Нужна ли Америке гринкарт-лоттерея?

Конгрессмен-республиканец Ламар Смит (Техас) не ожидал, что его законопроект STEM Jobs Act, подразумевающий выдачу специальных виз для иностранных специалистов в области точных наук, вызовет такой резонанс. Взвешивая плюсы и минусы билля Смита, обеспокоенного проблемами национальной экономики, власть имущие невольно заговорили о том, есть ли сегодня толк от победителей грин-карт-лотереи (Diversity Visa Program– DVP). Благодаря правительственному розыгрышу, 55 тысяч иностранцев ежегодно получают вид на жительство в Соединённых Штатах.

Заранее зная, что многие читатели «РБ» со мной не согласятся, всё-таки возьму на себя смелость доказать полнейшую бесполезность грин-карт-лотереи для американской экономики.

На мой взгляд, DVPявляется такой же губительной процедурой, как и хаотичная выдача социальных льгот (одних только получателей талонов на питание в Америке – 46 миллионов). Государство даёт людям многое, но практически ничего не получает взамен.

До написания этой статьи ваш покорный слуга хорошо изучил интернет-форумы, на которых победители DVPобсуждают аспекты американской действительности. Один из самых распространённых комментариев таков:

«Приехали. Немного поработали. Очень тяжело. Лучше сидеть на вэлфере...»

Сразу отмечу, что большинство новоиспечённых грин-картщиков (80% - выходцы из Африки и стран Восточной Европы) приездом в Штаты сильно разочарованы. Практически никто не обсуждает вопросы получения образования и трудоустройства. Получение максимального количества государственных льгот – вот что больше всего интересует иммигрантов.

Администрация Обамы поддерживать армию вновь прибывших иждивенцев, как ни трудно догадаться, согласна. Именно для этого несколько недель назад открылся интернет-сайт Welcome to USA, где подробно рассказано, как припеваючи жить и не работать (подробнее об этом в статье «Новым иммигрантам – всё бесплатно» в «РБ» # 867).

Этот ресурс, на мой взгляд, является своеобразным способом принести новым иммигрантам извинения за творящийся в стране хаос. Мол, пока продолжается экономический кризис, платить ни за что не надо.

Главное, чтобы «вновь прибывшие» не забыли  потом щедрость и заботу демократической партии.

Итак, приведу пять основных причин полной ликвидации или хотя бы временной заморозки DVP.

Во-первых, в программе участвует огромное количество мошенников. Правительство США всегда чересчур наивно относилось к новым иммигрантам, однако в случае с DVPоно просто дало обвести себя вокруг пальца.

Наиболее популярные аферы:

- человек заполняет сотню заявлений на разные имена, но с указанием собственных биографических данных, а потом меняет фамилию и имя, превращаясь в «выигравшего» человека (из сотни заявок хотя бы одна да окажется в числе финалистов);

- победитель оформляет фиктивный брак и «провозит» в Америку совершенно неизвестного человека (в тех же России и Украине данный бизнес поставлен на поток), и аналогичных способов обмана – великое множество.

Госдепартамент не ведает, что творится за кулисами розыгрыша грин-карт. Например, если вы наберёте в поисковике Googleфразу Green Card Lottery, то официальная и единственная страница лотереи (с доменом GOV) выскочит третьей по счёту (!) Две первых ссылки – сомнительные частные компании, берущие деньги за участие иностранцев в DVP. Они уверяют, что их услуги... увеличивают шансы на выигрыш.

В общем, обдурить Госдепартамент или самих участников розыгрыша труда не составляет. Этим, собственно, и занимаются криминальные структуры по всему миру.

Во-вторых, программа DVP, как ни парадоксально это ни звучит, самая, что ни на есть дискриминационная. Каждый год, а иногда и несколько лет подряд, ряд стран из розыгрыша исключается. Это необходимо якобы для того, чтобы ослабить иммигрантский поток из некоторых стран.

Следовательно, одним людям запрещают претендовать на грин-карты из-за чрезмерной активности других людей.

Более того, победители DVPнаходятся в гораздо лучшем положении, чем живущие за рубежом взрослые дети, братья и сёстры американских граждан. Никому не известный участник лотереи ждёт грин-карты примерно 2 года, а родной брат законопослушного американца – до 25 лет.

Чувствуете разницу? На мой взгляд, дискриминация налицо.

В-третьих, от 50% до 75% победителей – гарантированные государственные иждивенцы.

Ближайшие родственники каждого выигравшего, напомним, автоматически получают вид на жительство в США. Как следствие, среднестатистические победители – это двое взрослых и двое маленьких детей. Из стран Африки и Азии порой въезжают семьи с 8 – 10 детьми.

Даже если работающие иммигранты будут исправно платить налоги, они не вернут и десятой части тех денег, которые на них потратит государство.

Это факт.

В-четвёртых, для национальной безопасности DVP представляет более серьёзную опасность, чем поток нелегальных иммигрантов из Мексики. В 2002 году один из победителей розыгрыша – египтянин Хешам Мохамед Хадайет убил двух и ранил четырёх человек в аэропорту Лос-Анджелеса.

Через мексикано-американскую сухопутную границу террористы в Соединённые Штаты не пробирались.

Каждый победитель для Госдепартамента – кот в мешке. Фактически единственным критерием для въезда в Америку является наличие диплома о среднем образовании. Подделать этот документ в странах третьего мира, откуда чаще всего приезжают участники DVP, большого труда не составляет.

Теоретически правительство может выдать грин-карты даже самым опасным преступникам. Их биографии проверяются не так тщательно, как, например, биографии политических беженцев или супругов американских граждан.

Пятая причина – самая важная.

Без отмены DVP (хотя бы временной) и укрепления границ, иммиграционная реформа, о которой так много говорится в последнее время, маловероятна. В Соединённых Штатах уже проживают миллионы нелегальных иммигрантов, которые тяжело работают, платят налоги  и уважают закон. Своим поведением они не просто заслужили вид на жительство, но и доказали пользу для национальной экономики.

На мой взгляд, куда логичнее было бы устраивать розыгрыши грин-карт среди нелегалов, чем среди иностранцев. Последние, в конце концов, могут въехать в Америку другими способами (например, через рабочие и инвестиционные визы). Жители же без документов шансов на легализацию практически не имеют (особенно незаконно пресёкшие границу).

Более того, трудолюбивым и законопослушным нелегалам власти постоянно угрожают депортацией.

Все попытки республиканцев привлечь в страну образованных интеллектуалов ни к чему не приводят. Для демократов «социальное равенство» гораздо важнее, чем национальное процветание. По мнению Обамы, 55 тысяч «котов в мешке» принесут Соединённым Штатам больше пользы, чем 50 тысяч целеустремлённых и образованных иностранцев, жаждущих работать и зарабатывать.

Также стоит упомянуть, что крупные американские компании сегодня остро нуждаются в инженерах, математиках, а также разнообразных экспертах в сфере высоких технологий. Поскольку рабочих виз на всех иностранных работников не хватает (в этом году квота H1B-виз закончилась за три с небольшим месяца), компаниям приходится заниматься аутсорсингом, то есть передавать рабочие места за границу.

Впрочем, это уже совсем другая тема для разговора...