Палаточный штат Америки

Департамент внутренней безопасности (DHS) обратился к Пентагону с просьбой предоставить максимально возможное количество армейских палаток для содержания нелегальных иммигрантов на американской территории вблизи реки Рио-Гранде. Необычная просьба стала следствием непрекращающегося и усиливающегося хаоса на американо-мексиканской границе.

В первой половине мая пограничники и представители спецслужб принимали более чем 5,500 прошений о предоставлении убежища ежедневно. За редким исключением заявителями становились участники так называемых "караванов" из Гватемалы, Сальвадора и Гондураса. Они дошагали до границы США пешком и твёрдо намерены добиться статуса беженца.

Несмотря на то, что большинству беженцев придётся дожидаться решения об американском убежище в Мексике, пограничники разметили в палатках 17,500 человек. Люди находятся в огромном лагере размером в несколько футбольных полей. Лагерь постоянно расширяется и частенько именуется "51-м штатом Америки" как самими нелегалами, так и обслуживающим персоналом.

Фотографировать в лагере категорически запрещено. Сотрудники Управления по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) глушат спецтехникой даже дронов, пытающихся снять палаточный городок с воздуха. Журналистов не подпускают ближе чем на пять миль.

Глава Департамента обороны (DOD) Патрик Шанахан и глава DHSКевин МакАлинан посетили "51-й штат" лично и отметили угрозу расширения палаточного лагеря. Чтобы остановить этот процесс, необходимо отменять ряд положений закона Immigration and Naturalization Act. Трамп по-прежнему отказывается это делать, так как не терпит любую тяжелую работу, которая ко всему прочему потребует переговоров с демократами в Конгрессе.

Таким образом, ситуация на границе выглядит совершенно безвыходной. Поток беженцев растёт, и подавляющее большинство из них просит убежище в соответствии со всеми юридическими нормами. Даже если бы обещания Трампа были выполнены, и на границе с Мексикой возникла неприступная стена до небес, то поток беженцев остался бы прежним, так как перекрыть сухопутные порты въезда (Ports of Entry) невозможно.

Тем временем, по направлению к американской границе движутся по крайней мере три нетипичных каравана беженцев численностью 500 и более человек. Они достигнут Аризоны, Нью-Мехико и/или Техаса уже в конце мая - начале июня.

Первый караван состоит из кубинских беженцев. На протяжении десятилетий жители Острова Свободы добирались до США морем. Правило "мокрая нога, сухая нога" ("wet feet, dry feet") гласило, что в случае задержания в нейтральных водах кубинец будет отправлен домой или в третью страну, а если он доберётся до суши (штат Флорида), то получит право на политическое убежище.

Незадолго до ухода с президентского поста Обама отменил правило "wet feet, dry feet", а президент Трамп предпочёл вообще не иметь никаких дел с кубинским правительством. Как результат, Рауль Кастро получил возможность незаметно для всего мира усилить репрессии на острове и спровоцировать новую волну беженцев.

Кубинцы добираются на лодках или легкомоторных самолётах до Мексики, организуются в группы, а потом идут пешком к границе. С момента прихода к власти Трампа ICE принял более 40 групп кубинских беженцев численностью 25 человек и больше. Нынешний караван - самый крупный. Его масштаб говорит о том, что заинтересованным лицам в Мексике и на Кубе, наконец, удалось организовать подпольный бизнес по переправке беженцев с острова Свободы. 

Второй караван состоит из венесуэльцев, бегущих от режима Николаса Мадуро, голода, нищеты и преступности. Одни идут к американской границе пешком через Колумбию и всю Центральную Америку, что чрезвычайно опасно. Другие находят деньги на авиабилет до Мексики. Воздушное сообщение между Венесуэлой и Мексикой работает бесперебойно, и это во многом объясняется дружественными отношениями двух президентов-социалистов - Мадуро и Лопеса Обрадора. 

Венесуэльцы имеют стопроцентные шансы получить убежище в США. Именно поэтому Госдепартамент сильно усложнил выдачу туристических виз всем жителям этой страны. Венесуэльцы, однако, не сдаются и успешно перенимают опыт других испаноязычных беженцев.

Третий приближающийся караван состоит из мексиканских фермеров с севера страны. Как уже писал "РБ", в глубинке Мексики начинается жутчайший кризис из-за падения спросов на опий-сырец (более подробно читайте "Закат опиумной эпохи", "РБ" № 1203). Чтобы выжить и свести концы с концами, фермеры стремятся найти работу в американском сельскохозяйственном секторе. Право на работу, однако, можно получить только со статусом беженца.

Таким образом, палаточный лагерь вблизи Рио-Гранде может достичь беспрецедентных размеров уже к осени 2019-го - зиме 2020-го. На ликвидацию этого "51-го штата" понадобятся долгие годы.

Трамп, судя по всему, не собирается наращивать численность депортированных или выдавать больше статусов "refugee" и "asylum". Он твёрдо намерен накапливать нелегалов в палаточных лагерях, чтобы в 2021-м или 2025-м году сбросить проблему на плечи 46-го президента.

Между тем, даже самые большие противники всех форм иммиграции начинают прислушиваться к главному оппоненту Трампа на грядущих президентских выборах - демократу Джо Байдену. Он намерен нарастить темпы депортированных нелегалов до обамовских времён (400 тысяч человек ежегодно), защитить границу с помощью высокоточной техники, а также модернизировать Immigration and Naturalization Act.

После того, как проблема "караванов" и палаточных лагерей вблизи Рио-Гранде будет решена, Джо намерен решить судьбу уже проживающих в США нелегалов без криминального прошлого. Иными словами, он поддерживает частичную всестороннюю иммиграционною реформу, о которой так много говорилось при Буше-младшем и Обаме. Поэтому в случае победы Байдена судьба нелегалов и потенциальных беженцев будет хотя бы более-менее ясна. Самые опасные из них получат кнут, самые работоспособные и законопослушные - пряник.

Вадим Дымарский