ПАСЕ: «АТАКУ НА ЮКОС ОРКЕСТРИРОВАЛО ГОСУДАРСТВО»

Жесткий вердикт Страсбургской ассамблеи
В насыщенной повестке дня зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) в Страсбурге - помимо выступлений президентов Украины и Грузии Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили - центральным вопросом стали слушания по делу «ЮКОСа». Ассамблея подвергла беспрецедентно жесткой критике всю юридическую систему России и осудила процесс, который проходит над руководителями нефтяной компании «ЮКОС». Основой дискуссии стал специальный доклад, подготовленный немецким депутатом Сабиной Лойтхойзер-Шнарренберг.[!]
В резолюции, одобренной после дебатов большинством парламентариев, ставится под сомнение объективность российских властей, которые действуют, по их мнению, в нарушение основных прав защиты, гарантированных отечественным УК и международными нормами. Во время судебного процесса над Ходорковским, Лебедевым и Пичугиным имело место превышение «норм закона», «намеренное ослабление позиций оппонентов», а также «запугивание предпринимателей» с целью заполучить контроль над стратегическими активами «ЮКОСа».
ПАСЕ предъявила Москве длинный список требований, которые касаются, в первую очередь, реформы всей юридической системы, применения закона с целью укрепления правового государства в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека. Кроме того, Ассамблея намерена добиваться от российских трибуналов подлинной независимости в отношении исполнительной власти. Она также настаивает на обеспечении свободного доступа адвокатов к своим подзащитным и передачи всех центров предварительного заключения и следственных изоляторов - как это ранее обязались сделать российские власти - в ведение министерства юстиции РФ.
Что же касается собственно дела руководителей «ЮКОСа», парламентарии требуют, чтобы исполнительная власть РФ гарантировала полное соблюдение всех юридических процедур. Они призывают российских прокуроров действовать профессионально, беспристрастно и объективно - с соблюдением прав обвиняемых. Суд должен, подчеркивается в резолюции, обеспечить открытый доступ на свои заседания, на которых идут слушания по делу руководителей «ЮКОСа». Наконец, компетентные власти должны незамедлительно дать согласие на медицинское освидетельствование состояния здоровья Платона Лебедева.
По мнению ПАСЕ, обстоятельства ареста и задержания Михаила Ходорковского и его коллег противоречат критериям правового государства и нарушают важнейший принцип всеобщего равенства перед законом. Различные органы, которые должны следить за выполнением закона, применяли методы запугивания в отношении «ЮКОСа», его партнеров и других учреждений, связанных с Михаилом Ходорковским. Все эта развернутая против «ЮКОСа» кампания, приходят к заключению парламентарии, представляет собой «скоординированную атаку, которая была оркестрирована государством». Тем самым нарушается один из основополагающих принципов Европейской конвенции по правам человека - nullum crimen, nulla poena sine lege - то есть, «нет преступления, нет наказания без закона».
Далее, то, как проходила продажа на аукционе активов «Юганскнефтегаза» «Байкальской финансовой группе», которые затем оказались собственностью государственной компании «Роснефть», ставит под сомнение важнейший вопрос о защите частной собственности в России. С точки зрения Ассамблеи, обстоятельства ареста и предъявления обвинения руководителям «ЮКОСа» выходят за рамки правосудия и включают такие моменты, как ослабление политического противника, запугивание других состоятельных людей, стремление к контролю над стратегическими экономическими активами.
ПАСЕ признает право и даже долг правоохранительных органов преследовать нарушителей закона. Она также признает «законное право» политических лидеров преследовать свои политические цели и, в том числе, в экономической сфере. Однако для этого они не должны пользоваться процедурами, связанными с применением законов. И в этом контексте ПАСЕ в своей резолюции напоминает о решении Европейского суда по правам человека в Страсбурге от 19 мая 2004 года, касающегося дела Владимира Гусинского. Согласно постановлению суда, заключение его под стражу являлось нарушением статьи 5 Европейской конвенции по правам человека, так как было направлено на запугивание основателя НТВ с тем, чтобы он продал «Газпрому» имевшиеся у него акции этого телеканала. Иными словами, Ассамблея не исключает того, что дело ЮКОСа в дальнейшем будем рассмотрено Европейским судом по правам человека, и, если Москва его проиграет, ей придется выполнять в полном объеме судебный вердикт, который является всегда окончательным и не может быть пересмотрен.
Российские депутаты - члены ПАСЕ не скрывают своей обеспокоенности нарастанием потока «антироссийских» резолюций в Страсбурге. Пока речь не идет об уходе России из Совета Европы, однако Москва начинает грозить сокращением своего взноса в бюджет этой Организации.
Париж