БЕРУТ НА ИСПУГ

Прав был Уинстон Черчилль – у демократии масса недостатков, И кто страдает от них в первую очередь? Конечно, правительства! Это они, несчастные, не могут поступать, как желают, хотя всегда совершенно точно знают, как поступать надо. Мешает демократия – парламенты, суды, какие-то общественные комиссии. В полную силу не развернешься. И утаить ничего нельзя, пресса обязательно проведает и, пользуясь подаренной ей свободой, раззвонит по всему свету. В результате скандалы, шум, ненужные толки, великолепно задуманные планы начинают рушиться.[!]
На прошлой неделе такой скандал спровоцировал известный журналист Майкл Изикофф. Его скромных размеров заметка в журнале «Ньюсуик» повергла в шок американскую общественность. А речь-то шла всего о двух служебных бумажках. Одну подписал глава недавно созданного президентом Избирательного комитета Де Форест Соарес-младший. В письме, направленном министру внутренней безопасности Тому Риджу, говорилось, что боевики Аль-Каиды могут приурочить масштабный террористический акт ко дню президентских выборов и тем самым повлиять на их исход. «У федерального правительства, - сетовал глава Избиркома, - нет структуры, которая располагала бы законным правом отменить и перенести выборы на другую дату». Том Ридж посчитал проблему чрезвычайно важной и, в свою очередь, обратился в министерство юстиции с просьбой юридически обосновать ее положительное решение.
Заметим кстати, что в истории Соединенных Штатов не было ни одного случая переноса президентских выборов. Их проводили и во время Гражданской войны, в 1864 году, и во время Второй мировой войны, в 1944 году. Судя по инициативе двух высокопоставленных чиновников администрации, они считают нынешнюю ситуацию более тревожной.
О грядущих терактах нас почти беспрерывно предупреждают уже года полтора или даже два. Особенно усердствовал министр юстиции Эшкрофт. Так усердствовал, что Белый дом вынужден был попросить его несколько умерить пыл, дабы не сеять панику. В последнее время наблюдается возвращение к прежней практике. Предупреждая о возможных терактах, и Эшкрофт, и Ридж каждый раз считают нужным добавить, что никакими достоверными сведениями по этому поводу они не располагают. Вопросы «кто, где, когда?» остаются без ответа. На такие общие предупреждения способен сегодня любой рядовой гражданин любой страны – террористы угрожают всем.
Возникает и принципиальный вопрос: почему юридическое право на перенос даты выборов увязывается только с вероятностью терактов? А если вдруг на территории Соединенных Штатов произойдет масштабное землетрясение, наводнение или крупная техногенная катастрофа? В наши дни все возможно. Проводить выборы в назначенный срок или переносить их на другое время, которое, возможно, будет более спокойным? Прецедентов, слава Богу, не было, и закон, действительно, подобных случаев не предусматривает. Последнее можно признать достоинством, а вовсе не изъяном – слишком велик соблазн для властей воспользоваться юридическим правом по-своему оценивать ситуацию и выносить угодное им решение.
Журналу «Ньюсуик» каким-то образом удалось получить в министерстве внутренней безопасности дополнительные сведения об инициативе Соареса-Риджа. Вскрылась ее политическая подоплека. Один из сотрудников министерства, попросив не называть его имени, сообщил, что аналитики ведомства учли испанский опыт и пришли к выводу: Аль-Каида стремится «вмешаться в ход президентских выборов» мощным террористическим актом.
Не совсем ясно, чего убоялись министерские аналитики – то ли срыва выборов, то ли нежелательного влияния на их исход. Факт, что убоялись. Испанский инцидент тут не при чем. Глава прежнего правительства Аснар не имел достаточной поддержки населения Испании. Многим не нравилось его преклонение перед покойным диктатором, генералом Франко. Еще больше народу горячо протестовало против участия в иракской военной кампании. Так что победа оппозиционных Аснару сил была обусловлена не только взрывами на железных дорогах вблизи Мадрида. Не последовало никаких возражений, когда новое испанское правительство решило отправить на борьбу с террористами в Афганистан дополнительный воинский контингент.
Перенос выборов на другой срок никак не решает проблем, связанных с гипотетическими терактами. Боевикам тоже не слишком трудно перенести дату нападения. Современные средства связи вполне позволяют оперативно поменять первоначальные планы, передислоцировать силы, избрать для атаки другие объекты. Не держать же новую дату выборов в строжайшем секрете.
Ставшая достоянием общественности инициатива Соареса – Риджа вызвала возмущение многих американских политиков – и демократов, и республиканцев. Совершенно ясно, что предложение чрезмерно усердных чиновников законом не станет – демократические институты страны этого не допустят. Зачем же было огород городить, будоражить страну? Не для того ли, чтобы сохранить и даже сгустить атмосферу тревоги и страха? Но ведь той же цели добиваются и международные террористы, мечтающие запугать Запад, превратить каждого из нас в «тварь дрожащую».