Козел отпущения найден

Америка

"Единственная самая большая угроза для нашего финансового здоровья и будущего Калифорнии - это наша государственная система пенсионного обеспечения", – выдал, что называется, в прошлую среду в Капитолии Арнольд Шварценеггер на пресс-конференции, посвященной "растущим издержкам кризиса". 
Прочитав данный посыл, я не поверила собственным глазам, решив, что, возможно, просто недопонимаю тонкостей английского языка. Поэтому, на всякий случай, привожу данную фразу в оригинале: "The single biggest threat to our fiscal health and California's future is our public pension system." И в подтверждение своих слов губернатор добавил: "Здесь, в Сакраменто, реформа пенсионной системы должна стать нашим приоритетом номер один".
В тот же день в Лос-Анджелесе Антонио Вилларайгоса сделал практически аналогичное заявление. "Пенсионная система города, – сказал мэр, – более себя не оправдывает." И пояснил, что если оставить всё как есть, то в следующем финансовом году пенсионные расходы будут забирать 19% от общего фонда бюджета города.
Страдая больше других регионов США от тяжелого экономического кризиса, с дефицитом бюджета, превышающим $20 млрд, и безработицей в 12,5% подобного расточительства катастрофически беднеющий штат позволить себе уже не может.
В калифорнийских правительственных кругах был поднят вопрос о том, что пенсионные пакеты социальных служащих "слишком щедры" для возможностей налогоплательщиков, а посему нуждаются в политике сдерживания для обуздания чрезмерных расходов.
Независимо друг от друга Арнольд Шварценеггер и Антонио Вилларайгоса отметили во время своих выступлений – один в Сакраменто, другой в Лос-Анджелесе, что пенсионные пакеты, которые подготавливают себе некоторые государственные служащие перед тем как выйти в 50 лет на пенсию, почти равны их заработной плате, что является  недопустимым.
И мэр, и губернатор ратуют за план предоставления вновь принимаемым на работу государственным служащим "менее щедрого" пенсионного пакета. По закону штат не имеет права отбирать у людей полагавшиеся им при найме льготы – как у тех, кто еще находится на государственной службе, так и у тех, кто уже вышел на пенсию. Поэтому речь может идти лишь о вновь нанимаемых сотрудниках.
Губернатор обратился к специалистам Института государственной политики Стенфордского университета с просьбой проверить и осуществить необходимые расчеты пенсионного обеспечения в его штате. Группа исследователей, проанализировав финансовые отчеты трех крупных пенсионных фондов Калифорнии – Социальных Служащих, Учителей и Университета Калифорния (California Public Employees’ Retirement System, California State Teachers’ Retirement System и University of California Retirement System), пришла к заключению, что разница между активами и обязательствами этих фондов в течение ближайших 16 лет может составить до $500 млрд и что для выполнения взятых на себя обязательств перед пенсионерами фондам придется привлекать деньги из бюджета штата.
Основываясь на полученных данных, Шварценеггер поддержал законопроект, предложенный сенатором Деннисом Холлингсвортом, лидером республиканской партии, – увеличить пенсионный возраст для новых государственных служащих и уменьшить размер их пенсионных выплат. Если этот законопроект будет принят, служащие автодорожного патрулирования, тюремные надзиратели и пожарные Калифорнии будут считаться пенсионерами уже не с 50, а с 57 лет, а размер их пенсии сократится на 10%.
Что же касается всего остального трудоспособного населения штата, то для них предусматривается отодвинуть пенсионный возраст по старости на целых 10 лет – с 55 на 65.
С политической и правовой точек зрения, жизнеспособность предложенного Холлингсвортом законопроекта и меры по урезанию пенсий, которые намерен внедрить Шварценеггер, в правительственных кругах вызывают сомнения. А служащие пенсионной системы считают, что администрация преувеличивает масштабы проблемы, основываясь на результатах исследований Стенфордского университета, в которых, по их мнению, не была учтена прибыль от инвестиций, способная в какой-то мере компенсировать расходы налогоплательщиков.
"Это всего лишь искажения реальных фактов о реальной ситуации, допускаемые губернатором", - заявил Дэйв Лой, ассистент по связям с правительством Калифорнийской ассоциации служащих.
Городские власти пытаются согласовать детали своего плана по сокращению льгот и изменению возрастной планки для выхода на пенсию с лидерами рабочих профсоюзов. Так же как и в Сакраменто, в Лос-Анджелесе ожидают организованного противостояния предстоящим переменам в пенсионной системе штата. Профсоюзы, тесно связанные с демократами, контролирующими законодательный орган штата, поклялись продолжать борьбу до победного – до тех пор, пока пенсионные права калифорнийцев полностью не восстановят в первоначальном виде.
Интересно, что будет делать деревянная Калифорния в период изматывающих ее лесных пожаров, если пожарники штата, по нескольку раз в году рискующие жизнями ради спасения людей и их домов, объявят забастовку и откажутся сражаться с огнем.
Видимо, под давлением городских профсоюзов Вилларайгоса пообещал поставить пенсионный вопрос на ноябрьские голосования, чтобы вернуть для вновь нанимаемых полицейских и пожарных полноценный пенсионный пакет – тот самый пакет, который был определен городом и может быть изменен только путем всеобщего голосования.
Это что ж получается? Калифорнию разоряют пенсионеры? Из-за них трещит по швам бюджет штата, стонут налогоплательщики и растет безработица?! Выходит, мэр с губернатором, отмежевавшись от ответственности за развал богатейшего, процветающего штата, долгие годы служившего примером не только всей стране, но и миру, нашли козла отпущения в отошедшем от дел, доживающем свой век пенсионере? Ведь им не дают покоя не только "слишком большие" пенсии социальных служащих, но и пособия по бедности, по нетрудоспособности, которые они время от времени, почти что под шумок, урезают.