Ships for America Act: революция в сфере судостроения

USS Gerald R. Ford (CVN 78) в сухом доке в Вирджинии. Фото: специалист по массовым коммуникациям 1-го класса Джошуа Дж. Уол/ВМС США

Сенатор Марк Келли (демократ от Аризоны) представил в Конгрессе США законопроект Ships for America Act (SAA), целью которого являются беспрецедентные изменения в сфере судостроения. Будучи выпускником знаменитой военно-морской академии Merchant Marine (USMMA), Келли работал над биллем несколько лет. Как результат, 200-страничный документ получился «тщательно проверенным и сугубо профессиональным». Такую характеристику SAA дали ведущие независимые эксперты в сфере морского транспорта.

Представляя законопроект членам Конгресса, Келли уделил много внимания очевидному факту: Соединённые Штаты сильно отстали от всего мира в производстве грузовых и специальных кораблей. Келли несколько раз повторил: Китай обладает 5500 торговыми кораблями последнего поколения. Это примерно 57% от всех имеющихся в мире подобных судов. Морская логистика у Поднебесной продумана до мелочей, и в случае необходимости грузовые корабли могут превратиться в военные. Таким образом, всю водную логистику в мире контролируют китайцы.

Любой крупный военный конфликт или даже чрезвычайная ситуация мирового масштаба (например, новая эпидемия) мгновенно ослабят позиции США на море.

В рамках законопроекта SAA Келли предлагает предпринять следующие шаги.

Во-первых, объединить и расширить военную и коммерческую морскую инфраструктуру. Эти две отрасли не могут существовать по отдельности.

Сегодня многие моряки, покидающие военную службу, мечтают устроиться на работу в порты. Однако их военно-морское прошлое не рассматривается как нужный навык. Более того, некоторые профсоюзы портовых рабочих сознательно отказываются брать на работу бывших военных.

Во-вторых, Келли предлагает развивать индустрию военных кораблей с ядерными двигателями.

Сегодня сложилась парадоксальная ситуация.

С одной стороны, только несколько стратегически важных авианосцев и подводных лодок обладают ядерными (то есть вечными) двигателями.

С другой стороны, в той же ударной группе Авраама Линкольна (группа кораблей, базирующихся на Ближнем Востоке) есть только один танкер Big Horn. Если он выйдет из строя, заправлять большие военные суда в этом районе будет некому.

Следовательно, Пентагон должен либо делать ставку на ядерные двигатели, либо строить дозаправочные танкеры. Первый вариант перспективнее, так как сегодняшние технологии позволяют ставить ядерные двигатели даже на маленькие корабли.

В-третьих, необходимо резко повысить уровень безопасности грузовых кораблей.

Проще говоря, экипаж рядового торгового корабля должен иметь всё необходимое для защиты от морских пиратов. В Пентагоне уже подсчитали, что 5-6 натренированных военных могут без проблем нейтрализовать 100-120 бандитов (например, хуситов). Охранники судна заранее находятся в более выгодном тактическом положении, чем нападающие.

Проблема в том, что сегодня морские перевозчики не хотят тратить деньги на качественную охрану. Все грузы/суда застрахованы и даже в случае нападения пиратов частная компания не несёт потерь.

В-четвёртых, необходимо восстановить и построить десятки новых сухих доков (dry docks - разновидность стационарного дока, где судно для докования, как правило, устанавливают ниже уровня воды) и верфей (shipyards). Сухие доки идеально подходят для строительства/ремонта супертанкеров (для перевозки максимального количества сырья) и некоторых типов военных кораблей. Новые верфи необходимы по причине износа старых.

Как показало одно из исследований Конгресса, 90% сегодняшних верфей в США не подходят для строительства кораблей с техническими характеристиками 21-го столетия.

Здесь стоит отметить, что китайские верфи имеют заказы на сборку 15 тысяч кораблей в течение ближайшего десятилетия. В общей сложности около 60 стран делают свои судна в Китае. США могут только мечтать о таком количестве заказов. Текущей осенью 20 американских верфей работают над созданием всего пяти грузовых кораблей. 

В-пятых, билль SAA предусматривает беспрецедентные налоговые льготы на все бизнесы в сфере судостроения.

Сенатор Келли предлагает привлечь инвестиции на общую сумму $400 млрд. и открыть двери для иностранных компаний из дружественных стран (естественно, не из Китая). Это необходимо для того, чтобы иностранным государствам стало выгодно строить корабли в Соединённых Штатах. Без существенных налоговых льгот ситуация не изменится - страны победнее продолжат строить судна в Китае, а побогаче - в Европе. 

В-шестых, законопроект уделяет особое внимание строительству подводных лодок.

Руководствуясь собственным военным опытом, Келли считает, что этот вид военной техники - гарантия победы в любой войне. Сегодняшние подлодки могут легко уходить с любых вражеских радаров, приближаться вплотную к странам вроде Ирана, Китая и России, а также запускать ракеты с ядерными боеголовками, которые достигнут своих целей за 2-3 минуты. Теоретически, с помощью одних только подлодок США могут победить в гипотетической Третьей мировой войне (WWIII).

Билль SAA  уже поддержали более 200 членов Конгресса от обеих партий. Подробное рассмотрение законопроекта начнётся в конце ноября.

Самым активным лоббистом SAA в настоящее время является потенциальный 50-й вице-президент США от демократической партии Тим Уолц (как и Келли, он имеет богатое военное прошлое, связанное с морским флотом).

Евгений Новицкий

Ссылка по теме:

Линкор "Миссури" на почтовой марке

Интересные факты о легендарном военном корабле