Трамп и иммиграция

Америка
№150 (1281)

Четыре года спустя можно подвести финальный отчёт, что Трамп обещал на словах и что сделал на деле в сфере иммиграции.

 

Стена на южной границе. 

Последние фотографии с дронов показали, что Трампу не удалось перекрыть границу неприступной стеной. Он отказался от первоначальной задумки - бетонных конструкций - в пользу 30-футовых стальных балок, известных как bollards, которые мексиканцы уже начали распиливать и продавать на металлолом. 

Трамп построил 371 милю bollards, однако СМИ, утверждающие, что он не построил ни одной мили забора, по-своему правы. Bollards препятствует проезду транспортных средств, но не защищает от людей. Через такие ограждения легко перелезть. Можно сделать подкоп или спилить несколько балок. Если бы "неприступная стена" действительно существовала, Трамп уже давно фотографировался бы на её фоне и тем самым увеличивал свой рейтинг. 

Так или иначе, bollards обошлись налогоплательщикам в $18 млрд. Это примерно в 50 раз больше, чем реальная стоимость подобных конструкций. 

 

Закрытие программы DACA. 

Трамп пообещал лишить примерно 800 тысяч участников DACA права на легальное проживание в США и защиту от депортации. Вместе с тем, в сентябре 2017 года Конгресс получил странное письмо из Белого дома с просьбой обеспечить всем участникам DACA право на грин-карты. Трамп, вероятно, взвесил, какую именно выгоду ему принесёт помилование 800 тысяч человек.

В любом случае, закрытие DACA отменил Верховный суд (4 - за, 5 - против). Это означает, что рано или поздно большинство участников программы станут полноценными американцами.

 

Борьба с городами-убежищами.

Трамп обвинял власти Нью-Йорка, Чикаго и штата Калифорнии в намеренной защите жителей без документов, имеющих аресты и судимости. Чтобы покончить с sanctuary policies, он даже попытался лишить регионы финансирования. 

Поскольку Трамп действовал небрежно и неграмотно, суды быстро восстановили регионы в праве на sanctuary policies.

 

Массовая депортация UI.

Трамп пообещал выбросить из страны 2 млн. человек в первый день своего президентства. Этого не произошло. В 2018 финансовом году Управление по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) депортировало 145,262 осужденных преступников и 22,796 иммигрантов с уголовными обвинениями. В 2019 году - 150,141 и 23,658 соответственно. Общее количество депортированных Трампом UI за четыре финансовых года - 649,240 человек. 

Обама, в среднем, депортировал по 400 тысяч UI в год. 

Тем не менее, агенты ICE при Трампе стали работать ответственнее. Доля опасных преступников в списках депортированных значительно выросла. 

 

Трэвел-бан. 

Трамп пообещал запретить въезд в США людям из самых недружественных к США стран. Две первые попытки оказались заблокированными федеральными судами. Третью оставил в силе Верховный суд. В настоящее время въезд запрещён гражданам Ирана, Ливии, Сомали, Сирии, Йемена, Северной Кореи, а также политическим деятелям из Венесуэлы. 

Эффективность трэвел-бан невероятно преувеличена, так как жителям упомянутых стран и до этого было практически невозможно получить въездную визу в США. Тем не менее, в начале этого года трэвел-бан распространился на Эритрею, Киргизию, Мьянму, Нигерию, Судан и Танзанию. Чем именно Трампу не угодила Киргизия, откуда ещё 10 лет назад приезжало много студентов по визе J-1 и программе Work & Travel - непонятно.   

 

Реформирование легальной иммиграции. 

Трамп говорил, что США будут принимать только самых умных и работящих иммигрантов, которые поднимут национальную экономику. Однако Трамп вообще не занимался легальной иммиграцией. Безграмотные исполнительные указы блокировались судами, а ни одного полноценного закона республиканская партия так и не создала. 

 

Снижение численности беженцев. 

В 2020 финансовом году Соединённые Штаты приняли 11,814 беженцев. Это самый низкий показатель за 40 лет. 

Проблема в том, что низкое количество беженцев объясняется не действиями Трампа, а коронавирусом, который нарушил работу судов и государственных служб. 

Ярые противники иммиграции хотели, чтобы Трамп законодательно снизил квоту на приём беженцев. Если бы эта мера прошла через республиканский Конгресс в 2017 году, то США могли бы стать страной, которая принимает очень мало беженцев или не принимает вообще. Трамп же использовал популистские указы, меморандумы и инструкции, которые оказались бесполезными против тысяч беженцев со всего мира, нелегально пересекающих границу с Мексикой.

 

Вердикт иммиграционной политики Трампа: очень много слов и очень мало реальных дел. 

45-й президент имел все инструменты для наведения порядка в иммиграционной сфере. Трамп, однако, либо сознательно ничего кардинальным образом не менял, либо оказался слишком глуп, чтобы разобраться в принципах работы иммиграционной машины. Поэтому вопрос о том, является ли Трамп республиканцем, и что именно республиканского он сделал за четыре года президентства - остаётся открытым. 

Евгений Новицкий  

Ссылка по теме:

Филькина грамота от Дональда Трампа

К чему привели 400 исполнительных указов в сфере иммиграции