Демократы предлагают амнистию...

Из штата в штат
№27 (427)

Стремительный рост испаноязычного населения США заставляет политиков предпринимать шаги, которые расположили бы к ним эту, уже довольно многочисленную, группу избирателей. В нынешней президентской кампании наиболее привлекательным вопросом, способным повлиять на умонастроения выходцев из Мексики, стран Центральной и Южной Америки, является вопрос, связанный с легализацией нелегалов. [!]
Президент Буш, как известно, сделал ход в сторону испаноязычной общины первым, предложив так называемую guest-worker program. О ней мы уже несколько раз писали, поэтому напомню вкратце, что данный вариант предполагает разрешение иностранным подданным, находящимся на территории США без разрешения иммиграционных властей, обращаться за рабочей визой сроком на три года. Эту визу можно будет продлить, однако никаких гарантий насчет получения грин-карты в будущем план Белого дома не дает.
Недавнее предложение демократов не получило столь широкую прессу, как программа Буша, хотя для нелегалов оно более приемлемо. Фактически мои однопартийцы, не обращая внимания на критику противников массовой иммиграции, а они в последние годы набрали большую силу, предлагают то, о чем давно мечтали нелегалы – амнистию. Их план носит название “earned legalization”, что можно перевести как «заработанная легализация». Так вот, данная программа предполагает предоставление нелегалам статуса постоянного жителя США, если они смогут, во-первых, подтвердить, что проживали в стране в течение пяти лет и работали на чек. Во-вторых, двух налоговых деклараций будет вполне достаточно, чтобы считаться годным к получению грин-карты.
К сожалению, оба плана, и президентский, и вариант оппозиции, носят не оперативный, а скорее перспективный характер.
Буш, сказав «а», говорить «б» не торопится, опасаясь невыгодной ему обструкции в Конгрессе, в первую очередь, в Палате представителей. Широко разрекламированная “guest-worker program” вряд ли станет предметом дискуссий в нынешнем году, ее рассмотрение, говорят эксперты, будет отложено до следующего года.
Что касается демократов, то они рады бы вступить в дискуссию на тему “Чей план лучше”, но им просто не позволят этого сделать. Так как в руках республиканцев находятся все комитеты Палаты представителей и Сената, то однопартийцы Буша просто заблокируют обсуждение “earned legalization”.
То, что мы в нынешнем году так и не дождемся дебатов, посвященных иммиграционной реформе, вовсе не говорит о том, что никаких академических дискуссий на этот счет не ведется. Совсем недавно увидели свет два исследования, предоставляющие козыри как противникам, так и сторонникам массовой иммиграции.
Так, согласно данным организации под названием “Center for Immigration Studies”, при стремительном росте числа новоприбывших в период с 1980 по 2000 год, за это же время заработок мужчин, родившихся в США, уменьшился, в годовом исчислении, на 1700 долларов. Вывод прост – массовая иммиграция ведет к уменьшению доходов этой группы населения.
По данным же Inter-American Development Bank, 16,7 млн. жителей США, родившихся в латиноамериканских странах, ежегодно отправляет домой 30 млрд. долларов, между тем, их вклад в американскую экономику в денежном исчислении составляет 450 млрд. долларов. Треть из этих 16,7 млн. испано-язычных – нелегалы.
Масло в огонь, указывает «Крисчен сайнс монитор», подлило исследование профессора Гарвардского университета Самюэла Хантингтона, в котором делается вывод, что замедление ассимиляции латинос ведет к созданию испаноязычных анклавов. В них, подчеркивает ученый, люди стараются жить так, как будто они не покидали Мексики, Гондураса или Бразилии.
Как видим, двум сторонам в Конгрессе есть на что опираться в будущих дебатах. А нам с вами, господа, предстоит выбирать между Бушем и сенатором Керри, который, кстати, против «заработанной легализации», то есть фактической амнистии, ничего не имеет...