Иммиграционная реформа: новый расклад

Америка
№27 (898)
Законопроект иммиграционной реформы, который получил одобрение в Сенате (Senate), но теперь «застрял» в Палате представителей (House of Representatives), будет подписан президентом Соединённых Штатов в августе. Так, по крайней мере, считает сам Барак Обама, который на пресс-конференции в ЮАР (глава государства совершил деловое турне по Африке) призвал конгрессменов нижней палаты «реформировать систему иммиграции в кратчайшие сроки».
Между тем, даже самые ярые сторонники иммиграционной реформы впали в уныние, когда увидели реальный расклад сил в Палате представителей (201 демократ, 234 республиканца).

 
Главным «врагом» нелегалов по-прежнему остаётся спикер нижней палаты Джон Бонер. За последнюю неделю он дал несколько развёрнутых интервью, суть которых сводилась к следующему: «Законопроект обязательно провалится, однако республиканцы не исключают разработки собственного плана по спасению нелегалов». 


Другими словами, Бонер в свойственной ему манере затягивает время и ждёт, когда Конгресс приступит к обсуждению «более существенных проблем». Спикер хорошо знает, что провал законопроекта означает прекращение разговоров о реформе на ближайшие 3–4 года. Если же следующим президентом станет республиканец, то нелегалам вообще придётся забыть об амнистии. 


Ещё один человек, который может помешать продвижению билля – лидер республиканского большинства Эрик Кантор. Всю последнюю неделю он возмущался проявленной Сенатом халатностью. «Законопроект состоит из 1500 страниц, - напомнил он. – Я удивляюсь, как члены высшей палаты смогли изучить его так быстро. Мне хотелось бы задать проголосовавшим «за» сенаторам ряд тематических вопросов и понять их логику».


Кантор пообещал прочитать билль от корки до корки, а потом последовательно обсудить каждую его главу с коллегами. Журналисты уже пошутили на этот счёт. По их мнению, законопроект только выглядит длинным и массивным. На самом деле документ содержит множество заголовков, абзацев, выделенных жирным шрифтом фраз. Мол, прочитать билль нисколько не сложнее, чем книгу «Гарри Поттер и Орден Феникса» схожим объёмом в 270 тысяч слов.


Впрочем, Бонер с Кантором являются лишь частью проблемы. Самая большая загвоздка состоит в том, что лишь 16 республиканцев, заседающих в нижней палате, представляют районы, где 20% и более процентов населения – латинос. У таких «слонов» нет ни одной причины голосовать за реформу. Если они это сделают, то с большой долей вероятности лишатся поддержки белых избирателей. 


Более того, в долгосрочной перспективе реформа на руку демократам. Если через полтора десятилетия нелегалы станут гражданами, то большинство из них проголосует за «осла» на президентских выборах 2028 года. Дополнительная поддержка в 11 миллионов голосов – гарантия успеха.


Также нельзя сбрасывать со счетов недавнее исследование экспертов беспартийной организации Cook Political Report. Они подсчитали, что только 28 из 234 республиканцев представляют районы, где демократы имеют шансы победить на следующих выборах. Следовательно, большинство избирателей поддерживает классическую программу республиканской партии, в которой нет и капли жалости к нелегальным иммигрантам.   


Итак, попытаемся спрогнозировать итоги голосования по иммиграционному законопроекту. Если все демократы, состоящие в Палате представителей, проголосуют за реформу, то чисто теоретически билль может оказаться на столе Обамы (для окончательной подписи) при поддержке всего 17 республиканцев. Теперь перед «ослами» стоит задача идентифицировать и всячески задобрить «слонов», которые сначала отдадут свои голоса, затем подвергнутся резкой критике однопартийцев, но потом всё-таки останутся в большой политике. 


«Мы уже определили 23-х республиканцев, которым выгодно проголосовать за всестороннюю иммиграционную реформу, - сказал глава демократического комитета (Democratic Congressional Campaign Committee) Стив Израэл. – Переговоры с этими людьми планируется начать в самое ближайшее время».


