Эксперты Heritage Foundation выпустили очередной скандальный доклад, в котором утверждается, что система социального страхования (Social Security) обанкротится гораздо раньше 2033 года (государственные источники утверждают, что именно в этом году деньги на социальные пособия закончатся и Конгрессу придётся искать альтернативный источник финансирования).
Сразу стоит отметить, что для либеральных политиков доклады Heritage Foundation подобно грому среди ясного неба. Например, в мае этого года эксперты организации аргументировано доказали, что иммиграционная реформа нанесёт Соединённым Штатам ущерб в размере... $6.3 триллиона. Эта «благородная» мера может спровоцировать ещё один финансовый кризис. Что касается системы социальных льгот, то ей эксперты Heritage Foundation пророчат неминуемый коллапс.
Скорее всего, он наступит в ближайшие десять лет. Главной причиной краха Social Security, которая сегодня «кормит» почти сто миллионов жителей, станет вовсе не отсутствие бюджетных средств, а отсутствие хорошо продуманного плана по реформированию системы. «В один прекрасный день американцы поймут, что государство больше не может выдавать талоны на питание, пособия по безработице и другие бенефиты, - считают исследователи. – Это произойдёт неожиданно и обернётся большими финансовыми и социальными трудностями. Ответственные за произошедшее начнут перекладывать вину друг на друга».
Мало кто знает, но правительство несколько раз пыталось реформировать систему Social Security. Вот лишь несколько совершенно провальных государственных инициатив:
В 1977 году Конгресс впервые всерьёз задумался над последствиями банкротства социального фонда. Демократы начали пугать американцев грядущими погромами в этнических гетто, расцветом преступности, резким спадом иммиграции. Как результат, на Капитолийском холме возник план по реконструкции Social Security. Президент Джимми Картер назвал его «безукоризненным» и без колебаний подписал.
С одной стороны, новый план гарантировал малоимущим и безработным стабильный пакет бенефитов в течение ближайших 50 лет. Практически любой человек (даже нелегальный иммигрант), оставшийся без средств к существованию, мог рассчитывать на всестороннюю государственную поддержку. «Если у нас и возникнут проблемы с деньгами на соцобеспечение, то уж никак не раньше 2023 года», - утверждали «реформисты» Social Security.
Уже через три года бюджетных средств вновь стало не хватать. В Штатах начался экономический кризис, получивший название Early 1980s Double Dip Recession. Безработным приходилось стоять в очереди на оформление пособий до трёх суток. Представители Конгресса деликатно заявили, что денег на социальные льготы «гарантированно хватит на ближайшие 25 лет».
Впрочем, уже в 1983 году система Social Security опять оказалась на грани банкротства. Тогда во всех бедах демократы объявили президента Рейгана, главным приоритетом которого являлось создание новых рабочих мест. Так или иначе, проблема решалась по уже обкатанной схеме: законодатели повысили ряд налогов, увеличили на два года пенсионный возраст, а потом заявили: «Социальное страхование – наиболее стабильная государственная сфера. Даже если Соединённым Штатам придётся ввязаться в несколько военных конфликтов и ещё раз пережить Великую депрессию, самые незащищённые слои населения будут получать бенефиты на протяжении 75 лет».
Согласно опросам общественного мнения, почти 94% американцев в 1983 году верило, что фонд Social Security просуществует до 2058 года без всяких реформ и нововведений. Однако кризис 2008 – 2009 годов нанёс системе социального страхования самый сильный удар за последнее столетие. Сегодня государство тратит на бенефиты около триллиона долларов в год. Это означает, что государственный долг к 2024 году вырастет примерно в полтора раза (и это только за счёт Social Security).
Как мы видим из исторических примеров, система социального страхования всегда являлась большой головной болью для чиновников. Чем убедительнее они уверяли народ в том, что «денег хватит всем нуждающимся», тем быстрее наступал коллапс. В будущем, тактика «отсрочки банкротства Social Security» может не сработать. В этом, по крайней мере, уверены эксперты Heritage Foundation и наиболее консервативные представители республиканской партии. Если же мыльный пузырь соцобеспечения рухнет, то Америку, на мой взгляд, ожидает четыре беды:
Резкое повышение пенсионного возраста.
