мама, Пусть всегда буду я! Против беды, против войны Встанем за наших мальчишек. Солнце навек, счастье навек, Так повелел человек!»

Очень предусмотрительно гуляли именно 20 декабря. Дабы не подумали, что отмечают запрет на американское усыновление российских сирот. А на следующий день, 21 декабря, приняли законопроект в третьем, окончательном чтении.

Депутат Ирина Яровая: «Это очень своевременный и выверенный закон, и, в отличие от американского, в нем есть нравственное начало».

Депутат Елена Афанасьева: «Данным законом мы хотим обратить внимание американской общественности на то, что у них происходит внутри страны».

Москва