Америка
Генеральный прокурор штата Нью-Йорк Эрик Шнайдерман намерен принять ряд жёстких мер в отношении некоммерческих организаций, чтобы сократить количество мошенничеств в нон-профитном секторе (nonprofit sector) и препятствовать бездумной трате миллиардов долларов, полученных от тяжело работающих налогоплательщиков.
Свою позицию Шнайдерман обозначил чётко: «Мы хотим, чтобы общественность доверяла некоммерческим организациям, а для этого они должны эффективно регулироваться и всегда быть под надзором».
Офис генерального прокурора в настоящее время контролирует деятельность 103 тысяч некоммерческих организаций в штате Нью-Йорк (60 тысяч из них имеют статус «благотворительных» и занимаются сбором пожертвований).
В некоммерческом секторе имперского штата заняты 1.2 миллиона ньюйоркцев (примерно 18% населения). Если суммировать ежегодные бюджеты всех организаций, то сумма значительно превысит $20 миллиардов (данные Fiscal Policy Institute).
Эффективность некоммерческих организаций Нью-Йорка, стоит подчеркнуть, подвергалась жёсткой критике все последние годы. Многие ньюйоркцы не понимают, чем занимаются сотрудники нонпрофитного сектора, и как они могут повлиять на улучшение качества жизни в Большом Яблоке (окрестностях).
Более того, жители имперского штата до сих пор не видели ни одного официального и подробного отчёта о том, куда тратятся $20 миллиардов ежегодно (особенно его мечтают увидеть политики-республиканцы).
Шнайдерман, к счастью, намерен сложившуюся ситуацию исправить. Его масштабный план подразумевает следующие меры.
Во-первых, утверждение ключевых функций и обязанностей некоммерческих организаций. Будете смеяться, но чётких и понятных инструкций для «стандартных» коалиций и ассоциаций (которых в Нью-Йорке, повторюсь, аж 103 тысячи) нет до сих пор. Зачастую они открываются под сомнительным предлогом и занимаются совершенно бесполезной деятельностью.
Во-вторых, модернизация работы некоммерческих организаций для снижения затрат и повышения эффективности. Если говорить начистоту, то от энного числа благотворительных организаций) нет никакой пользы. Полученные ими средства (гранты плюс собранные пожертвования) полностью уходят на административные расходы. То есть покрывают исключительно нужды сотрудников.
В-третьих, Шнайдерман намерен проводить больше проверок (налоговых, этических, уголовных) в некоммерческих организациях, а также увеличить штрафы по финансовым аудитам.
Эти меры должны заставить коалиции и ассоциации внимательнее относиться к расходованию средств и соблюдать элементарные моральные нормы (например, не заниматься дискриминацией, что случается довольно часто).
В-четвёртых, генеральная прокуратура расширяет свои права при всякого рода криминальных расследованиях.
В частности, Шнайдерман пообещал взять курс на усиленную борьбу с коррупцией в нон-профитном секторе. Здесь большую роль сыграют информаторы – завербованные сотрудники и клиенты некоммерческих организаций.
Напомним, что инициативы Шнайдермана стали следствием законопроекта губернатора Эндрю Куомо, который несколько недель назад распорядился установить планку заработной платы для руководителей некоммерческих организаций. Теперь они будут получать не больше $199 тысяч в год.
Эта вполне разумная мера, кстати, возмутила многих «боссов», чьи организации, казалось бы, помогают бедным и нуждающимся «на волонтёрских началах».
Хочется надеяться, что принятые Шнайдерманом меры по контролю за некоммерческими организациями станут лишь первым шагом в борьбе с колоссальной утечкой денег.
На мой взгляд, Нью-Йорку необходимо сократить количество нонпрофитных структур как минимум в десять раз. Сегодня на каждые 195 жителей имперского штата (включая нелегальных иммигрантов, которым никто не помогает) приходится одна организация. Причём более 90% жителей никогда услугами этих самых организаций не пользовались.
Если говорить непосредственно о городе Нью-Йорк, то здесь плотность некоммерческих организаций является самой высокой не только в Соединённых Штатах, но и во всём мире. На бумаге эти организации, как ни трудно догадаться, помогают бедным, обездоленным, голодным и обманутым. Однако в реальности, большинство людей, попавших в настоящую беду, даже не знают, куда податься.
В полиции им помогать отказываются, так как жалобы не связаны с сиюминутным преступлением (грабежом, воровством, убийством, нападением, изнасилованием и т. п.). Телефонная служба 311, учреждённая Блумбергом, работает крайне медленно и неэффективно. А все некоммерческие организации, найденные через интернет или в рекламных брошюрах, как правило, не предлагают свою помощь, а просят дать денег, чтобы эту самую помощь оказывать.
Вот и получается: организаций много, денег им выделяется очень много, а бедных, обездоленных, голодных и обманутых меньше не становится...
Комментарии (Всего: 3)