Государственная служба: и надежно, и стабильно

Из штата в штат
№10 (306)

Рецессия, теракт 11 сентября оказали серьезное влияние на психологический настрой рабочих и служащих. Сегодня, отмечают эксперты рынка труда, людей больше всего волнуют две вещи на рабочем месте: первая - стабильность, гарантии, что их не уволят, и вторая - осознание того, что ты не просто хорошо делаешь своей дело, но и приносишь пользу обществу. Звучит все это несколько возвышенно, но знающие ситуацию специалисты утверждают - все обстоит именно так. [!]
«Мои клиенты в первую очередь интересуются гарантиями, на которые они могут рассчитывать, устраиваясь на то или иное предприятие, - говорит в интервью корреспонденту журнала U.S.News and World Report Мэтью Бенджамину Лесли Прагер, глава Prager-Bernstein Group, нью-йоркской фирмы по трудоустройству и планированию будущей карьеры. - Еще несколько лет назад мы советовали им без особых раздумий менять место работы, если к ним поступило заманчивое предложение. Сейчас все по-другому, людей интересуют не столько деньги, сколько возможность нормально работать, не боясь увольнения».
Но разве можно сегодня, в условиях массовых увольнений, надеяться на какие-то гарантии со стороны работодателя?
Конечно, нет, если он - частное лицо. А если работодатель - государство? Да, это выход, соглашаются эксперты, признавая, правда, что американцы всегда больше стремились устроиться на частное предприятие: и жалованье выше, и возможности более быстрого продвижения по служебной лестнице. Так было. Но времена нынче другие, неспокойные. А в хозяйстве «дяди Сэма», то бишь государства, бурю переждать легче. Сегодня федеральных служащих в стране - 1,8 млн., и их число, информирует U.S.News and World Report, продолжает расти. В нынешнем году будет нанято еще 90-100 тысяч новых работников (без учета почтового ведомства). Хотя приходится слышать, что на государственной службе много не заработаешь, (между тем средний оклад чиновника не столь уж и мал - 52 тысячи долларов плюс солидные бенефиты). Но самое важное, попав на государственную службу, вы получаете почти 100-процентные гарантии, что вас не сократят.
«Если для вас стабильность на рабочем месте - основной фактор, нужно стремиться работать в государственном секторе», - советует нам Дэннис Дамп, автор книги The Book of U.S. Government Jobs.
Но какие же у нас шансы попасть в него?
Да, не все так просто и одного желания порой мало. Ваше заявление может рассматриваться не один месяц, а случается, и больше года. Бюрократ не торопится. И все-таки стоит пробовать. По статистике, в ближайшие 5 лет около 53 процентов федеральных служащих выйдут на пенсию. Это означает, что освободится более 950 тысяч рабочих мест, при этом 60 процентов вакансий заполнят новички. Кроме того, есть шанс устроиться в штатные или графские организации - здесь число занятых на сегодняшний день 15 млн. человек.
Стереотип мышления, связанный с государственный службой, рисует нам картину рутинной, бумажной работы. На самом деле госслужащие это - отнюдь не сплошь и рядом офисные чиновники. Да, клерки составляют их самый многочисленный отряд - 63.565 человек, но к ним приближаются по численности специалисты компьютерщики - 60.283 человека. Кроме того, среди госслужащих мы видим программистов, медиков, лаборантов, инженеров, архитекторов, экологов, работников паркового хозяйства, адвокатов, работников правоохранительных органов, бухгалтеров и т.д.
Любопытно, что многие государственные служащие, а среди них немало специалистов очень высокого класса, которые могли бы зарабатывать вдвое, втрое больше в частном секторе, заявляют, что их мотивация оставаться на государственной службе - «помогать другим людям». Об этом, в частности, заявил 1 из 5 респондентов - участников опроса, проведенного прошлым летом исследовательской фирмой Hart-Teeter. В списке приоритетов «помощь другим людям» заняла третье место вслед за «стабильностью на рабочем месте» и «бенефитами».
Конечно, не стоит преувеличивать моральный фактор и представлять большинство госслужащих людьми, для которых материальные мотивы не существенны. Еще как существенны. «Зарплата многих специалистов в частном секторе в среднем на 20-30 процентов выше, чем в государственном», - указывает Макс Стиер, глава Partnership for Public Service.
Да, это так, парируют его оппоненты, а бенефиты, о них вы забыли, мистер Стиер? Замечание действительно уместное, если принять во внимание бенефиты, то преимущество в зарплате уже не будет выглядеть столь убедительно.
И все-таки государственные служащие очень бы хотели, чтобы уже в самое ближайшее время размер их окладов был пересмотрен и существенно увеличен. Пишу существенно, так как рост зарплаты для федеральных служащих в нынешнем году предусмотрен и составит где-то в среднем 4,6 процента. Не много? Да, не много. Но давайте не забывать, что на многих частных предприятиях зарплата уже сократилась и эта тенденция сохранится в ближайшее время.
«Федеральная служба очень нуждается в грамотных специалистах, - говорит Патриция Макгинис, президент Council for Excellence in Government, - однако ее руководители не очень активно работают над их привлечением.
В результате профессионалы и недавние выпускники колледжей продолжают считать работу на государство менее выгодной и перспективной, чем на частных предприятиях. Кроме того, слишком уж долог еще процесс найма, рассмотрения заявлений о приеме. Многих специалистов волокита просто отпугивает».
Можно ли решить все эти проблемы? По мнению экспертов, ускорить процесс рассмотрения заявлений не так уж сложно. А вот с вознаграждением за труд - потяжелее. Предлагается предоставить менеджерам свободу рук, дав им возможность лично распоряжаться фондом зарплаты. Однако профсоюзы против.
«Это приведет лишь к тому, что руководители станут поощрять «своих», возникнет своего рода «фаворитизм», - убежден президент American Federation of Government Employees Бобби Хернедж. - Государственные и частные предприятия имеют много общего, но не все. Мы не работаем ради прибыли...».
Все это так, и «фаворитизм» - скверное дело. Но не явится ли консервация уравниловки одной из причин сохранения бюрократизма на государственных предприятиях? Зачем нам спешить, работать эффективно, думают многие госслужащие, если деньги все равно «капают»?
«Разве это нормальная ситуация, когда весь процесс трудоустройства на государственную службу занимает почти полгода, - говорит Кей Джеймс, директор Office of Personnel Management. - Многие специалисты, в которых мы так нуждаемся, просто машут на нас рукой...».

Будем надеяться, что перемены в скором времени произойдут и бюрократизм станет меньше докучать тем из нас, кто хотел бы работать в государственной сфере. Если, вас, читатели, интересует данный вопрос, то мы вслед за U.S. News and World Report посоветовали бы вам:

Во-первых, приобрести следующие издания: The Book of U.S. Government Jobs (автор Деннис Дэмп); Guide to America’s Federal Jobs (Jist Publishing); The Prune Book: How to Succes in the Wahington’s Top Jobs (автор Джон Тратнер).
Во-вторых, воспользоваться информацией на Интернете, посетив следующие сайты: www.USAJobs.opm.gov; www.federaljobs.net; www.studentjobs.gov.
Если вы хотите устроиться на государственную работу на уровне штата, графства или города, посетите сайт: www.careersingovernment.com
В-третьих, разослать резюме. Посетите следующие сайты: www.resumeplace.com или Quick & Easy Federal Jobs Kit DataTach на сайте: www.federaljobs.com
Также можно воспользоваться компьютеризированной системой федерального найма, набрав номер телефона 1(478)757-3000.