Закон, который разрушит Америку
Photo: thewhiskerchronicles.files.wordpress.com
Конгресс США зарегистрировал очередной разрушительный законопроект трамповской эпохи - Endangered Species Amendment Act of 2025 (ESA 2025). Этот билль должен уничтожить законопроект с аналогичным названием, но датированный 1973 годом (ESA 1973). Лоббистами документа выступают более 20 строительных и промышленных компаний, которые много лет пытаются добиться разрешения на застройку, бурение скважин, открытие заводов и фабрик в заповедниках дикой природы.
Вкратце о сути билля ESA 1973.
Этот законопроект почти 12 лет продвигали экологические организации, возмущённые стремительным сокращением зелёных массивов, резким снижением популяции птиц и животных. Противники ESA 1973 положили глаз даже на национальные парки, где могли появиться вредные производства и тысячи билдингов.
Президент Ричард Никсон не был сторонником ESA 1973, но подписал билль «в интересах будущих поколений американцев». Он добился смягчения первоначальной версии билля, и суть финального документа свелась к следующему: любая частная компания, пожелавшая использовать юридически защищённую землю в коммерческих целях, должна проводить предварительные консультации с федеральными ведомствами и местными жителями (чаще всего - индейскими племенами, проживающими на территориях с особым статусом).
Таким образом, ESA 1973 не запрещал использовать те же заповедники под застройку, но требовал максимального вовлечения в процесс надзорных органов и заинтересованных групп.
Закон работал идеально. Большие бизнесы всегда пытались «оттяпать» выгодный кусок земли без привлечения внимания, но ESA 1973 моментально поднимал шумиху. Инспектора говорили решительное «нет», а рядовые американцы выходили на массовые протесты.
В 1980-е и 1990-е годы ESA 1973 несколько раз защищал даже Центральный парк Нью-Йорка. Сегодня эта красивейшая зелёная зона считается неприкасаемой. На протяжении всего 20-го столетия, однако, алчные застройщики (включая семейство Трамп) пытались выкупить хотя бы маленький кусочек парка, чтобы возвести там небоскрёб и заработать миллиарды.
На протяжении 52 лет ESA 1973 считался одним из самых важных законов в истории США. Юристы и экологи не переставали восхищаться точностью его формулировок, которые практически невозможно обойти в судах, и механизмом запуска «инструмента общественного контроля» при любых экологических спорах.
Только самые алчные воротилы бизнеса критиковали закон. Они «не понимали», зачем нужны леса с их животными, птицами и растениями, когда на зелёных массивах могут быть проложены трубопроводы, вырыты угольные карьеры, установлены нефтяные качалки и т. п.
Новый закон, лоббированный трампистами, отменяет практически всё, что написано в ESA 1973. А чтобы эта отмена прошла максимально незаметно, они назвали свой билль Endangered Species Amendment Act of 2025 (ESA 2025). Этот циничный приём вводит в заблуждение американцев, которые могут решить, что новый билль дополняет старый.
Суть ESA 2025 заключается в том, чтобы позволить большому бизнесу захватывать заповедные территории без привлечения общественного внимания. В частности, без консультаций с федеральными агентствами. Это приведёт к тому, что в консервативных штатах, где губернаторы и мэры - преимущественно трамписты - возникнет эдакий «междусобойчик». Экологически защищённые земли будут переходить конкретным компаниям и превращаться в промзоны/точечную застройку.
ESA 2025 - это настоящий шедевр глупости и невежества. Билль написал настолько коряво, что Трамп мог бы поставить свою фамилию в списке авторов. Законопроект не приводит никаких веских аргументов в пользу отмены главных тезисов ESA 1973. Мысль о том, что американскую дикую природу и экологию необходимо похоронить в угоду большому бизнесу, проходит через весь текст законопроекта.
Самая нелепая часть ESA 2025 заключается в пункте о 5-летнем снятии всех запретов, предусмотренных ESA 1973. Мол, в 2030 году действие нового закона истечёт и будущий президент/Конгресс смогут его отменить или продлить. Этот приём, конечно, нужен для того, чтобы повысить шансы прохождения ESA 2025 через обе Палаты. Мол, трамписты отменяют федеральные экологические требования, но не навсегда.
В реальности произойдёт следующее: какая-нибудь нефтяная компания уничтожит заповедник на Аляске, выселит оттуда коренные народы, понастроит нефтяных вышек, а в 2030 году заявит, что точка невозврата пройдена и вернуть былую природу невозможно. Следовательно, даже в случае отмены ESA 2025 сырьевая компания сохранит бизнес и окупить все инвестиции.
Демократы разгромили ESA 2025 и пообещали голосовать против законопроекта. Лоббисты билля, однако, заявили, что собираются продвигать документ до осени 2028 года (следующий президентских выборов). Если что-то не получится в 2025 году, то через несколько месяцев в Конгресс поступит новая (изменённая) версия билля. Этот подход позволяет проводить голосование практически до последнего дня президентства Трампа.
В заключение хочу сказать, что за неполные шесть месяцев нахождения у власти Трамп уже сделал много плохого для американской природы. Он резко сократил бюджет и возможности Службы охраны диких ресурсов и диких животных (FWS), лишил государственного финансирования многих некоммерческих организаций по защите окружающей среды.
Агентством по охране окружающей среды (EPA) в настоящее время руководит Ли Зелдин - бывший член Сената штата Нью-Йорк с нулевым пониманием экологических проблем. Зелдин получил должность после активной поддержки Трампа во время событий 2019 Trump-Ukraine scandal. Совершенно никчемный и незаметный политик вовремя «лизнул» Трампа, и в благодарность получил должность главы Агентства по охране окружающей среды. Отныне задача Зелдина - всеми возможными способами продвигать ESA 2025.
Евгений Новицкий
Ссылка по теме:
Нью-Йорк без воды
Почему в Большом Яблоке нет источников питьевой воды
