HELP Act против психопатов

Горсовет Нью-Йорка приступил к рассмотрению законопроекта Harness Expertise of Licensed Professionals (HELP Act). Целью этого билля является помощь психически больным бездомным людям, которые стали чаще нападать на рядовых жителей Большого Яблока. В частности, мэр Эрик Адамс и губернатор Кэти Хокул крайне обеспокоены длинной цепочкой кровавых преступлений, совершённых бездомными минувшей осенью. В одной трагедии, напомним, 51-летний бездомный Рамон Ривера (Ramon Rivera) убил ножом сразу трёх граждан.

От себя скажу, что я очень часто пользуюсь общественным транспортом и ещё никогда за четверть века проживания в Нью-Йорке не видел такого количества именно агрессивных бездомных. Попрошаек в Большом Яблоке всегда хватало. Теперь, однако, многие из них ведут себя очень злобно и нагло. Хватают людей за одежду, приближаются вплотную и дышат прямо в лицо (особенно - в метро), кричат и бранятся, если никто в вагоне не дал им денег.

Причиной такого неадекватного поведения бездомных, на мой взгляд, является сильная наркотическая зависимость. Синтетический опиоид фентанил продаётся на улицах по $3-$5 за дозу. Привыкаемость к наркотику - быстрая и страшная. Наркоманы быстро теряют человеческий облик и в буквальном смысле готовы убить за несколько долларов.

Проблема в том, что полиция и власти Нью-Йорка никогда не раскрывают информацию о бездомных наркоманах. Если эти люди совершают какое-либо преступление, то автоматически переводятся в категорию психически больных (Mental illness). Никто не говорит о том, чем именно вызвано расстройство. Выделять деньги на борьбу с Mental illness чиновникам значительно легче, чем на борьбу с наркоманией. Именно так произошло с Риверой, который, вероятно, являлся глубоко зависимым (addicted) человеком.

Другая проблема – безответственность властей в процессе оказания помощи психически больным людям.

Мэр (2014-2022) Билл ДеБлазио, напомним, спустил на борьбу с Mental illness почти $11 млрд. - больше, чем любой другой мегаполис США за 8-летний период. Когда Офис федерального генерального прокурора (OIG) и инспекторы Департамента здравоохранения и социальных служб (HHS) начали проверять эффективность этих расходов, выяснилось, что деньги «осели» в карманах всевозможных посредников (некоммерческие организации, врачи, медицинские офисы и т. п.), но не дошли до большинства психически больных. Получилась та же классическая «деблазиевская схема»: миллиарды долларов потрачены на бездомных, а их жизнь нисколько не улучшилась.

HELP Act, на мой взляд, очередная попытка властей Нью-Йорка выбросить миллиарды долларов налогоплательщиков на ветер.

В теории билль выглядит весьма привлекательно: эксперты по психическому здоровью начнут «осматривать» бездомных и определять, нужна ли им временная медицинская госпитализация. Если у человека «плохо с головой» и его поведение внушает как минимум опасения, его могут принудительно отправить в госпиталь и «подлечить». 

HELP Act предусмотрительно не сообщает о том, что причина агрессии многих бездомных - зависимость. Лечение от алкоголизма и наркомании - совершенно иная форма помощи. Она требует реального лечения и реальной госпитализации с использованием дорогостоящих препаратов.

Расходы на реабилитацию алкоголиков и наркоманов - огромные, но их можно хотя бы приблизительно подсчитать. Лечение психически больных - это как кот в мешке. Никто не знает, какое именно лечение будет оказываться этим людям. Возможно, некоторые отделаются разговором с психологом и парочкой сеансов медитации.

Законы штата/города Нью-Йорк о борьбе с Mental illness напоминают законы о нетрадиционной медицине (Alternative medicine): никто толком не знает, что это такое.

К счастью, HELP Act вызвал много критики со стороны членов Горсовета, штатных Ассамблеи и Сената. Некоторые политики задались вопросом: какое именно лечение будет предоставляться психически больным бездомным?

Ответа на этот вопрос не последовало. Как выяснилось, даже сами разработчики HELP Act не углублялись в суть законопроекта. Они рассчитывали продвинуть билль по «деблазиевской схеме».

Интересна была и реакция губернатора Хокул. Она долго публично возмущалась происходящим на улицах Нью-Йорка и несколько раз подчеркнула, что только её администрация (с августа 2021-го) потратила на «укрепление психического здоровья жителей» свыше миллиарда долларов. На вопрос, куда именно ушли эти деньги, Хокул не ответила - вряд ли она вообще об этом знает.

Любопытно, что с момента начала масштабной борьбы с психическими заболеваниями власти Нью-Йорка не смогли собрать даже базовой информации о проблемных бездомных. Тому же ДеБлазио много раз задавали простой вопрос: какими именно расстройствами чаще всего страдают бездомные - шизофренией, биполяркой, бредом преследования, деменцией и т. п. Люди хотели знать природу этих расстройств - семейные проблемы, посттравматические расстройства, наркотики, алкоголь и т. п.

ДеБлазио не ответил. Также никакого ответа не могут дать мэр Адамс и губернатор Хокул.

От себя скажу: в архивах, базах данных и пресс-релизах города и штата Нью-Йорк можно найти самые разные статистические данные. Многие цифры и отчёты запаздывают на 3-4 года, но всё-таки существуют. Единственное исключение - подробности расходов на психическое здоровье. Информации - ноль. Это какая-то чёрная дыра, куда улетают миллиарды долларов. Я до сих пор не встречал ни одного человека, который бы получил от города/штата помощь категории Mental illness, хотя, если послушать ту же Хокул, помощь не только оказывается всем желающим, но и является чуть ли не самой лучшей в стране.

В заключение остаётся лишь посоветовать всем жителям Большого Яблока проявлять максимальную осторожность в общественных местах. Нью-Йорк становится крайне опасным местом. К проблеме психически больных бездомных добавляются проблемы перенаселённости и декриминализации. В частности, городские/штатные власти продолжают свой курс по сокращению количества тюремных коек. Многие преступники выходят на свободу условно-досрочно или вообще избегают наказания.

Максим Бондарь

Ссылка по теме:

Больные и агрессивные: как не дать себя в обиду

Как вести себя с психопатами в Нью-Йорке