Америка
Иммигранты, прожившие в Соединённых Штатах легально больше пяти лет, стали активнее подавать документы на американское гражданство. К такому выводу пришли аналитики Службы натурализации и иммиграции (USCIS).
Эксперты USCIS, к сожалению, не уточнили, что причиной повышенного интереса иммигрантов к получению синего паспорта является не «любовь к звёздно-полосатому флагу и стремление голосовать», а бездумная политика Барака Обамы. Пока страной руководит «самый либеральный президент», иммигранты с грин-картами сталкиваются с такими трудностями, с какими пять лет назад не сталкивались даже нелегалы.
Для начала немного любопытных фактов.
Когда Америкой руководил предшественник действующего президента Джордж Буш-младший (2001 – 2009), USCIS в буквальном смысле умоляла владельцев грин-карт подавать документы на гражданство. Обладатели вида на жительство, однако, делать этого не спешили по двум причинам. Во-первых, владельцы грин-карт и паспортов имели практически равные права (за исключением права на голосование). Владельцев грин-карт брали на государственные работы. Им выдавали огромные кредиты и мортгиджи. Иммиграционный статус не имел для представителей официальных ведомств никакого значения. Главное, чтобы у человека имелось официальное штатное ID (самый востребованный документ по тем временам).
Во-вторых, USCIS брала за натурализацию несколько сотен долларов (fees). Из-за нищеты одних иммигрантов, жадности или равнодушия других в бюджете ведомства образовался дефицит, а над некоторыми сотрудниками даже нависла угроза увольнения. Удивительно, но при Буше-младшем не спешили отсылать документы на гражданство даже люди, имевшие послевоенные грин-карты (выглядят как картонные визитки с наклеенными фотографиями и набитыми на печатной машинке персональными данными).
Теперь о деяниях Обамы, которые привели к упомянутой в начале статьи тенденции.
Призыв главы государства «депортировать на родину нелегалов с криминальным прошлым» (весна 2009 года) сотрудники Управления по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) и некоторые другие ведомства восприняли буквально. «Айсовцы» начали задерживать всех, кто когда-либо подвергался процедуре ареста (за исключением граждан США). Нелегалы, иностранные рабочие и студенты, владельцы грин-карт, туристы, ожидающие натурализации политические беженцы – десятки представителей разных иммиграционных категорий покинули страну в наручниках из-за проблем с законом в прошлом.
Вот лишь несколько случаев, которые бурно обсуждаются в испанской прессе. 61-летний житель Аризоны, осуждённый на год тюрьмы в начале 80-х годов, отправился в родную Гватемалу. Наличие грин-карты, жены, детей, внуков, а также стабильной работы ему не помогло. «Айсовцы» его арестовали, поместили в депортационный центр, а через три месяца отправили домой. Адвокат, нанятый за $8 тысяч, не помог.
Другой 35-летний иммигрант, на этот раз из солнечной Калифорнии, отправился в Мексику за две недели до прохождения экзамена на гражданства. Ему «айсовцы» припомнили магазинную кражу, совершённую в начале 90-х годов. Тогда суд приговорил воришку к условному наказанию в силу несовершеннолетнего возраста. Однако «айсовцев» этот факт не интересовал. Сегодня наличие судимости – весомый аргумент для депортации.
44-летнему жителю Нью-Йорка, прожившему в Америке без приводов в полицию четверть века, повезло ещё меньше. Год назад его арестовали за управление автомобилем в нетрезвом состоянии. Прокурор передал дело в иммиграционный суд, который за несколько минут вынес решение о депортации. В США у этого бедняги остались пожилые родители.
Многие читатели, рискну предположить, не поверят, что сегодня владельцы грин-карт могут отправиться на родину (без права на повторный въезд в Америку) за бесплатный проход в метро или за нарушение общественного порядка (например, мочеиспускание на улице). Подобных случаев, однако, очень много. В официальных пресс-релизах ICE вы их, конечно, не найдёте. А вот иммиграционные интернет-форумы просто взрываются от комментариев возмущённых пользователей, среди которых немало правозащитников и адвокатов.
Грубо говоря, система работает так: каждый из филиалов ICE имеет свою квоту на депортирование иммигрантов (официально, естественно, об этом никто не говорит). В одних городах на родину отправляется несколько десятков человек в месяц, в других – несколько сотен (многое зависит еще и от отношения местных властей к иммигрантам).
Сегодня на законных основаниях «айсовцы» могут депортировать примерно 20 миллионов человек (за нелегальное пребывание и совершённые преступления). Причём цели для ареста в большинстве случаев определяются хаотически. «Айсовцы» берут стопку первых попавшихся досье из архива, быстро определяют причины для задержания и депортации, а потом производят аресты. Никто из них не пытается проанализировать, кто из 20 миллионов человек заслуживает права остаться в Америке, а кто должен вернуться на родину. На такой «сервис» попросту нет времени.
Результат всей этой хаотической работы следующий: одни обладатели грин-карт уезжают на родину за незаконную торговлю сигаретами, другие продолжают припеваючи жить в Соединённых Штатах после отбытия многолетних тюремных сроков за убийства и изнасилования. «Айсовцы» работают по принципу лотереи.
