ВЪЕХАЛ В МАНХЭТТЕН – ПЛАТИ?

Транспортный эксперт
№13 (519)

Ежемесячный бюллетень, издаваемый некоммерческой организацией «Transportation Alternatives», опубликовал отчет под названием «Необходимость или выбор: почему люди водят авто в Манхэттене?», выполненный исследовательской компанией «Шаллер», основатель которой долгое время проработал в МТА и Комиссии по такси и лимузинам.
Автомобиль для Манхэттена – роскошь, а никак не средство передвижения, заключает Шаллер, ведь лишь 10% водителей, которые работают в Манхэттене, действительно не имеют альтернативы общественному транспорту. Из 840 тысяч автомобилистов, которые пересекают остров, лишь 300 тысяч едут в Манхэттен по делам, остальная масса машин просто проезжает мимо – в Лонг-Айленд или в Нью-Джерси. При этом большинство машин, которые пересекают остров, – частные, и их число намного превосходит количество грузовиков и автобусов. [!]
Отчет не предлагает готовых решений, однако в нем содержатся рекомендации, которые помогут снизить трафик на улицах Манхэттена, освободив место для автобусов, велосипедистов и пешеходов. Одним из таких решений может стать взимание пени за въезд в Манхэттен ниже 60-й улицы.
Об обложении автомобилистов «податью» городские планировщики поговаривают давно. Эффективность этой меры подтверждает успешный опыт Лондона, где с автомобилей, въезжающих в центральную часть города, взимают 8 фунтов (14 долларов), и эта сумма должна вырасти вдвое в следующем году. С 2003 года, когда был введен этот налог, загруженность центральных лондонских улиц и количество вредных выбросов в атмосферу уменьшились на треть, а скорость движения городских автобусов выросла вдвое.
Введение подобного налога в нашем городе давно лоббирует группа «Партнерство для Нью-Йорка», в которую входят самые влиятельные бизнесмены города - от «Ситигруп» до «Тайм Уорнер».
У сторонников ограничения автомобильного движения имеется немало аргументов: и чистота окружающей среды, и развитие бизнеса, и даже «человеческий» аргумент: опрос 450 жителей в трех боро показал, что те из горожан, которые живут на улицах с сильным дорожным движением, реже выходят на улицу и в среднем имеют меньше друзей, чем те, которые живут на «тихих» улицах.
Идея со взиманием денег за проезд через Манхэттен пока не находится в списке приоритетных. Любая дискуссия об этом вызывает волну негодования у нью-йоркских водителей. Однако эксперты по транспортным вопросам сходятся в одном: нужны серьезные реформы.
Первыми на публикацию в «Transportation Alternatives» откликнулись руководители пяти крупнейших бизнес–округов (Business Improvement District). Они написали совместное письмо на имя заместителя мэра по экономическому развитию Дэна Доктороффа, в котором призывают мэрию и ее первое лицо принять меры по улучшению автомобильного движения. «Нынешние попытки регулирования дорожного движения в городе недостаточны; городские власти должны активней предлагать горожанам альтернативы автомобильному транспорту», - отмечается в письме.
Мэр Блумберг пока не сказал ни «да», ни «нет». Единственным его комментарием на тему платного проезда было сомнение в том, что лондонский метод контроля сработает в Нью-Йорке. Дело в том, что в столице туманного Альбиона нарушителей определяют при помощи 700 видеокамер, которые снимают данные о номерах и автоматически сверяют с базой данных автомобилистов, уплативших сбор. В Америке подобные меры обязательно вызовут волну возмущения и судебных исков относительно нарушения «прайвэси». Впрочем, всегда есть возможность реализовать подобную систему на базе существующей E-Z Pass.
Но даже если горсовет и согласится с необходимостью введения платного проезда через Манхэттен как панацеи, для осуществления подобного сбора потребуется одобрение легислатуры штата, а ее мнение (отрицательное) можно легко предсказать, вспомнив судьбу «commuter tax» - налога, который платили жители пригородов, ездившие в Нью-Йорк на работу.