15 Апрель 2013 14:13
Законодатели штата Огайо при поддержке инициативной группы Foster Care Advisory намерены продвинуть масштабный законопроект, который значительно облегчит жизнь приёмных семей. Сегодняшняя система опекунства, по мнению авторов билля, является абсурдной, несовершенной и губительной для детской психики.
В настоящее время над приёмными детьми Огайо осуществляется жёсткий контроль со стороны государственных и некоммерческих организаций. С одной стороны, он повышает уровень безопасности несовершеннолетних и уровень ответственности приёмных родителей.
С другой стороны, семьям приходится постоянно контактировать с различными инстанциями. Бюрократическая проверка, например, необходима даже тогда, когда ребёнок собирается переночевать у друзей или поехать на шопинг со знакомыми.
«Я обожаю своих приёмных родителей, но не понимаю, почему за мной постоянно осуществляется слежка, - рассказывает 17-летний Роберт Н., усыновлённый в 4-летнем возрасте. – Опекунам постоянно приходится куда-то звонить, подписывать различные документы и оберегать меня даже в самой безопасной обстановке. Складывается впечатление, что от взрослых ждут какого-то нарушения или даже преступления».
Итак, авторы билля предлагают «дать приёмным семьям больше свободы» посредством ликвидации большинства бюрократических процедур по опекунству. Вместе с тем, они собираются значительно усилить судебный контроль.
В случае одобрения законопроекта проверки и оформление опекунства сократится до 10 – 12 месяцев (в ряде графств Огайо данная процедура растягивается на 6 – 7 лет). Если возникнут разногласия с родителями (интересы малолетних представят органы опеки), то суд рассмотрит дело в индивидуальном порядке.
Особое внимание планируется уделить биологическим родителям приёмных детей. Сегодня лишённые или отказавшиеся от родительских прав мамы и папы имеют слишком много прав. Как следствие, ряд несовершеннолетних проводит одну половину времени с настоящими родителями, а другую – с опекунами. Законодатели считают такой подход неприемлемым, так как маленькие дети не могут понять, кто же их воспитывает. Идея ограничить права биологических родителей пришла законодателям Огайо после того, как 2-летнего мальчика, воспитанного опекунами, родной отец избил до смерти во время свидания.
Кроме того, «архитекторы» билля намерены создать специальную информационную базу с подробными медицинскими данными на всех приёмных детей (central registry of medical records for children in foster care). Данная мера поможет идентифицировать случаи возможного психологического и физического насилия со стороны опекунов.
Генеральный прокурор штата Огайо Майк Девайн особо отметил, что проблемы приёмных семей необходимо решать в самое ближайшее время, так как статистика оставляет желать лучшего. Сегодня более 80% детей, воспитанных опекунами, совершают преступления до достижения 24-летнего возраста. 54% имеют психологические отклонения. 48% удочерённых девушек беременеют до 19-летия. 33% тинейджеров не могут получить диплом средней школы или пройти GED-тест.
Более того, живущие с опекунами дети страдают посттравматическими стрессовыми расстройствами (post-traumatic stress disorder) гораздо чаще, чем ветераны Вьетнама, Ирака и Афганистана.