Третий пакет помощи: кто, что и сколько получит...

Двухпартийная группа сенаторов в Конгрессе представила новый законопроект в рамках третьего пакета помощи населению и бизнесам, страдающим от коронавируса и экономического кризиса. В отличие от предыдущих биллей, новый документ уже получил условное одобрение большинства членов Верхней палаты. Законопроект не одобрит глава казначейства Стивен Мнучин и нынешний президент Дональд Трамп, однако именно его подпишет избранный президент Джо Байден сразу после инаугурации (20 января).

Принятие третьего пакета помощи, напомним, тормозится в Конгрессе с конца августа. Причина - кардинально противоположные взгляды на помощь населению/бизнесам у демократов и республиканцев. Первые предлагали потратить на помощь $1.5 трлн. Вторые хотели ограничиться $700 млрд. и большую часть этих денег передать большим корпорациям, чьи интересы Трамп верно отстаивает с 2017 года. 

Также большим препятствием в принятии третьего пакета оказался Мнучин. Он не делал никаких конкретных предложений, но отказывался подписывать все появлявшиеся законопроекты. Это сильно разозлило сначала Ненси Пелози (спикер Палаты представителей), а потом и Митча МакКоннелла (лидер сенатского большинства), которые поняли, что имеют дело с самой настоящей "собакой на сене". Мнучин - по итогам четырёх лет правления Трампа - оказался самым опасным министром, создавшим бюджетную дыру в полтора триллиона долларов и накрутившим внешний долг на более чем $8 трлн. 

Общая стоимость нового "спасительного" билля - $908 млрд. Остановимся подробнее на его основных пунктах.

Стимулирующих чеков больше не будет.

Американцы больше не получат $1,200 на взрослого и $500 на ребёнка, как это произошло минувшей весной, так как эта инициатива резко увеличила бы стоимость нового пакета и снизила бы шансы на его прохождение в республиканском Сенате. 

Помощь безработным - задним числом.

К стандартному пособию по безработице (Unemployment Insurance) Конгресс выплатит от $300 до $600 в неделю за период с конца августа по конец декабря (17-18 недель). Деньги будут перечислены тем же способом, что и весенне-летние выплаты PUA и LWA (как правило, сразу на банковский счёт через Direct Deposit).  

В том, что выплаты будут утверждены - сомнений нет. Их поддерживает даже консервативный МакКоннелл, а Байден считает фундаментом третьего пакета помощи.

Сумма выплат, однако, по-прежнему непонятна. Скорее всего, "слоны" и "ослы" сойдутся на средней сумме в районе $450 в неделю. 

Помогать безработным в 2021 году Конгресс не планирует. Более того, большинство штатных трудовых департаментов прекратят выплаты Unemployment Insurance в марте после 52 недель. Ожидается, что весной начнётся массовая вакцинация, и уровень безработицы начнёт снижаться. 

Спасение авиалиний и круизных компаний. 

Эти бизнесы пострадали больше всего, и их банкротство принесёт федеральной казне огромные убытки. Поэтому десятки миллиардов долларов получат гиганты вроде American Airlines и Royal Caribbean. Конгресс заинтересован в спасении круизных и авиакомпаний ещё и потому, что они формируют сотни тысяч рабочих мест. 

Кредиты малым бизнесам. 

Большинство малых бизнесов и самозанятых не смогли получить выгодные государственные кредиты в рамках двух первых пакетов помощи. Трамп и Мнучин приложили все усилия, чтобы деньги ушли большим корпорациям. Третий пакет помощи предоставит малым бизнесам кредитов на $228 млрд. В приоритете окажутся именно те маленькие компании и самозанятые, кто пытался получить кредит через сайт Small Business Administration, но получил отказ. Ожидаемая средняя сумма кредита - $7 - $12 тысяч. При определённых условиях эти деньги можно будет не возвращать. 

Помощь транспортным агентствам.

На эти нужды Конгресс выделит $45 млрд. Большинству метрополитенов денег хватит, но вот нью-йоркское Управление общественным транспортом (MTA), судя по всему, не получит даже трети необходимо суммы. 

Скорее всего, в 2021 и 2022 годах мы увидим тотальный аудит или банкротство MTA. В обоих случаях самая ненасытная нью-йоркская компания, предоставляющая плохой сервис за очень большие деньги, прекратит существовать в прежнем виде. Этого с нетерпением ждут миллионы жителей Нью-Йорка, уставшие наблюдать, как за их счёт MTA пытается "построить коммунизм" исключительно для профсоюзных «котов» и собственных сотрудников. 

Поддержка системы образования. 

$82 млрд. уйдут преимущественно на модернизацию школ и поддержку учителей/водителей школьных автобусов. Конгресс заинтересован в том, чтобы школьники быстро наверстали упущенные из-за эпидемии Covid-19 дисциплины, а система дистанционного образования стала более совершенной. В частности, ожидается новый выгодный контракт между Департаментом образования (DOE) и компанией Zoom.  

Продуктовая помощь. 

$26 млрд. уйдут на расширение программ бесплатного питания. В частности, Департамент сельского хозяйства (USDA) намерен продолжить программу Farmers to Families и увеличить сумму фудстемпов в самых проблемных регионах. 

Также деньги уйдут на пополнение фуд-банков (Food Banks), которые опустели за девять месяцев эпидемии.

Тесты и вакцинирование. 

Трамповская администрация так и не смогла создать систему быстрых и доступных тестов на коронавирус. Так, в Бруклине перед Днём благодарения к дверям Walk-In Clinics выстраивались очереди по 200 - 300 человек. Все хотели сдать тест перед воссоединением с родственниками в праздник. Многим это не удалось сделать даже за деньги. 

Конгресс выделит $16 млрд. на тестирование и грядущую вакцинацию. Этих денег должно хватить, чтобы любой желающий смог сделать прививку в первую неделю доступности вакцин и при этом не стоять подолгу в очередях. 

В целом, новый пакет помощи станет хорошим началом президентства Байдена, который уже пообещал найти компромисс по любым вопросам со своим давним приятелем МакКоннеллом. Поэтому больших разногласий не предвидится ни по третьему пакету помощи, ни по другим вопросам. 

Евгений Новицкий  

Ссылка по теме:

100 дней Байдена: от слов к делу

Чего нам ждать от 46-го президента