Российский свет в американских окнах

Тревожные новости о программах по созданию ядерного оружия в Иране и Северной Корее, о стремлении террористических организаций типа «Аль-Каеды» обзавестись атомными зарядами практически не сходят с газетных страниц. К сожалению, значительно слабее освещаются проблемы, связанные с хранением и охраной уже имеющегося страшного оружия. А ведь в той же России высокий уровень коррупции и недостаточная квалификация офицеров вооруженных сил и сотрудников оборонной промышленности создают благодатную почву для попадания атомных зарядов в нежелательные руки.
Недостаточное внимание уделяют средства массовой информации и международным программам по переработке и использованию военных материалов в гражданских отраслях. Например, таких, как успешно выполняемое межправительственное соглашение о превращении российских ядерных боеголовок в топливо для американских атомных электростанций.
Это соглашение, подписанное более 11 лет назад, известно еще под названиями «Мегатонны в мегаватты» или «контракт ВОУ-НОУ». Суть его заключается в превращении высокообогащенного оружейного урана (ВОУ) в низкообогащенное (НОУ) топливо для атомных реакторов, в котором содержание делящегося изотопа уран-235 понижается с девяноста до пяти процентов.
Договоренность между двумя странами предусматривает переработку в атомное горючее в общей сложности 500 тонн ВОУ из боеголовок смертоносных баллистических ракет средней дальности СС-20, которыми в 1980-е годы Советский Союз угрожал Западной Европе. Такое количество топлива может обеспечивать работу всех атомных электростанций Соединенных Штатов в течение двух лет. К настоящему времени переработана почти половина этого количества, представляющего собой содержимое девяти тысяч ядерных боеголовок. При этом половина атомных электростанций страны работает сейчас на уране, извлеченном из ракет советского производства, и из него вырабатывается уже десять процентов всей производимой в Америке электроэнергии.
Если же вернуться к военному аспекту проблемы, следует сказать, что так называемый тротиловый эквивалент всей этой чудовищной груды взрывчатки составляет около пяти тысяч мегатонн. Для сравнения напомним, что сброшенная на Хиросиму бомба имела в сотни тысяч раз меньшую мощность.
Соглашение позволило России создать 20 тысяч новых рабочих мест и занять главное место на мировом топливном рынке. Благодаря его успешной реализации страна стабильно удерживает 40-процентную долю мировых услуг по обогащению урана. Подстраиваться под эту программу вынуждены теперь даже французы и канадцы, которые до него практически были монополистами в этой области.
Несмотря на то, что долгосрочный контракт не создавал в Соединенных Штатах новых рабочих мест, администрации удалось получить поддержку американских профсоюзов, которые ранее всячески противодействовали попыткам России проникнуть на американский рынок. В конце концов преодолели свое недоверие и заинтересованные американские компании, которые лоббировали это соглашение. Результатом этого были достаточно высокие цены, установленные на российскую продукцию, –около 800 долларов за килограмм. Ежегодно Россия получает от этой сделки примерно полмиллиарда долларов, а всего за весь срок действия контракта выручено около пяти миллиардов долларов. Если в оставшийся период действия контракта не произойдет никаких экономических катаклизмов, продавец до 2012 года получит за свой товар круглую сумму в 12 миллиардов.
Программа «Мегатонны в мегаватты» осуществляется американской энергетической корпорацией US Enrichment Corp. (USEC), которая управляет единственным в Америке заводом по обогащению урана в городе Падьюка, штат Кентукки. Важно подчеркнуть, что на американских предприятиях – участниках проекта присутствуют российские представители, которые следят за тем, чтобы их низкообогащенный уран не использовался покупателем для производства ядерного оружия. В свою очередь, на российских обогатительных комбинатах присутствуют американские инженеры.
Несколько лет назад возникли опасения, что российские счета в Соединенных Штатах, на которые поступают средства, вырученные по программе «Мегатонны в мегаватты», могут быть заблокированы. Это произошло из-за того, что одна швейцарская компания, требовавшая от России возврата невыплаченных ей средств, возбудила в штате Кентукки судебный иск. После этого поставки российского урана в Америку были временно приостановлены. Чтобы подобная ситуация не могла повториться, президент Буш продлил действие указа, обеспечивающего беспрепятственную оплату поставок российского урана.
В соответствии с этим документом счета, на которые поступают средства от выполнения межправительственного соглашения, являются неприкосновенными. Им, по сути дела, обеспечен иммунитет от какого-либо судебного преследования и ареста.
Летом прошлого года президент Буш в очередной раз подтвердил важность для Вашингтона программы «Мегатонны в мегаватты». В своем послании Конгрессу Буш сообщил, что особые полномочия администрации для решения вопросов, связанных с наличием в России значительных объемов оружейных ядерных веществ, продлеваются еще на один год. Это письмо направлено Бушем в связи с требованием американского законодательства о том, что любые особые полномочия правительства автоматически прекращаются по истечении календарного года, если от президента не поступает соответствующее уведомление о необходимости их продлить.
«Нашей важнейшей целью, - пишет Буш, - является обеспечение того, чтобы извлекаемые из российских ядерных вооружений ядерные материалы направлялись только на мирные цели при наличии мер прозрачности и защиты этих материалов от использования, вызывающего обеспокоенность из-за опасности их распространения. Накопление на территории Российской Федерации больших объемов ядерных материалов, которые можно использовать в вооружениях, продолжает представлять собой особую и экстраординарную угрозу для нашей национальной безопасности и внешней политики».
Напомним, что программа «Мегатонны в мегаватты» действует до 2013 года, и к этому времени будет ликвидировано 20 тысяч боеголовок, способных многократно уничтожить весь мир. Всеобщее удовлетворение этим фактом очень хорошо выразил ответственный представитель компании USEC Чарлз Юрлиш. «Нельзя не радоваться мысли о том, - говорит он, - что боеголовки советских ракет, нацеленных в свое время на американские города, сейчас служат источником электричества, освещающего эти самые города. Наша программа, крупнейшая в истории разоружения, по праву может служить образцом для других стран».