Пять вопросов жителям Нью-Йорка

На грядущих выборах (3 ноября) жителям Нью-Йорка предстоит ответить на пять вопросов в рамках очередного городского референдума (Ballot Proposals). Мэр Зохран Мамдани уже обратился к жителям с призывом тщательно изучить все вопросы и заранее выработать обоснованную позицию («да» или «нет»).

Первый вопрос касается ускоренной выдачи разрешений на использование тротуаров.

В настоящее время городские законы требуют от владельцев недвижимости и малых бизнесов подавать заявления в Департамент транспорта (DOT) и Управление технологиями/инновациями (OTI), а потом проводить общественные слушания.

Например, если какой-нибудь цветочный магазин захочет выставить свою продукцию на тротуар, то, по закону, ему придётся потратить примерно пять месяцев на получение соответствующего разрешения.

Такой же долгий и бюрократический процесс ждёт рестораны, выставляющие на улицу столики для посетителей.

В реальности, официальное получение разрешений происходит редко, а городские службы ещё реже штрафуют нарушителей, занимающих часть тротуаров. Население Нью-Йорка увеличивается, свободного пространства не хватает и многие пытаются «захватить» часть тротуаров.

Пешеходов происходящее особо не смущает, а если кто-то сильно загораживает проход, они немедленно подают жалобы в службу 3-1-1.

Если всё максимально упростить, то в рамках референдума жители Нью-Йорка должны ответить на вопрос: стоит ли ещё лояльнее относиться к домовладельцам и бизнесам, занимающим часть тротуаров?

Второй вопрос касаетсясокращения объёма бумажной работы для городских подрядчиков (Reduce City Contractor Paperwork).

Это очень хитрый вопрос, который лоббируют большие застройщики, преследующие простую цель: ускорить получение разрешений на строительство.

Поскольку горожане, как правило, очень негативно относятся ко всякого рода застройщикам (включая бывшего застройщика, а ныне президента Трампа), вопрос был виртуозно завуалирован под фразу «бумажная работа».

Некоторые жители, вероятно, подумают, что меньшее количество бумаги будет означать большее сохранение деревьев.

Как бы вы ни ответили, общая тенденция не изменится: недвижимость в Нью-Йорке продолжит дорожать, а частные односемейные дома - превращаться в 2-3-этажные кондо на 6-12 квартир.

Третий вопрос касаетсяускорения реализации проектов по повышению безопасности на улицах (Speed Up Street Safety Projects) и смягчения регулирования некоторых объектов недвижимости.

За красивой формулировкой также стоят интересы застройщиков, которые пытаются обойти городские народные слушания и переложить принятие решений на членов Горсовета.

Слово «безопасность» в вопросе несёт такой же завуалированный смысл, что и «бумажная работа» в предыдущем вопросе.

На объяснение реальной сути этого вопроса понадобилось бы несколько часов. Суть заключается в том, что застройщики хотят больше свободы и меньше бюрократии.

Многие из них положили глаз на городскую инфраструктуру, которая не используется, но представляет для них большой коммерческий интерес. Горожане, как не трудно догадаться, должны купиться на фразу: Speed Up Street Safety Projects.

Четвёртый вопрос лоббирует Департамент билдингов (DOB), предлагающий разработатьединую систему выдачи разрешений на прибрежную недвижимость (Waterfront Permitting).

Суть проблемы заключается в том, что рядом с Ист-Ривер, Гудзоном и Атлантическим океаном расположены огромные пустующие территории. Застройщики мечтают построить там небоскрёбы, а бизнесмены - открыть элитные рестораны с потрясающим видом.

Ни тем, ни другим это не удаётся, так как прибрежная инфраструктура зарегулирована так сильно, что начать строительство практически невозможно.

Яркий тому пример - Кони-Айленд. Этот район находится в идеальном месте, но внешне напоминает старый заброшенный городок из хоррор-игры «Сайлент-Хилл».

Вопрос номер пять -должен ли город Нью-Йорк создать резервный фонд и отчислять туда 12% налоговых отчислений.

Само создание фонда было одобрено ещё в 2019 году, однако тогда администрация худшего в истории Нью-Йорка мэра - Билла ДеБлазио - допустила ошибку и не уточнила размер отчислений. Как результат, семь лет спустя приходится проводить новый референдум.

Это единственный вопрос, который заслуживает полного одобрения.

Мэр Мамдани оказался крепким хозяйственником, берущим пример с руководства штата Нью-Джерси. Он понимает, что эпоха транжирства денег закончилась, и теперь необходимо экономить каждый доллар от налоговых отчислений.

Мамдани должен не только создать резервный фонд, но и максимально урезать льготы и финансирование некоммерческих организаций Нью-Йорка. Это классический рейганистский подход, хотя Мамдани имеет репутацию «социалиста». Нью-Йорк должен ликвидировать бюджетный дефицит и накопить денег на чёрный день.

В целом, пять вопросов грядущего референдума показывают, что самая главная и пока неразрешимая проблема Большого Яблока - это дефицит жилого пространства. Почти в каждом вопросе прослеживается чёткая тенденция: аренда в Нью-Йорке продолжит расти, а недвижимость -дорожать.

Внушительную часть своего дохода жители будут отдавать за аренду, мортгидж и налоги на имущество (property tax). Жилищный кризис очень сильно бьёт по городской экономике, хотя бизнес-воротилы, конечно, стараются на нём заработать.

В 1990-е годы, кстати, на референдумах в Нью-Йорке часто задавались невинные на первый взгляд вопросы, конечной целью которых была застройка хотя бы микроскопической части Центрального парка. Сегодня аппетиты застройщиков поуменьшились, однако земля на территории пяти боро продолжает оставаться самой дорогой не только в Северной Америке, но и во всём мире (Нью-Йорк пятый год подряд занимает первое место среди мегаполисов по стоимости аренды).

Сайты прогнозов (prediction market) оценивают шансы на одобрение всех пяти вопросов референдума в 66%-68%. Скорее всего, так оно и произойдёт. Большинство голосующих никогда не вникают в суть вопросов, а сами вопросы составлены так хитроумно, что подсознательно хочетcя поставить галочку в окошке Yes.

Максим Бондарь 

Ссылка по теме:

Референдумы в Нью-Йорке: за и против

О вопросах прошлогоднего референдума