Вполне вероятно, что нынешнее поколение 20 – 30-летних американцев «насладится старостью» только после 70-летнего юбилея. Среднестатистический пенсионный возраст с момента возникновения системы Social Security вырос на 17 лет, поэтому поднятие планки – наиболее простой и эффективный способ отсрочить банкротство. Особо стоит отметить тот факт, что деньги пенсионерам «от 70 и старше» вряд ли потребуются. Уже сегодня две трети представителей данной возрастной категории – тяжело больные люди (Альцгеймер, диабет, проблемы с сердцем и т. п.) Как следствие, старость будет ассоциироваться не с отдыхом и путешествиями, а под присмотром врачей и сиделок.
Сокращение льгот.
Каждый раз, когда систему Social Security начинает трясти, находятся сторонники резкого сокращения льгот. Логика таких «рационализаторов» проста: если дети пожилого человека зарабатывают больше прожиточного минимума, то они могут взять часть расходов по уходу за родителями на себя. Грубо говоря, эта инициатива работает по принципу взыскания алиментов. Только здесь уже взрослые дети несут ответственность за существование пожилых родителей.
Эвтаназия.
Как бы цинично это не звучало, но умерщвление тяжело больных пациентов по их воле или с согласия родственников (лечащего врача) могло бы сократить расходы на Social Security на 15% - 20%. Законодатели об этом прекрасно знают, поэтому попытки утвердить соответствующий федеральный билль продолжаются. Сегодня только штаты Вашингтон, Монтана, Вермонт и Орегон одобряют самоубийство (причём больной человек должен самостоятельно ввести себе смертельный препарат), однако в будущем их станет гораздо больше.
Банкротство.
Если выплаты Social Security прекратятся, то правительству потребуется 4 – 5 месяцев, чтобы наладить новую систему социальной поддержки. В этот период количество бездомных резко увеличится, а на место фудстемпов придут передвижные кухни с горячей едой. Самоубийства, преступность, судебные иски – всё это станет нормой. Впрочем, примерно половина льготников сможет пережить банкротство Social Security за счёт накопленных денег и помощи родственников. Этот сценарий развития событий, конечно, маловероятен, однако сторонники всевозможных «теорий заговора» не сбрасывают его со счетов.
В заключение скажу, что с начала года около семисот американцев предложили свои планы по спасению Social Security на правительственном ресурсе We the People (если петиция получит одобрение 100 тысяч человек, то её рассмотрит президентская администрация), однако общественность их не поддержала. Большинство американцев по-прежнему считает, что системе социального страхования ничто не угрожает...
Комментарии (Всего: 13)
ну вы и насмешили, если следовать вашему плану, то придется нанимать дополнительных проверяющих проверять тех же клиентов SS, потому что они заставят своих эйдов делиться с ними. Утопия! Наоборот, нужно снижать расходы на обслуживание клиентов, пусть дети, ставшие на ноги оплачивают часть расходов на своих родителей! Так вся Америка делает, не должно быть исключений!
В этом случае, пациент после консультации с врачом сам определяет, на сколько часов в день ему необходима помощь, характер этой помощи и тех конкретных людей, которые эту помощь оказывают. Одному необходим час-другой для покупки продуктов и легкой уборки (и то, не каждый день). Другому - постоянная, 10-12- часовая помощь во всём. Естественно, и почасовая оплата должна корректироваться с учетом занятости и тяжести (в том числе и моральной!) оказываемых услуг.
В этом предложении есть здравый смысл. Но тогда перекроется кормушка для сотен агенств.
В 50-е г. США имели 50% мирового ВВП и были наибольшим кредитором, теперь только 20% ВВП и наибольший должник. Еще древнеримский историк Плиний-младший писал о причинах упадка Римской империи - бюджетном дефиците, пассивном балансе в торговле с Индией и Китаем, заполнении рынка товарами этих стран. Большинство прежних мировых империй погибли по тем же причинам - расходы превысили доходы, и они просто надорвались. А Фр. революция началась тогда, когда мировые банки отказались давать в долг фр. короне, поняв, что она и с прежними долгами уже не расплатится. Но политиков история ничему не учит, они думают только как выиграть выборы и после победы продержаться до следующих. Избиратели - как получить больше подачек от правительства, хоть в Греции, хоть в Америке. Вот поэтому что было, то и будет, и нет ничего нового под солнцем.
И еще очень важно заметить, что настоящие американцы никогда не требуют ничего от правительства. Если им один раз отказали, они начнут работать. Разворовывание соушел секьюрити - это чисто иммигрантское явление.