ЗаманЧиво, но слишком рискованно

Журналисты «Русского базара» приняли участие в масштабном телефонном брифинге, посвященном грядущей иммиграционной реформе. Главными организаторами форума выступили республиканец Джеф Флейк и демократ Луис Гутьерес, представившие свой проект иммиграционной реформы под названием «Strive Act».
Напомним, что до недавнего времени наибольшие шансы на одобрение законодателей имел проект Джона Маккейна и Эдварда Кеннеди «Dream Act», первая версия которого появилась еще в начале 2005 года. Бурная дискуссия между политиками и представителями СМИ началась с вопроса о том, в чем же принципиальное отличие «Strive Act» от «Dream Act».
«Главный плюс нашего проекта – максимальная приближенность к современным условиям, - сказал Джеф Флейк. – «Strive Act» датирован мартом 2007 года. Его не нужно переписывать, дополнять и дорабатывать. Мы учли все тонкости. Что касается «Dream Act», то он слишком устарел, и это прекрасно понимают его разработчики».
Расскажем более подробно о проекте иммиграционной реформы Флейка и Гутьереса. Итак, он подразумевает, что каждый нелегальный иммигрант, находящийся на территории Соединенных Штатов, получает на 6 лет право на работу (две трехлетние визы) при условии, что он выедет из страны и вернется обратно. Этот жесткий пункт, получивший название «touchback», сразу же вызвал негодование миллионов нелегалов. Правозащитники назвали его «глупой уловкой», с помощью которой Америка попытается избавиться от «нежелательных элементов». Невозможно представить, что какой-нибудь иммигрант (мексиканец, русский, белорус, украинец) после 10-летнего проживания в Соединенных Штатах без документов рискнет возвращаться в родную страну. Ведь гарантий, что он въедет обратно, нет совершенно никаких.
Кстати, объектом насмешек стал сам Луис Гутьерес. Пытаясь показать полную безопасность пункта «touchback», он произнес перед телекамерами: «Вчера я ездил на два дня в Мексику. Знаете, с какой целью? Чтобы без всяких препятствий вернуться обратно в родную Америку. Как видите, я здесь – в целости и сохранности». И тут один мексиканец-нелегал задумчиво произнес: «Но ведь вы гражданин США, а мы нелегалы...» Не хотелось бы обвинять Гутьереса в некомпетентности, но, судя по всему, он действительно слепо верит, что пункт «touchback» - всего лишь краткосрочная туристическая поездка с заранее предопределенным положительным исходом.
Выступая на телефонном брифинге, Джеф Флейк подчеркнул, что нелегалам совсем не обязательно возвращаться в родную страну. Они могут выехать в соседнюю Мексику или Канаду. Именно Канада оставляет шансы на благоприятный исход для миллионов нелегалов. Конечно, в саму страну их вряд ли пустят. Требуется получение канадской визы. Но вот пересечь границу, пройти оформление документов на контрольно-пропускном пункте и в тот же день вернуться обратно - вполне реально. В худшем случае нелегалов постигнет учесть персонажа Тома Хэнкса из ленты «Терминал», волею судьбы застрявшего на американской границе.
Безусловно, американским властям придется гарантировать нелегалам возвращение обратно. Мексиканец Фабио Эстрада из Аризоны осторожно заметил: «Сначала мы подождем, что произойдет с первыми выехавшими из страны нелегалами. Если все пойдет гладко, решимся и сами на эту авантюру». Рискну предположить, что такими посторонними наблюдателями, окажутся не менее 12 миллионов человек.
Несмотря на неиссякаемый поток звонков к разработчикам законопроекта «Strive Act», нам удалось задать вопрос от имени «Русского базара». Мы поинтересовались, как долго должен находиться нелегал в стране, чтобы попасть под иммиграционную реформу. Луис Гутьерес ответил, что «шанс на обретение легального статуса получит каждый, кто въехал в Соединенные Штаты до 1 июня 2006 года». Следовательно, все остальные нелегальные иммигранты, оказавшиеся в стране после указанной даты, останутся за бортом. Реформа никоим образом не поможет им легализоваться.
Авторы проекта также отметили, что каждый нелегальный иммигрант обязан уплатить штраф в $2 тысячи и продемонстрировать отличное знание английского языка на специальном экзамене. Луис Гутьерес подчеркнул, что особое внимание будет уделяться здоровью нелегалов: «Люди, страдающие опасными инфекционными заболеваниями, в частности СПИДом, гепатитом и туберкулезом, к сожалению, не смогут рассчитывать на получение документов. В остальном требования к здоровью нелегалов более чем мягкие».
Итак, после получения права на работу нелегал должен зарекомендовать себя с самой лучшей стороны. Исправно платить налоги, не совершать преступлений, свято чтить американские законы. Короче говоря, делать все возможное, чтобы, как выразился Джеф Флейк, «влиться в американское общество и подтвердить свое право на гражданство». Правда, о гражданстве говорить пока рано. Ведь на одно только ожидание грин-карты уйдет долгих шесть лет.
Здесь спешу обрадовать читателей и поведать главный плюс проекта иммиграционной реформы «Strive Act», который наверняка вызовет вздох облегчения у миллионов нелегальных иммигрантов. Получив право на работу, вы сможете беспрепятственно выезжать из Америки и вьезжать сюда. По словам Гутьереса и Флейка, процедура получения самой грин-карты (после шести лет легального пребывания в стране) будет проходить по схеме, напоминающей получение гражданства. Иммиграционные работники проверят ваши знания американской истории и английского языка, убедятся в вашей искренней любви к Соединенным Штатам, уточнят, исправно ли вы платили налоги. Итог несложного собеседования – грин-карта.
Еще один важный момент – уровень образования нелегала не имеет принципиального значения. Встретившись с представителями Департамента сельского хозяйства (U. S. Department of Agriculture), Джеф Флейк рассказал, что в случае принятия законопроекта будет запущена специальная программа по привлечению бывших нелегалов к сельскохозяйственным работам. Конечно, заниматься «уборкой урожая» их принуждать никто не будет. Однако именно за счет неквалифицированной рабочей силы власти постараются заделать бреши в отраслях, испытывающих дефицит работников. Таким образом, найти нелегалам «рабочего гаранта» не составит особого труда.
Расскажем вкратце о второстепенных аспектах проекта «Strive Act». Первое - обеспечение полного контроля за американо-мексиканской границей. Как утверждают Гутьерес и Флейк, «без параллельного закрытия границы на замок законопроект не принесет положительных результатов». Второе – безжалостная борьба с мошенниками, занимающимися подделкой документов, паспортов и американских виз. Третье – повышение занятости и борьба с безработицей. Авторы проекта планируют всячески поощрять бизнесменов, нанимающих на работу бывших нелегалов. Четвертое – ускорение процесса получения грин-карты лицами, пополнившими ряды вооруженных сил США.
Глава Национального иммиграционного форума (National Immigration Forum) Фрэнк Шерри назвал «Strive Act» «самым жестким проектом, нацеленным на легализацию жителей без документов в американской истории». Безусловно, главным минусом тщательно продуманного 600-страничного документа является пункт «touchback». Выехать из страны, чтобы обрести в ней легальный статус, рискнет далеко не каждый из 12-миллионнной армии нелегалов. Вероятно поэтому «Strive Act» уже привлек внимание крупных страховых компаний. В случае одобрения законопроекта они собираются предложить нелегалам специальную страховку от «возможного отказа во въезде на территорию Америки».