Расплата за прошлое

Сенатор-демократ Кори Букер (Нью-Джерси) представил законопроект, обязывающий Конгресс США создать специальную комиссию, которая займётся вопросом изучения выплаты репараций потомкам чернокожих рабов. Билль Букера дополнит похожий законопроект, представленный несколько лет назад членом Палаты представителей Шейлой Джексон Ли (демократ от Техаса).  

Таким образом, идея выплаты репараций потомкам рабов, которая ещё несколько лет назад казалась абсурдной и неосуществимой, постепенно воплощается в жизнь. Политики в очередной раз умело используют модель Окон Овертона, превращающая любую немыслимую идею в действующую норму посредством прохождения стадий "радикально", "приемлемо", "разумно" и "стандартно". Если в 2009 году только 9% жителей США одобряли репарации потомкам рабов, то сегодня почти 33% населения видят в этом здравый смысл.

Сразу стоит отметить, что многие американцы ошибочно ставят знак равенства между потомками рабов и чернокожими. Десятки миллионов афроамериканцев въехали в США после Гражданской войны (1861 - 1865) и не имеют никакого права на репарации. Поэтому все разговоры о том, что правительство "собирается раздать почти $4 трлн. чернокожим" - большая глупость. Во-первых, таких огромных денег в федеральном бюджете нет. Во-вторых, хаотичные выплаты убьют благородную идею осознания современниками страшного периода рабства.

По мнению экспертов, механизм выплаты репараций потомкам рабов будет создаваться следующим образом.

На первой стадии общественность узнает о родословных нескольких ныне живущих чернокожих. О том, например, как их далёкие предки были завезены в Америку из Конго или Сьерра-Леоне в 17-18-м столетии. Как они работали на плантациях, рожали детей, пережили Гражданскую войну, получили свободу, которая в реальности оказалась эпохой расовой сегрегации.

Эти жуткие поколенческие истории помогут вложить в головы миллионов жителей очевидную мысль: рабы и их потомки дискриминировались в Америке столетиями. Неравенство стало одним из факторов отставания чернокожих по доходам, наличию высшего образования, стабильной работы и т. п. Общественность должна увидеть логическую связь между бесчеловечным отношениям к рабам тогда - и грузе страшного прошлого, присутствующего в сердцах их потомков сегодня.

Вторая стадия подразумевает изучение многочисленных архивов о периоде рабства. Собственно именно ради этого демократы и затевают проект с репарациями. Правозащитное движение крепнет и движется вперёд только в том случае, если общество постоянно говорит об ошибках и преступлениях прошлого.

Всех, кто считает себя потомками рабов, попросят предоставить доказательства. Например, сохранившиеся документы о предках - фотографии, дневники, разнообразные справки и выписки. Многие чернокожие, изучавшие свои родословные, хранят подобные архивы. Это лишнее подтверждение тому, что люди помнят о тёмном прошлом Америки и сочувствуют потомкам.

По мнению историков, архивные документы помогут примерно 10 млн. американцев доказать родственную связь между собой и их предками-рабами. Однако желающих получить репарации окажется гораздо больше. Люди будут выходить на акции протеста и говорить о дискриминации и несправедливости: их лишают репараций только потому, что они не имеют документальных доказательств связи с предками-рабами. Народное негодование плавно перетечёт в третью стадию - всех потенциальных потомков рабов обяжут сдать ДНК-тест на родственную связь с невольниками 17-18-го столетий.

Здесь рядовой читатель "РБ" наверняка справедливо заметит, что связь между какой-нибудь пожилой афроамериканкой, умершей перед Гражданской войной на плантации в Миссисипи, и нынешним 18-летним подростком, проживающим в Бруклине, определить нереально. Потенциальным потомкам рабов, однако, на помощь придут современные технологии. Дело в том, что в национальных и штатных архивах существуют сведения о том, откуда именно прибыли 99.9% рабов. Жителей каждого региона можно идентифицировать посредством ДНК-тестирования.

Например, примерно четверть рабов с 1700 по 1820 годы прибыли из залива Биафра, который является частью Гвинейского залива в Атлантическом океане. Ни один легальный иммигрант до начала 20-го столетия приехать из этого региона не мог и поэтому нахождение в ДНК-коде современников предков из Биафра - с большой долей вероятности подтверждает их родственную связь с рабами.

Излишне говорить, что система ДНК-тестирования для потомков рабов окажется невероятно сложной. На её создание, вероятно, потребуются десятилетия. Тем не менее, она поможет минимизировать количество мошенников, рассчитывающих на репарации.

Что касается денежной суммы, на которую смогут рассчитывать потомки рабов, то она окажется гораздо скоромнее, чем заявляют некоторые правозащитники. Никаких миллионов долларов чернокожие не получат. В таком случае правительству придётся совместить выплаты репарации с банкротством всей страны и ослаблением курса доллара США.

Наиболее адекватной называется сумма в размере от $80 до $100 тысяч на одного потомка рабов. При этом Конгресс обязательно введёт временную планку. К примеру, на репарации смогут претендовать лица, родившиеся до 2019 года. Если эту планку не ввести, то страну охватит новый бэби-бум и численность потомков рабов резко увеличится. Властям придётся бессрочно выплачивать деньги каждому, кто имеет связь с невольниками 17-18-го столетий.

В заключение хочу сказать, что выплата репараций потомкам рабов начнётся минимум через 30-40 лет. На протяжении всего этого времени будет создаваться идеальный с точки зрения законодательства и здравого смысла механизм выплат. Суды всех инстанций (включая Верховный) рассмотрят сотни разнообразных исков. Какие-то будут одобрены, какие-то отклонены, какие-то оспорены. 

Поэтому законопроект Кори Букера стоит рассматривать, прежде всего, как хитрый пиар-ход в рамках избирательной президентской кампании 2020 года.

Вадим Дымарский