Tax Cut and Jobs Act of 2017: два года спустя...

22 декабря исполнится ровно два года с того момента, когда Дональд Трамп подписал свой единственный по-настоящему крупный реформистский законопроект под названием Tax Cut and Jobs Act of 2017 (TCJA). В рамках этого билля, напомним, максимальная ставка корпоративного налога была снижена с 35% до 21%, чтобы "повысить экономическую активность посредством роста дополнительных инвестиций, создания новых рабочих мест и повышения заработной платы трудящимся".  

Реформа, к сожалению, провалилась, и 24 месяца спустя после подписания TCJA это можно констатировать со стопроцентной уверенностью. Более того, билль поразительным образом вообще никак не повлиял на национальную экономику. 

Страна предсказуемо начала восстанавливаться от кризиса 2007-2008 годов c начала 2015 года (тогда у власти находился Обама), и обнадёживающий рост наблюдается до сих пор. Рост предсказуемо прекратится, когда в США наступит новый кризис (он происходит каждые 10-12 лет).

Наверняка многие читатели скажут, что ничего страшного в провале TCJA нет, и первый блин всегда бывает комом. Мол, все успешные законы "бизнес-стратега" Трампа ещё впереди. 

Подобные рассуждения были бы справедливы, если бы не стоимость TCJA. Закон обойдётся американскому бюджету в $1.5 трлн. в течение десятилетия (2017-2027). Современная история знает только один такой же ущербный для США билль - Patient Protection and Affordable Care Act или в простонародье - Обамакер. Подписанный Обамой 23 марта 2010 года, он вытянет из карманов населения те же $1.5 трлн. в течение десятилетия (2010 - 2020). 

Вся разница между Обамакер и TCJA заключается в том, что первый закон принимался в интересах очень бедных, а второй - в интересах очень богатых. Эффект же получается один и тот же: в бюджете образуется мощная дыра и государство стремится собрать со среднего класса больше денег. Потребительская инфляция растёт, и большинство американцев вынуждены платить больше за товары и услуги. Как результат, денег у простых людей становится меньше. 

Удивительно, но причина провала Обамакер и TCJA - одна и та же. Это бездарные люди во власти. Оба законопроекта оказались настолько сырыми и непродуманными, что были обречены на провал. 

Обамакер создавался ярыми социалистами, которые хотели наделить медицинской страховкой 100% населения США. Принцип "отобрать и поделить" не сработал. 

TCJA создавали люди, думающие исключительно о личном обогащении. Если внимательно изучить этот законопроект, то станет абсолютно ясно, что его суть не соответствует названию. Ни о каком создании рабочих мест там речь не идёт. Билль попросту позволяет платить меньше налогов людям с заработком более $500 тысяч в год и/или владельцам элитных объектов недвижимости стоимостью в десятки миллионов долларов. 

Если о провале Обамакер за последнее десятилетие было написано немало, то последствия TCJA экономисты только стали изучать. Вот что в реальности произошло от принятия закона, который, по словам Трампа, должен был Make America Great Again.

Во-первых, полученная прибыль была потрачена на повышение зарплат руководящему составу корпораций. Это так называемые главные исполнительные директора (CEO) и начальники калибром поменьше. Именно с ними встречался Трамп перед принятием TCJA, и уже тогда специалисты говорили, что если бы президент действительно заботился об экономике, он бы собрал ведущих инноваторов в стране. 

Во-вторых, корпорации начали массово скупать собственные акции, которые на протяжении десятилетий распродавали до принятия TCJA. Выкупленные акции, фактически, оказались в руках тех же CEO и корпоративной верхушки. Если им понадобятся деньги, они снова смогут их продать. 

В-третьих, львиная доля денег от снижения корпоративного налога ушла профсоюзам, которые при "республиканце" Трампе переживают настоящий расцвет. Купаясь в деньгах и легко договариваясь с корпоративными боссами, они тут же отменили все протестные акции, назначенные на 2019 и 2020 годы.

Здесь стоит напомнить читателям, что последние 100 лет все настоящие президенты-республиканцы славились своей жёсткой борьбой с профсоюзами. Рональд Рейган в этом плане был по-настоящему честным управленцем и украденный у него Трампом слоган Make America Great Again с каждым днём звучит всё более цинично. 

В-четвёртых, TCJA не создал новых рабочих мест. Для развития корпорациям требовались свежие идеи, а не деньги. Похоже, Трамп до сих пор не может этого понять, так как по типу мышления является бизнесменом-спекулянтом, а не бизнесменом-созидателем. Именно поэтому Google, Microsoft, Apple, Tesla, Space X и другие хайтековые компании отнеслись к TCJA равнодушно. Они не смогли убедить Трампа, что деньги у них есть, а поводов для создания новых рабочих мест - нет. 

Чисто теоретически, TCJA мог бы стать мощнейшим стимулом для экономики, если бы принимался в 1960-1970-х годах. В 2010-х годах законопроект оказался абсолютно бесполезным. Очень богатые люди стали ещё богаче, а Америка столкнулась с дополнительным дефицитом в размере $1.5 трлн. 

Также немаловажно вспомнить, что на протяжении всего периода обсуждения TCJA республиканцы повторяли одну и ту же мантру: дефицит в размере $1.5 трлн. от законопроекта будет компенсирован за счёт сокращения национального долга. Чем больше денег будет у корпораций, тем меньше страна будет занимать у Китая. 

Итог: за неполные три года президентства Трамп увеличил National Debt на 15% - с $19.9 до $22.9 трлн. 

Таким образом, своим бездарным руководством, ссорами с цивилизованными странами, тарифной войной с Китаем и другими провальными инициативами Трамп выбросил на ветер $4.5 трлн. (национальный долг + TCJA). Это больше, чем один годовой бюджет Соединённых Штатов. Такую цену народ США заплатил за любовь Трампа кривляться на публике и строить из себя великого бизнесмена, а также за желание богачей стать ещё богаче.  

Поэтому нет ничего удивительного в том, что 2019-й год привёл к рекордному в американской истории дефициту бюджета - 26% или один триллион долларов. Страна потратила более $4 трлн., а в виде налогов собрала только около $3 трлн. Показатели 2020 года обещают быть ещё более пессимистичными...

Евгений Новицкий  

Ссылки по теме:

Трамп: что обещал и что сделал.

Об укоренившейся привычке Трампа врать и не выполнять своих обещаний

Как Дональд Трамп угольные шахты спасал.

Как президент подставил шахтеров

Много, много новых заводов.

Как Дональд Трамп "строил" заводы