Малой кровью, на Xужой территории...

Из штата в штат
№32 (485)

Взрывы бомб в Лондоне, унесшие жизни более полусотни человек, еще раз продемонстрировали всю зыбкость утверждений президента Буша, что иракская кампания якобы позволила отвлечь исламских радикалов от деятельности на территории стран Запада в целом, и США в частности. Угроза терактов, как мы смогли в этом убедиться, остается достаточно высокой, а значит возрастает роль сил правопорядка на местах и служб, задача которых - быстрое реагирование на ЧП и ликвидация последствий диверсий и катастроф, то бишь пожарных, а также специальных медицинских подразделений.
Между тем, ряды американских пожарных и полицейских неуклонно сокращаются. И это в условиях объявленной Белым домом войны международному терроризму.
Не знаю как вам, господа, а мне трудно представить, что две трети пожарных управлений США... недоукомплектованы. Это данные National Fire Protection Association. Нехватка кадров - следствие острых финансовых проблем, которые испытывают местные власти, вынужденные закрывать пожарные части и увольнять полицейских.
В Нью-Йорке, как известно, по инициативе мэра Майкла Блумберга было закрыто сразу пять пожарных частей. Наш градоначальник постоянно пытается убедить общественность, что эта мера никак не повлияла на безопасность граждан, дескать остальные “смельчаки”, как называют пожарных в Большом Яблоке, отлично справляются со своими обязанностями. Не нужно обладать большой проницательностью, чтобы понять: обязанности тех, кого сократили, взвалили на их товарищей. Профессия пожарника считается одной из самых тяжелых и рискованных, а тут еще добавили нагрузку...
Волна увольнений затронула и полицейских, которых также убыло в немалом количестве. Например, в Нью-Йорке с 2001 по 2004 год штатное расписание управления полиции сократилось на 3 тысячи человек. В Кливленде - потеряли работу 250 полицейских. При этом были полностью ликвидированы спецподразделения по борьбе с уличной преступностью и наркотиками, угоном автомобилей, борьбой с молодежными уличными бандами. Ржавеют в ангарах кливлендской полиции новенькие вертолеты, на которые угрохали миллионы долларов. Эти машины предназначались для контроля обстановки в городе с воздуха. Поднять их сегодня в небо некому: команды вертолетчиков рассчитали.
Нехватка средств, с которой столкнулись пожарные и полицейские - это прямое следствие политики нынешних обитателей Белого дома. Можно сколько угодно ерничать в отношении президента Клинтона, обвиняя его в пренебрежении проблемами безопасности (на самом деле - это полная чушь), однако именно он был самым горячим сторонником программы COPS. В рамках этой инициативы стоимостью 9 млрд. долларов полицейские департаменты страны смогли увеличить свои штаты на 118 тысяч человек. Президент Буш же с этой программой разобрался со свойственной ему прямотой и бескомпромисностью - он ее попросту закрыл. В Белом доме заявили, что комплектование кадров полицейских управлений на местах - дело мэров и губернаторов, пусть они сами за все и платят. У нас, федералов, есть на что деньги тратить.
Безусловно, есть на что. Например, вкладывать десятки миллионов долларов на подготовку иракских правоохранителей, оставляя на голодном пайке своих собственных полицейских. Мало того, что администрация Буша зарезала очень успешную программу COPS, благодаря которой удалось значительно снизить преступность, она еще положила глаз на опытнейших стражей порядка, отправив тысячи из них на театр военных действий. По данным газеты USA Today, с 2001 по 2004 год службу в Ираке в рядах частей Национальной гвардии несли 4153 полицейских.
В условиях реальной угрозы диверсияй со стороны радикальных элементов, для ликвидации их последствий корпус пожарных страны должен быть увеличен не менее, чем на 85 тысяч человек. Проведенная три года назад специалистами Federal Emergency Management Agency проверка готовности пожарных к ликвидации последствий терактов с использованием химического или биологического оружия, пришла к неутешительным выводам. Не более 13 процентов пожарных управлений прошли соответствующий тренинг.
Должных выводов в Белом доме так и не сделали. На что они там надеются, понять трудно. Возможно, авось пронесет, ведь мы, убеждают нас из Белого дома, делаем все возможное, чтобы добить врага на его территории.
Я позволяю себе ерничать, хотя ситуация складывается явно не шуточная. Даже в Лос-Анджелесе, где система реагирования на чрезвычайные ситуации считается одной из лучших в США, эксперты предупреждают: «город ангелов» остается весьма уязвимым для атак террористов. Специалисты указывают, что системе обеспечения безопасности Лос-Анджелеса не хватает человеческих ресурсов: всего 10 000 полицейских и пожарных физически не могут надежно контролировать почти четырехмиллионный город, раскинувшийся на площади свыше 120 000 гектаров. Кроме того, хотя на всех 549 объектах повышенной опасности города были созданы планы действий в условиях ЧС, из-за нехватки людей на практике террористы, скорее всего, смогут нанести свой удар по любому из этих объектов.
В 2003 году Конгресс принял закон под названием Staffing for Adequate Fire and Emergency Response Act, сокращенно SAFER, предусматривающий выделение 7,6 млрд. долларов (на семь лет) на финансовую помощь пожарным управлениям страны. Однако Белый дом, не пожелал запросить из этих денег ни цента, планируя бюджет 2005 года. Конресс сам одобрил субсидию пожарным в размере 65 млн.долларов. Конечно, это капля в море, однако над Белым домом не каплет. Представители администрации Буша заявили, что федеральное правительство не должно выплачивать зарплату сотрудникам штатных и мунициальных служб.
“Губернаторы и мэры должны нести ответственность за кадровую политику, самостоятельно определять сколько им требуется пожарных и полицейских, - подчеркнул чиновник высокого ранга из Министерства национальной безопасности, - наше дело - вопросы подготовки персонала к отражению террористических угроз, обеспечение местных властей необходимым оборудованием”.
Удивляться этим словам в общем-то не стоит. Мне не стоит, а вот некоторым моим русскоязычным оппонентам стоило бы. Какими только нелестными эпитетами не награждали они сенатора Керри, утверждая, что с этим президентом наша безопасностьь серьезно ухудшится. Одна надежа - Джордж Буш. А между тем, Керри не только намеревался вернуться к программе COPS в прежнем объеме, но и пообещал сделать все возможное, чтобы увеличить количество пожарных на 100 тысяч человек. То есть, предпринять реальные шаги для реального обеспечения безопасности американских городов, а не заниматься демагогией, издеваясь над местной властью, вынужденной из-за безденежья увольнять полицейских и закрывать пожарные части.
В своих выступлениях наш главнокомандующий мне чем-то напоминает другого великого стратега, обещавшего своему народу победу “малой кровью и на чужой территории”. Чем это все обернулось, мы хорошо знаем. Как здесь не вспомнить слова Маркса о том, что история повторяется дважды: в первый раз как трагедия, второй раз - в виде фарса...