Кабинет 46-го президента: Кто есть кто?

Америка
№154 (1285)

Джо Байден назвал ключевых сотрудников своего кабинета. Большинство назначений стали большим сюрпризом даже для демократов, ожидавших от 46-го президента США ставку на малоизвестных молодых и очень амбициозных профессионалов. Байден, однако, последовал принципу "старый друг лучше новых двух" и сделал ставку на опыт, профессионализм и личные деловые/дружественные связи со своими новыми подчинёнными. Каждого сотрудника своего кабинета Байден знает не менее 15-20 лет.

Назначение Энтони Блинкена (Antony Blinken) на роль госсекретаря говорит о развороте внешней политики США на 180 градусов.

Этот человек является полной противоположностью тандему Трамп/Помпео, которые стремились к изоляционизму, разрыву договоров с другими странами, сговору с диктаторами (Путин, Лукашенко, Ын, Эрдоган и т. п.). 

Блинкен считает, что США должны взять на себя руководящую роль и вместе со своими верными союзниками (Евросоюз, Канада) поддерживать  демократические силы в мире, защищать права человека. Если бы Трамп не опоганил слоган America First, то он бы послужил лучшей характеристикой идеологических взглядов Блинкена.

Блинкен отлично зарекомендовал себя в обамовские времена на должностях помощника госсекретаря (2015-2017) и советника по вопросам безопасности (2013-2015). Байден неоднократно говорил, что они с Энтони понимают друг друга с полуслова и мыслят в одном стратегическом направлении. Поэтому с большой долей вероятности 58-летний политик отработает в кабинете 46-го президента весь срок (4 или 8 лет).

Бывшая глава Федеральной резервной системы (2014-2018) 74-летняя Джанет Йеллен (Janet Yellen) возглавит Департамент казначейства (USDT).

Как только эта кандидатура была озвучена в СМИ, биржевые индексы Dow Jones, Nasdaq и S&P500 резко подскочили. Большой и малый бизнес уважает Йеллен, так как она придерживается очень мягкой и последовательной монетарной политики. 

Джанет нельзя назвать демократом, республиканцем или ставленником больших корпораций. Она руководствуется исключительно экономическими интересами и холодным расчётом. 

При Трампе, напомним, казначейство возглавлял бизнесмен Стивен Мнучин по прозвищу Foreclosure King. Этот управленец совершил самую настоящую диверсию против Соединённых Штатов. С одной стороны, он наотрез отказался предоставлять необходимые объёмы помощи для восстановления страны от кризиса и пандемии. С другой - именно Мнучин впервые в истории "накрутил" дефицит годового бюджета до $1 трлн. 

В должности главы FED Йеллен окончательно вывела Америку из кризиса 2007/2008 года. Теперь она собирается придерживаться аналогичной стратегии в должности руководителя USDT. В 2021 году люди и бизнесы получат всестороннюю финансовую помощь. Начиная с 2022 года, в США начнётся стремительный экономический рост.

Глава Департамента внутренней безопасности (DHS) - 61-летний Алехандро Майоркас (Alejandro Mayorkas).

Имя этого человека "РБ" упоминал сотни, если не тысячи раз во времена его работы в Службе гражданства и иммиграции (USCIS) - с 2009 по 2013 годы. Как и Йеллен, Майоркас не является правым или левым. Это великолепный организатор, хозяйственник и аналитик, который больше всего ценит в своих подчинённых дисциплину и ответственность.    

На мой личный взгляд, Майоркас является лучшим выбором Байдена. Этому человеку предстоит восстановить работу всех подразделений DHS, которые сильно деградировали при Трампе. 

В первую очередь, Алехандро отвечает за безопасность и иммиграцию. Он, вероятно, увеличит численность депортированных преступников до обамовских показателей (400 тысяч человек в год), но проявит доброту и терпение к незадокументированным иммигрантам (UI) без судимостей и арестов. 

Майоркас станет ключевой фигурой в байденовской иммиграционной реформе. Однако с таким управленцем амнистия точно не будет лёгкой. Всем кандидатам на грин-карты предстоит пройти длительные и очень серьёзные проверки.  

68-летняя Линда Томас-Гринфилд (Linda Thomas-Greenfield) станет послом США в United Nations. 

Эта женщина по своему складу ума очень напоминает ныне покойную верховного судью Рут Бейдер Гинзбург. Блестящий интеллект, великолепное ораторское мастерство, потрясающее знание американской истории и правозащитного движения - лишь крохотная часть достоинств Линды.  

Томас-Гринфилд хорошо зарекомендовала себя в 2013-2017 годы в должности посла США в Африке. В частности, она эффективно боролась со вспышкой эболы, которая могла оказаться такой же разрушительной проблемой для американцев, как сегодня Covid-19.  

Жёсткая, но справедливая Томас-Гринфилд станет центральной фигурой в United Nations. По своим амбициям Линда очень похожа на вновь назначенного госсекретаря Блинкена. 

Директор Национальной разведки (National Intelligence) - 51-летняя Эврил Хэйнс (Avril Haines), имеющая большой опыт работы в разных департаментах и подразделениях, связанных с внутренней и внешней безопасностью. 

Многие эксперты раскритиковали выбор Байдена, окрестив Хэйнс "карьеристкой, которая не остановится ни перед чем". Более того, журналисты отмечают в прошлом симпатию Эврил к Дональду Трампу, однако она быстро протрезвела, когда увидела, что Трамп - банальный лжец авторитарного склада. 

Хэйнс - ещё один открытый критик путинского режима в команде Байдена. Борьба с российскими шпионами станет одним из главных приоритетов Эврил в её новой должности. 

