ТУРЕЦКИЙ ГАМБИТ

Факты. События. Комментарии
№42 (442)

Европа соглашается на переговоры с Анкарой

Турция, которая упорно стучится в европейские двери уже четыре десятилетия, наконец, получила официальное согласие Европейской комиссии, главного исполнительного органа ЕС, на начало переговоров о вступлении в ряды Евросоюза.
«Турция в достаточной мере отвечает политическим критериям», - говорится в документе. Однако это заключение ни в коей мере не гарантирует автоматического членства Анкары в ЕС. Более того, европейские лидеры оставляют за собой право приостановить или вообще прекратить эти переговоры в случае отклонения Турции от курса реформ и серьезных нарушений прав человека.
Это означает, что страна будет находиться в состоянии перманентного мониторинга. В любом случае, саммиту глав государств и правительств ЕС еще предстоит 17 декабря с.г. утвердить рекомендации Еврокомиссии. Процесс переговоров, которые предположительно стартуют в середине 2005 года, рассчитан на долгие годы, и, при самом благополучном их исходе, полноправным членом ЕС Турция станет не раньше 2015 года. Сам турецкий премьер-министр Реджеп Эрдоган полагает, что это произойдет к 2019 году. Пока же его страну, приоткрыв дверь, пустили, по словам аналитиков, только в прихожую. Турецкие политики расценивают такие беспрецедентно - жесткие предварительные условия как дискриминацию.
Признавая несомненные успехи Анкары в деле проведения реформ, доклад Еврокомиссии перечисляет многочисленные нарушения основополагающих демократических принципов. Смертная казнь отменена, но в тюрьмах по-прежнему пытают. Армия продолжает оказывать сильное влияние на жизнь страны. Остаются ограничения прав национальных меньшинств, хотя положение курдов улучшилось. Существует свобода слова, однако журналистов преследуют по суду. Турок до сих пор бросают за решетку за выраженное на страницах прессы мнение. Вызывает озабоченность и положение женщин, которые становятся жертвами физического и психологического насилия и полигамии. К счастью, под давлением европейцев, власти в последнюю минуту отказались в новом уголовном кодексе от статьи, предусматривающей тюремное наказание слабому полу за супружескую неверность.
Еврокомиссия пришла к заключению, что вступление Турции в ЕС окажет в целом позитивное воздействие, хотя и обойдется Евросоюзу ежегодно в 28 миллиардов евро. Такие огромные затраты повлекут за собой снижение помощи бедным европейским регионам, а также его фермерам. К 2025 году Турция с населением в 90 миллионов станет крупнейшей в демографическом плане страной ЕС и получит больше всех мест в Европейском парламенте. В течение двух последующих десятилетий, говорится в докладе, до 4,4 миллиона турок могут иммигрировать - главным образом, в Германию, Францию, Голландию и Австрию. Дополнительные проблемы возникнут и в сфере внешней политики ЕС, который станет граничить с Ираком, Ираном, Сирией, Арменией, Грузией и Азербайджаном, являющимися источником напряженности в регионе. Анкаре следует улучшить отношения с Ереваном, и установить с ним дипломатические отношения. Далее, Турции непросто придерживаться внешнеполитического курса ЕС, ибо она находится в сильной зависимости от Соединенных Штатов.
Как политические партии, так и общественное мнение на Старом континенте выступают в основной массе против членства Турции. Многие видят в ней «мусульманского Троянского коня в европейской конюшне». Хотя президент Жак Ширак поддерживает вступление Анкары, подавляющее большинство французов и их политиков встречают в штыки турецкую кандидатуру, опасаясь «заката Европы». В глазах французов турки ассоциируются с угрозой исламизма и нелегальной иммиграции до такой степени, констатирует газета «Фигаро», что это принимает характер шизофрении.
Не менее острые дебаты идут и в других странах Евросоюза, где, как правило, верхи - «за», а низы - «против». Герхард Шредер и его министр иностранных дел Йошка Фишер выступают на стороне Турции. «Если нам удастся установить взаимоотношения между умеренным исламом и христианской Европой, тогда мы выиграем в том, что касается нашей безопасности», - отметил канцлер. Немцы же в своей массе, поддержанные оппозиционным христианско-демократическим союзом, настроены враждебно. Три четверти австрийцев и датчан не хотят видеть турок за европейским столом.
Даже если декабрьский саммит ЕС даст «добро» началу переговоров с Анкарой, это еще не означает ее автоматического вступления в ряды «христианского клуба». Помимо внутренних реформ потребуется согласие всех государств - членов Европейского союза. Понимая всю остроту турецкого вопроса, Жак Ширак пообещал французам провести общенациональный референдум о вступлении Турции в Европейский союз (ЕС). Правда, с народом проконсультируются только через 10 - 15 лет. Французскому примеру могут последовать другие страны. Учитывая исламский фактор и нежелание большинства видеть у себя новых турецких иммигрантов, такие референдумы грозят похоронить надежды Анкары.
Париж