С приходом к власти Барака Обамы сотрудникам ICE стало работать гораздо легче. Теперь им не надо определять местонахождение нелегалов, которые очень редко оформляют договоры на аренду жилья, регистрируются в DMV (транспортное управление), IRS (налоговая служба) и других ведомствах. К тому же нелегалы очень неохотно открывают «айсовцам» двери и прекрасно знают, как себя вести при аресте (к пребыванию в депортационной тюрьме и общению с адвокатами психологически готовы многие яители без документов). Куда проще задерживать провинившихся когда-то владельцев грин-карт. Заспанный человек, который ни от кого не скрывается, открывает дверь в 5 утра, ему зачитывают права, а через пару часов после процедуры фотографирования и снятия отпечатков пальцев он уже находится за решёткой. Пока задержанный думает, что происходящее с ним – ошибка и недоразумение (у него же грин-карта), прокуратура даёт ход судебному процессу. Без помощи очень хорошего адвоката от депортации не спастись. Это факт. Причём иногда от высылки не спасают даже самые лучшие адвокаты. Это тоже факт.
На мой взгляд, депортации жителей, которые уже понесли наказания за ненасильственные преступления, недопустимы. Они уже расплатились за содеянное. Один – отсидел в тюрьме, второй – побывал на общественных работах, третий – заплатил штраф. Однако президент Обама не даёт даже исправившимся и раскаявшимся людям второго шанса.
Количество депортированных с 2009 года людей, находившихся в стране легально, определить невозможно. Раньше «айсовцы» использовали в своих отчётах термин «aliens» . Сегодня практически всегда употребляется термин «criminals» (то есть преступники).
В заключение хочу дать всем обладателям грин-карт ценный совет. Если подошёл срок подачи документов на американское гражданство - не тяните, уделите этому вопросу максимум внимания. Даже если у вас безупречное прошлое, помните о совпадениях и недоразумениях. Человека могут оговорить, подставить, сделать козлом отпущения... Гарантировать же «постоянный вид на жительство в США» (в буквальном понимании этого выражения) сегодня может только паспорт. И если раньше наша система делила иностранцев на «постоянных жителей» (грин-карта) и «нелегалов» (без статуса), то сегодня она делит всех без исключения иммигрантов на «граждан» и «всех остальных». В последней категории с нынешним руководством лучше не быть...
Комментарии (Всего: 13)
Даже название статьи "Вынужденная мода на гражданство" какое-то ненастоящее. То есть не хотят люди, а их под дулом пистолета заставляют становиться гражданами. Ну пусть уезжают, в чём вопрос?
There are two separate Criminal Alien Programs (CAP): 1) 287(g) and 2) Secure Communities.
The written objective of these programs is to reduce the presence of “dangerous criminal aliens” in
American Communities.. Since 2008, and on a national basis, Secure Communities accounted for
over 101 thousand deportations. Of those, 26,500 were persons who were convicted of serious
crimes, 46,000 were persons who committed misdemeanors and 29,000 had no criminal conviction.
Преступления категории misdemeanors также могут быть причиной депоратции, если правонарушение связано с наркотиками или проходит по категории aggravated assult.
Ваши цифры, Tyler, включают все депортированных скопом, среди которых множество мексиканских нелегалов, которых ловят на границе и тут же высылают. Глава Министерства национальной безопасности действительно назвала цифру в 400 тыс. депортируемых. Однако из них 55% - уголовники, но не 5%. Привожу цитату:
Homeland Security Secretary Janet A. Napolitano says her department has the resources to deport about 400,000 aliens each year, and the new guidance her department issued will only change the makeup of who gets deported.
Of those deportations, nearly 55 percent were convicted criminals, and many of the others were repeat immigration violators or had just recently crossed the border.
Tyler, как видно, не понял мое разъяснение по депортации нелегалов в нашей прошлой дискуссии. Отсюда и его пассаж (((Он полностью утратил контроль над судебными и иммиграционными структурами)))
Я писал, что профсоюз работников иммиграционной полиции саботирует распоряжение Белого дома прекратить депортации нелегалов, не совершавших уголовных преступлений.. Профсоюз препятствует посещать специальные курсы, на которых айсовцам должны разъяснять положения, руководствуясь которыми, они будут решать открывать или нет дела по депортации. Такая ситуация может показаться странной, она и мне кажется странной, но видимо существует какая-то внутриведомственная процедура, с которой я не знаком. Информацию о занятой профсоюзом сотрудников иммиграционной полиции ( ICE) позиции, я читал несколько месяцев назад, возможно, что с тех пор что изменилось.
Что касается депортаций нелегалов, то здесь Tyler просто не в курсе, приводя надуманные показатели - (((Убийц, насильников и грабителей среди депортированных - меньше 5%. Большинство - либо правонарушители обыкновенные, либо просто люди без статуса)))
На самом деле, согласно официальной статистике, с 2008 года по март 2011-го, из США был выслан 101741 иностранец без статуса. Из них: 26 473 человека совершили серьезные преступления (категория felony), 45 970 – правонарушения, не подпадающие под категорию felony, и 29 296 никогда не привлекались к уголовной ответственности.
Конечно, очень жаль, невод захватывает тех, кто в уголовке не замешан. Однако, не стоит наводить тень на плетень, утверждая, что большинство депортированных - не преступники.