59-летний Рон Клейн (Ron Klain) - глава администрации Белого дома (White House Chief of Staff). Он продемонстрировал свой профессионализм ещё во время вице-президентства Альберта Гора (1993-2001), когда трудился одновременно лоббистом, юристом, советником, политическим аналитиком и пиарщиком. Клейн является давним другом и единомышленником Байдена.   

Журналисты часто называют Клейна "демократом клинтоновской эпохи". Это означает, что на фоне прогрессивных леворадикалов в демпартии (Сандерс, Оказио-Кортез, Омар и т. п.), он относится к правоцентристам. 

Очень важную должность старшего президентского советника (Senior advisor to the president) займёт Стив Риккетти (Steve Ricchetti). На этом посту он сменит дочь и зятя Трампа, а также ещё нескольких дилетантов, которых назначил 45-й президент США вместо одного профессионала. 

Риккетти славится своими организационными способностями и имеет репутацию эксперта. Он крайне редко появляется на публике и является своего рода "фиксером" (то есть, человеком, способным решать многие проблемы) в высших государственных учреждениях Вашингтона. 

Советником по национальной безопасности станет 43-летний Джейк Салливан (Jake Sullivan). Он уже работал в этой должности, когда Байден являлся вице-президентом (2009-2016), а Хиллари Клинтон - госсекретарём (2009-2013).   

В команде Байдена Салливан является вторым после Блинкена врагом путинского режима. Кремль его ненавидит не только за жёсткую риторику, но и многочисленные издёвки. Так, однажды, Джейк рассуждал перед журналистами о необходимости построить в России сильное гражданское общество и ещё боле сильную демократию. При этом он ни разу не упомянул Путина и силовиков, намекая на их временное превосходство. 

Салливан уважает россиян, но презирает путинский режим. Люди с такими взглядами всегда представляли для Кремля наибольшую опасность. Именно поэтому Салливан в настоящее время поливается грязью российскими пропагандистами. Как правило, в его адрес применяется штамп/клеймо "русофоб".

Кресло спецпредставителя президента по климату (Special Presidential Envoy for Climate) займёт небезызвестный Джон Керри (John Kerry) - бывший госсекретарь (2013-2017) и сенатор от Массачусетса (1985-2013). Как и Байден, 76-летний Керри пришёл в большую политику ещё в конце 1970-х годов. Он пользуется большим уважением в Евросоюзе и Канаде.

Выбор Керри не случаен. В своей новой должности он будет заключать сотни договоров, контрактов и соглашений. Одна из основных функций Джона - продвижение американских бизнес-интересов в Евросоюзе, Азии и Латинской Америке. Байден хочет сделать из альтернативной энергетики не просто новое экологическое движение, а глобальный прибыльный бизнес, который обогатит США так же быстро, как хай-тековая революция 1990-х годов. 

Как и Блинкен с Салливаном, Керри является врагом кремлёвской власти. В окружении Путина опасаются, что под видом "спецпредставителя по климату" Джон уговорит Евросоюз покупать сжиженный танкерный газ из США. Российские трубопроводы станут никому не нужными. 

Как только Байден озвучил костяк своей команды, избиратели-республиканцы стали ждать реакции Тома Коттона (Арканзас) - самого консервативного сенатора в нынешнем Конгрессе, который, тем не менее, имеет репутацию интеллектуала-прогнозиста. Коттон, а вслед за ним и другие республиканцы, высказали предположение, что США развяжут очередную войну. Как результат, страна сосредоточится на Support Our Troops (общее название всех акций по поддержке военнослужащих США), а не на внутренней политике. 

Коттон, к счастью, не прав. Команда Байдена действительно готовится к затяжным войнам, однако эти войны будут санкционными. Экономическое сотрудничество США и Евросоюза в 2021-2025 годах будет иметь гораздо большее значение, чем роль НАТО с его колоссальным арсеналом. 

В первую очередь Байден собирается применить метод "экономической удавки" к России. В Кремле это уже хорошо поняли. Российская Госдума и министерства поспешно сокращают бюджет на 2021-й календарный год и увеличивают отчисления в "кубышку" под названием Фонд национального благосостояния (ФНБ). Главное - пережить первые (и, возможно, последние) четыре года Байдена. 

Венесуэла и Иран получат от Байдена кнут и пряник. Если обе страны пойдут на частичные демократические реформы, их допустят на мировой рынок нефти (дешёвое "чёрное золото" - ещё один удар по России). 

Проблему Северной Кореи Байден намерен решать с помощью Южной Кореи. Поговаривают, что в Сеуле четыре года ждали президента США, который окажет военную поддержку южнокорейской армии и одновременно сдержит Китай. Поэтому вполне вероятный сценарий на ближайшие годы - сначала новая внутрикорейская война, затем бегство Ына в Поднебесную, потом воссоединение двух Корей.

Что касается террористических группировок на Ближнем Востоке и в Африке, то США намерены применить новую хай-тековую стратегию по их ликвидации. Речь идёт о применении разведывательных данных с космических спутников и боевых дронов. Частные американские компании вроде Raytheon, Northrop Grumman и Lockheed Martin ждут возможности испытать новые оружейные разработки в бою. 

В числе диктаторов, которые могут быть свергнуты военным путём во время президентства Байдена - турок Эрдоган. После оглушительной победы в Нагорном Карабахе он уже почти открытым текстом заявил о своём намерении вывести страну из NATO и сосредоточиться на "восстановлении Османской империи". В поле зрения его интересов входит и Крым, который он считает не менее турецким, чем российским. 

Так или иначе, во время президентства Джо Байдена нас ждёт множество самых разных событий. В США наступает период, когда внешней и внутренней политикой будет заниматься большая команда специалистов, а не один конкретный человек...

Вадим Дымарский

Ссылка по теме:

Как Байден будет реформировать Медикер

Сможет ли 46-й президент резко снизить стоимость лекарств