Терпение, только терпение!

На фоне скандалов с запретом на въезд граждан семи мусульманских стран и массовых арестов нелегальных иммигрантов, мало кто заметил ещё одну важную инициативу Госдепартамента под руководством Рекса Тиллерсона - ужесточения правил выдачи въездных виз в Соединённые Штаты. Начиная с апреля 2017 года, попасть в Америку станет труднее как обыкновенным туристам, так и родственникам натурализованных граждан. 

Согласно новой инструкции, которую уже получили работники консульств США в разных странах мира, администрация Трампа намерена впускать гостей преимущественно из безвизовых государств. Это тридцать европейских государств (включая Литву, Латвию и Эстонию), семь стран Азии и Океании (Австралия, Бруней, Япония, Новая Зеландия, Сингапур, Южная Корея, Тайвань), а также одно государство Южной Америки (Чили).  

Жителям остальных стран придётся набраться большого терпения, чтобы попасть в Соединённые Штаты. Например, вероятность отказа в туристической визе для гражданина любой страны бывшего СССР (за исключением балтийских стран, входящих в Евросоюз), который ещё никогда не бывал в Штатах, составит примерно 60% - 70%.  

Госдепартамент посоветовал консульствам США углубить процедуру изучения личности претендента на визу. 

Первоочередное внимание теперь будет уделяться принимающей стороне. Иностранец должен подробно объяснить, к кому, зачем и на какой срок он едет. В систему вносятся данные принимающего человека (копия штатного удостоверения личности, водительских прав, паспорта), а также место жительства. 

Департамент внутренней безопасности (DHS) повышает уровень ответственности принимающей стороны. Поэтому, если гость останется в США нелегально или совершит какое-нибудь преступление, то его американские родственники/друзья могут быть подробно допрошены. 

Исключения составят туристы, которые отправляются в Америку “дикарями” и собираются ночевать в отелях. Для этого потребуется бронь гостиницы на каждый день нахождения в Штатах, а также обратные билеты.   

Второй по важности документ - загранпаспорт потенциального гостя, а также уже просроченные паспорта с визами. 

Каждая шенгенская виза, выданная за последние пять лет, а также визы Австралии и Новой Зеландии увеличивают шансы на получение въездной визы в Штаты примерно на 10%. Идеальный вариант - 3 - 4 погашенных или действующих визы. 

Вопреки всем слухам, отдых в безвизовых странах американские консулы во внимание не берут. Поэтому традиционные для жителей постсоветских стран поездки в Египет, Турцию и Тайланд могут принести больше вреда, чем пользы. Работник консульства сделает вывод, что более дорогого отдыха заявитель себе позволить не может. Следовательно, в США ему пока делать нечего. 

Также через паспортные данные проверяется биография человека в стране проживания.  Сюда относятся судимости, долги по кредитам, семейное положение и многие другие факторы. 

Рядовой житель постсоветских стран ошибочно считает, что консул никогда не узнает, что он, например, дважды сидел в тюрьме и состоит на учёте  у нарколога. В реальности, однако, спецслужбы той же России, Украины или Казахстана  предоставляют исчерпывающие данные о гражданах в консульства США. Выявленная в документах ложь может навсегда закрыть человеку дорогу в Америку. 

Ещё более детально консулы проверят семейное положение человека (если жена и трое детей останутся дома во время путешествия мужа/отца в Америку - большой плюс), работу и заработок (большой стаж на одном месте с зарплатой выше $1.500 в месяц - плюс), а также имущество (квартира, машина, бизнес, загородный дом) и наличие средств на банковском счету (от $3.000). 

На этом этапе проверки консул должен убедиться, что человека слишком многое держит в родной стране, и у заявителя нет даже доли иммиграционных намерений. 

На личное интервью с заявителем консулы теперь будут тратить гораздо больше времени. 

Здесь крест на визе может поставить всё, что угодно: неадекватное поведение, признаки алкоголизма и наркомании, неудачный юмор, неубедительные ответы на вопросы, внешний вид, ложь и т. п. В ходе интервью консул имеет полное право “отказать в визе без объяснения причин”.

Ни для кого не секрет, что иногда причиной отказа становится банальная нехватка виз. 

Например, в консульстве осталось 50 бланков для распечатки туристических виз категории B1/B2, а собеседование за день должны пройти 700 человек. Следовательно, арифметические шансы получить визу 1 к 14, а реальные шансы зависят от его величества счастливого случая. Возможно, заявитель чисто по-человечески понравится консулу. 

Также не исключено, что консул предпочтёт вообще никому не давать визы и перенести их вручение на другой день. 

Особо стоит отметить, что новые визовые правила подразумевают более активное использование базы отпечатков пальцев. 

Отпечатки будут прогоняться через различные электронные архивы с момента запроса визы до въезда в США через международный аэропорт. Это исключает въезд в Штаты людей, поменявших имена/фамилии и не указавших это в анкете, а также тех, кто уже был в США, но покинул страну, находясь в нелегальном положении. 

Очень большие проблемы с въездом в Америку могут возникнуть у бывших студентов J-1, которые нарушили иммиграционное законодательство и засветили свои номера социального страхования (неоплаченные банковские кредиты, купленные в кредит и непогашенные товары, неоплаченные штрафы и судебные ордера и т. п.). 

Госдепартамент тщательно проверит каждого бывшего обладателя J-1, претендующего на B-1/B-2, поскольку студенты из СНГ совершили в США огромное количество преступлений в период с конца 90-х по конец нулевых годов.

Теперь - о самом главном. 

Получение визы в США больше не является гарантией того, что человек выйдет из того же аэропорта JFK в большой и прекрасный город Нью-Йорк. На таможенном контроле начинается новая проверка - на этот раз силами агентов Управления по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) и Управления транспортной безопасности (TSA). 

Последние имеют больше полномочий, чем консулы. 

Они могут запросто позвонить человеку, который собирается  приютить приехавшего, и подробно расспросить его о личности и планах прибывшего. Если офицеры ICE и TSA усмотрят что-то подозрительное, то человека отведут в помещение для дополнительного осмотра/допроса и уже там решат, что с ним делать.

Один из вариантов - аннулирование визы и отправка подозрительного туриста обратно домой.  

Самое печальное в новых правилах заключается в отсутствии хоть какой-нибудь возможности получить визу в экстренном порядке. 

Например, если вы являетесь гражданином США и вызываете в гости друга/родственника, которому отказывают в консульстве, то дальнейшие  ваши шаги ограничены. 

Ваш гость либо второй (третий, четвёртый, пятый и т. п.) раз подаёт документы на визу, либо вы лично едете в консульство (граждане США заходят туда без очереди и в любое время) и ручаетесь за будущего гостя перед консулом. Даже в этом случае, однако, стопроцентной гарантии нет.

Напоследок рекомендую всем “нашим” гражданам Соединённых Штатов проявлять максимальную бдительность, аккуратность и щепетильность в процессе вызова друзей и родственников из-за рубежа. 

Помните, что иностранцы не обладают такими же правами,  как вы со своим тёмно-синим паспортом, и получить визу в трамповские времена будет невероятно сложно. Поэтому уделите сбору документов максимальное внимание и заранее свыкнитесь с мыслью, что в визе может быть отказано.

Евгений Новицкий