Остановимся лишь на некоторых кандидатурах. Так, демократы попытаются надавить сразу на трёх нью-йоркских «слонов». Первый – Майкл Гримм, представляющий Стейтен-Айленд и часть Бруклина. В его конгресс-округе проживает очень много латинос и убеждённых либералов. Гримму, а точнее сотрудникам его офиса, придётся столкнуться с тысячами телефонных звонков и писем, а также несколькими митингами.    


Кстати, репутация Гримма в свете последнего скандала с тотальной слежкой спецслужб за гражданами резко пошатнулась. Недоброжелатели тут же припомнили ему работу в Федеральном бюро расследований (FBI) и довольно жёсткие высказывания в адрес демократов. 


Кандидат номер два – Питер Кинг, представляющий Лонг-Айленд, а также части Саффолка и Нассау. Он находится в схожей с Гриммом ситуации. Кинг работал в Департаменте внутренней безопасности (Department of Homeland Security – DHS), неоднократно призывал утвердить на федеральном уровне «шкалу допустимой радикализации американских мусульман», а также поощрял различные программы по обеспечению безопасности (не исключено, что Кинг причастен к созданию скандальной PRISM).


Ещё один политик Нью-Йорка, который теоретически может «перейти на сторону демократов» - Крис Гибсон. В Палате представителей он защищает интересы жителей 19-го конгресс-округа (части Большого Яблока, Олбани и Хадсон-Валли). Гибсон является стопроцентным консерватором.   Он принимал участие  в боевых действиях, и получил четыре Бронзовые звезды и одно Пурпурное сердце. 


Гибсон имеет неплохие шансы выставить свою кандидатуру на губернаторский пост и обыграть действующего главу имперского штата Эндрю Куомо четвёртого ноября следующего года. Республиканец гораздо умнее и харизматичнее, чем Карл Паладино – бывший противник Куомо. Если Гибсон поддержит нелегалов, то ньюйоркцы этого никогда не забудут. 
Среди других членов Палаты представителей, которые попали в поле зрения «ослов» - четыре калифорнийских (Миллер, Маккин, Валадао, Дэнхам) и четыре флоридских (Вебстер, Янг, Диаз-Баларт, Роз-Лэхтинен) политика. По стечению обстоятельств, они представляют штаты, где проживает наибольшее количество сторонников иммиграционной реформы.   
В заключение лишь остаётся сказать, что любое промедление в рассмотрении билля иммиграционной реформы обернётся негативным результатом. В сентябре Конгресс будет загружен совсем другими делами, поэтому Палата представителей должна решить судьбу нелегалов в ближайшие недели, до наступления летних каникул. 

Комментарии (Всего: 11)

На пособии сидят их внебрачные дети, благодаря чему в скором времени мы все окажемся в стране третьего мира.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Эксперт вы у нас всем Экспертам- Эксперт! Я тоже ваша поклонница!

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Браво, Эксперт! А то наши республиканцы уже боятся собственной тени. Медицинская реформа в том виде как она принята - это детище республиканцев, а не демократов. Демократы ВЫНУЖДЕНЫ были взять именно этот вариант!
По поводу иммиграционной реформы скажу одно: очень сырая и не продуманная. Все понимают, что с нелегалами нужно что-то делать, вот только мало кто (и уж точно - не наверху!) знает, что именно.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
а об иммиграционной напишете? пожалуйста! я всегда вас читаю с удовольствием и доверяю вам.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
как раз эти 11 миллионов работают, а не сидят на пособиях

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Точнее - без рабов?

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
А еще выгодней египетский строй (не нынешний. Тот, который при Рамзесе был).
Тогда эмигрантам делали красивые татуировки и за вэлф просили строить пирамиды. Многие умирали. Разумеется, от счастья. Оставшиеся возносили хвалы фараону за совершенное устройство общества.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Ребята, сильно извиняюсь, за первую часть моего комментария - он не к месту, написал не о той реформе: о медицинской вместо иммиграционной. И на старуху бывает проруха.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Реформа будет выгодна экономике США с точки зрения "уплотнения" рынка труда. Наличием КОНКУРЕНЦИИ, без которой невозможен КАПИТАЛИЗМ. У работодателя будет выбор кого нанять и кому дать возможности для дальнейшего роста. Победит - лучший!

