Президент Джо Байден раскрыл подробности очередного пакета федеральной помощи населению. На этот раз Конгресс США выделит свыше $1.8 трлн. на почти 200 различных программ. Главное внимание планируется уделить всесторонней поддержке американских семей с маленькими детьми.
Сразу стоит сказать, что ситуация с экономикой и пандемией Covid-19 оставляет желать лучшего. С одной стороны, почти 60% населения сделали одну или две прививки. Эпидемиологи предсказывают скорую выработку "народного иммунитета". С другой стороны, штамм коронавируса стремительно мутирует. Теоретически, вакцинирование может оказаться малоэффективным, и Соединённые Штаты снова объявят локдаун. Как результат, федеральная помощь населению может быть продлена аж до середины 2023 года.
Новый пакет Байдена включает следующие пункты.
Реформа пособия по безработице.
Демократы хотят привязать размер пособия по безработице (unemployment insurance) и экстренных доплат к ситуации в экономике. У еженедельных выплат не будет минимума и максимума, малоимущим и безработным не придётся высчитывать отработанные часы и точные суммы заработанных денег.
Управлять распределением денег будет умная компьютерная программа, анализирующая ситуацию с работой в каждом конкретном регионе. Новый подход позволит сэкономить федеральные деньги и сделать помощь более точечной.
Помощь учащимся.
Дошкольное образование для 3-4-летних детей станет бесплатным. Незадокументированные иммигранты (UI) смогут посещать колледжи. Размер и объём федеральных грантов на обучение вырастет почти в три раза. Студенты, решившие стать школьными учителями, получат бонус в размере $8,000.
Оплачиваемые отпуска.
Американцы, испытывающие проблемы со здоровьем или ухаживающие за больными родственниками, смогут получать до $4,000 в месяц. Также в США появится трёхдневный оплачиваемый отпуск по случаю утраты близкого человека. Максимальный отпуск для ухода за ребёнком оставит 12 недель.
Налоговые скидки.
Байден предлагает продлить все налоговые скидки для родителей с несовершеннолетними детьми сразу до 2025 года. Это означает, что рядовая семья с двумя маленькими детьми до 6 лет сможет списать с налогов минимум $7,200.
Республиканцы считают эту инициативу чересчур затратной. Демократы настаивают, что семьи с детьми сильнее всего пострадали от пандемии и кризиса. Им потребуются годы на экономическое восстановление.
Инвестиции в профессию child care worker.
Около $3 млрд. Байден и Конгресс потратят на поддержку специалистов по уходу за детьми. Эта профессия объединяет множество разных функций - от рядового бебиситерства до частного репетиторства. Если в прошлом году рядовой child care worker получал $12.24 в час, то в конце нынешнего года его доход достигнет $15.00 в час.
Эксперты считают, что в непростые времена сотни тысяч студентов и пенсионеров захотят подработать на позиции child care workers. Со временем, вероятно, эта профессия будет лицензирована (как, например, работа хоуматтендента), а задачи работников чётко прописаны в трудовом законодательстве.
Байден неоднократно говорил, что в будущем США должны создать систему, позволяющую каждому родителю совершено бесплатно оставить ребёнка под присмотром специалиста. Матери не должны быть обременены круглосуточным уходом за детьми.
Повышение налогов.
Максимальный подоходный налог в США вырастет на 1% - до 39.6%. Он затронет примерно 0.03% налогоплательщиков, чей доход составляет минимум миллион долларов.
Таким образом, Соединённые Штаты останутся одной из немногих цивилизованных стран в мире, где налог для самых богатых составляет меньше 40%.
Для сравнения: часть стран Евросоюза и Скандинавии собираются увеличить максимальный налог для ультрабогачей до 80%.
Ликвидация лазеек для "богатых нищих".
Байден устранит лазейку, благодаря которой многие богатые люди умудрялись получать Медикейд, а после выхода на пенсию ещё и Медикер.
Этот хитрый трюк стоил налогоплательщикам более $2 млрд. ежегодно. Тем не менее, самые жадные богачи им активно пользовались. Они готовы были платить десятки тысяч долларов опытным юристам и бухгалтерам, лишь бы обеспечить себя страховками с неограниченным количеством медицинских услуг.
Отмена Stimulus Checks.
Демократы решили не рассылать новые разовые чеки на $600 - $1,400 и сосредоточиться на продлении помощи малоимущим и безработным.
В частности, во всесторонней поддержке нуждаются люди, являющиеся самозанятыми или независимыми контракторами. Большинство из них трудятся 15 - 20 часов в неделю. Специалисты горят желанием работать, однако ситуация в экономике им этого не позволяет.
В новом пакете Байдена отсутствует важный пункт о помощи студентам и выпускникам колледжей, которые задолжали по кредитам $1.77 трлн. Эта астрономическая сумма увеличивается как снежный ком, и является яркой демонстрацией неэффективности высшего образования в США. Как показывает статистика, многие дипломированные специалисты не могут найти работу даже на минимальную заработную плату в своём городе/штате. Весомая часть работодателей больше не рассматривают дипломы как доказательство перспективности и эффективности потенциальных сотрудников.
В отличие от своей коллеги по демократической партии Элизабет Уоррен (сенатор от Массачусеста), президент Байден не является сторонником идеи обнуления студенческих долгов. Это приведёт к тому, что новый student debt начнёт расти ещё быстрее, а образовательные учреждения (особенно колледжи, не дающие конкретной востребованной специальности) окончательно утратят заинтересованность в трудоустройстве своих подопечных.
Как результат, проблему student debt планируется решить в последующих пакетах помощи (2022 и 2023 годы). Вполне вероятно, что для этого Байдену придётся проводить беспрецедентную реформу высшего образования. Необходимость в такой реформе назрела очень давно.
Максим Бондарь
Как кризис и пандемия совпали с инвестиционным бумом