Сенатор Эдвард Марки (демократ от Массачусетса) и член Палаты представителей Стив Коэн (демократ от Теннесси) представили в Конгрессе США один из самых необычных и вместе с тем крайне злободневных законопроектов последнего времени. В рамках билля Complete Streets Act народные избранники предлагают кардинально перестроить всю уличную инфраструктуру на всей территории Соединённых Штатов.
Главной причиной появления Complete Streets Act стала высокая статистика смертности пешеходов, автомобилистов, велосипедистов и водителей других небензиновых транспортных средств на локальных городских улицах, где скорость движения значительно ограничена. По итогам прошлого года, одних только пешеходов погибло 6,227 человек.
Изучая причины смертности, эксперты пришли к выводу, что соблюдение правил дорожного движения не является главным фактором обеспечения безопасности. Проблема именно в уличной инфраструктуре, которая не менялась столетиями и не соответствует современному образу жизни американцев.
Удивительно, но в некоторых городах Америки (в том числе и в мегаполисах) дизайн улиц не менялся более трёх столетий. Они появились вместе с системами ливневой канализации и с тех пор не менялись. Самым большим уличным апгрейдом за последние три века стали пандусы для инвалидных колясок, появившиеся в первой половине 20-го столетия.
Марки и Коэн утверждают, что большинство людей чувствуют на улицах США дискомфорт, однако не понимают, чем именно он вызван. Строительство “умных улиц” принесёт людям такое же удовольствие, как в свое время оконные кондиционеры, сменившие потолочные вентиляторы. Рядовой американец по достоинству оценит новый дизайн и задастся вопросом, а почему “умные улицы” появились только сейчас, когда нужда в них назрела давным-давно.
Читатели-скептики наверняка подумывают, что в перестройке улиц нет никакого смысла, так как они до отказа заполнены автомобилями, а расширить территорию между домами невозможно. Любые инновации исключены из-за ограниченного пространства.
На самом деле численность классических легковых автомобилей в США сократится стремительно. Через 20-30 лет их станет на 40%-50% меньше, чем в настоящее время. Причина - стремительное развитие общественного транспорта (в некоторых городах он попросту отсутствует), рост популярности электрических транспортных средств (велосипедов, скейтбордов, моноколёс и т. п.), развитие системы частного извоза (Uber, Juno, Lyft и т. п.), а также дороговизна содержания собственной машины (бензин, толлы, страховка и т. п.).
Государство взяло курс на разгрузку улиц и - помимо сокращения выбросов ядовитых газов в атмосферу - преследует две цели: побороть дорожные пробки и сократить время поездки рядового американца из пункта А в пункт Б.
Как же изменится рядовая американская улица, если Complete Streets Act пройдёт через Конгресс и получит подпись президента?
Во-первых, все доставщики товаров получат специальные места для парковки и надёжного хранения небензиновых транспортных средств. По итогам прошлого года, 325 млн. жителей США сделали 10 млрд. заказов на свой домашний или рабочий адрес. Согласно прогнозам того же интернет-магазина Amazon, количество доставок к 2027-2030 годам вырастет минимум в три раза.
Сегодня доставщики сталкиваются с огромными трудностями. Траки FedEx и UPS перекрывают проезжие части, доставщики еды вынуждены тащить велосипеды с собой в лифты, чтобы их не украли. С “умными улицами” всё изменится. Профессия доставщика станет престижнее, и будет хорошо оплачиваться. Ни один завсегдатай интернет-магазинов не выступит против специальной парковки для доставщиков.
Во-вторых, велосипедные дорожки станут нормой на всех локальных дорогах. Когда количество автомобилей сократится, Конгресс США, вероятно, отменит двусторонний паркинг. На одной стороне дороги будут по-прежнему стоять автомобили, а другая превратится в широкую велосипедную дорогу, которая будет контрастировать по цвету и покрытию с асфальтовой частью.
Велосипедные дорожки необходимы ещё и потому, что велосипедисты очень часто выезжают на тротуары и создают аварийные ситуации для пешеходов. Лично я постоянно ругаюсь с доставщиками еды в Бруклине, которые боятся выехать на проезжую часть и шныряют среди пешеходов (в том числе - среди маленьких детей, больше всех рискующих оказаться под колёсами).
В-третьих, Complete Streets Act может поднять высоту тротуаров над проезжей частью в 5 - 10 раз. Это необходимо по двум причинам. Первая - транспортные средства будут реже вылетать с проезжей части и врезаться в пешеходов. Подобное часто происходит, когда водитель пьян/напичкан наркотиками, нарушил правила дорожного движения и не справился с управлением, потерял сознание в результате инсульта или другого недуга. Для безопасности пешеходов будет лучше, если водитель врежется в газон, находящийся на склоне между проезжей частью и тротуаром.
Вторая причина - устаревшая система ливневой канализации и глобальное потепление, провоцирующее подъём воды в Тихом и Атлантическом океанах, окружающих США с запада и востока. Эксперты в инженерном и ландшафтном деле уже давно предлагают строить жилые и коммерческие здания значительно выше проезжих автомобильных частей. Это снижает риск затопления, уменьшает шум и объём вдыхаемых выхлопных газов. Пешеходы только выиграют, если будут в буквальном смысле смотреть свысока на проезжающие машины.
В-четвёртых, в рамках Complete Streets Act может быть демонтирована часть остановок общественного транспорта. В больших городах таких остановок слишком много и в том же Бруклине автобусы зачастую останавливаются каждые 20-30 секунд.
Остановок должно быть меньше, однако их качество - резко возрасти. Речь идёт о кондиционируемых летом и обогреваемых зимой стеклянных капсулах, где комфортно ждать автобус. Сегодня те же ньюйоркцы иногда по 40-50 минут стоят на 90-градусной жаре и проклинают Управление общественным транспортом (MTA), автобусы которых ходят нерегулярно вопреки официальным расписаниям.
Марки и Коэн не видят ни одной причины, которая могла бы привести к блокировке Complete Streets Act. Поэтому в скором будущем дизайн всех улиц в стране радикально поменяется, и жизнь рядовых американцев станет чуточку комфортнее.
Максим Бондарь