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *
Tyler, ну зачем писать о том, в чем вы даже поверхностно не разобрались?
Во-первых, большинство американцев обеспечиваются медицинской страховкой через больших, средних и мелких работодателей. И эти компании как-то не выходят из бизнеса, страхуя персонал, имеют стабильный доход.
Во-вторых, реформа здравоохранения не предусматривает обязательного приобретения мелким работодателем медицинских страховок. Согласно Patient Protection and Affordable Care Act, владельцы малых бизнесов с числом работающих меньше 50 человек не будут подвергаться штрафам за неприобритение медицинских полисов.
Работодатели, в штате которых меньше 25 работников, средняя зарплата которых не превышает $50 тыс. в год, предлагая персоналу страховки, могут расчитывать на tax credit по оплате premiums в размере 35%. С 2014 года размер tax credit по оплате premiums составит уже 50%.
Так о каком убиении малого бизнеса идет речь?
С 2015 года (отрочка на год для работодателей) владельцам малых бизнесов с числом работников больше 50 придется либо приобретать для них медицинские страховки, либо перечислять деньги в специальный фонд, средства из которого пойдут на субсидии клиентам бирж страховок. Размер штрафа составит $2 тыс. из расчета на одного сотрудника. Важно указать, что этот сбор будет иметь место и в том случае, если предлагая работодателем страховка не соответствует стандартам закона о реформе здравоохранения.
Некоторые экперты выражают опасения, что работодатели могут решить для себя целесообразным отказаться от предоставления персоналу медицинских бенефитов, подтолкнув работников самостоятельно приобретать полисы через биржу страховок. Штраф будет выгоден расходов на медстрахование. Насколько реально развитие событий по такому сценарию и какое число работодателей пойдут на такой шаг?
По данным консервативной «Уолл-стрит джорнэл», проведенные исследования и опросы предпринимателей свидетельствуют о том, что подавляющее число из них, как и прежде, будет предоставлять медицинские бенефиты персоналу и после 2014 года (теперь - 2015 года). Только менее 10% бизнесменов сказали, что, скорее всего, перестанут приобретать полисы для сотрудников, отправив их на биржу страховок.
Ну, и где вы и прочие республиканские плакальщики усмотрели гибель "всего малого бизнеса"?

Что касается безработицы, то она падает, а не растет, как пишите вы. Вы знаете лучше? А я приведу данные Министерства труда о создании рабочих мест в июне. Их было создано 195 тыс., большинство - в частном секторе. Уровень безработицы остался прежним - 7,6%, и не сократился только потому, что многие американцы вернулись на рынок труда и стали активно искать работу. По причине УЛУЧШЕНИЯ СИТУАЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА.
"Уолл-стрит джорнэл" констатировала улучшение ситуации с трудоустройством, но посетовала, что июньские цифры все равно еще недостаточны. Да, недостаточны, хотелось бы большего, однако говорить о росте безработицы нелепо.
Еще один штрих к ситуации с безработицей: у нас сегодня имеется несколько миллионов свободных ваканский. Вот только заполнить их некем: компании нуждаются к валифицированной рабочей силе, а вот с эти проблемка.
Что касается 11 млн нелеголов, то не стоит беспокоиться, Tyler, о том, куда их "пристроить". Они вкалывают, еще как вкалывают. Вы же пишите ((( в том же Нью-Йорке гросери и овощные без нелегалов - невозможны!)))
А в Калифорнии, Аризоне, например, без них невозможно представить сельхозсектор, а на Среднем Западе - мясоперерабатывающую отрасль, а в Техасе - стройки. И так далее.

Редактировать комментарий

Ваше имя: Тема: Комментарий: *

1 2