Как защитить туриста от ЧП!

Трудно поверить, но ежедневно по миру гуляют 3,5 миллиона туристов. А в целом за год – например, в минувшем 2017-м – страны нашей планеты приняли 1 миллиард 300 миллионов зарубежных гостей! Причем цифры эти постоянно увеличиваются, поскольку ежегодный прирост международного туризма в последнее десятилетие составляет 4% и поток любителей путешествий вырос за этот период почти на полмиллиарда.

Яков ЗУБАРЕВ

Эти и многие другие интересные факты приводились на международной конференции по безопасности туризма - International tourism security summit (ITSS), которая прошла на минувшей неделе в Иерусалиме. Конференц-зал столичной гостиницы "Инбар" собрал ведущих специалистов в области туризма, коммуникаций, обеспечения безопасности из многих стран, дипломатов, аккредитованных в Израиле, и, конечно же, отечественных и зарубежных журналистов.

Подобные конференции в последние годы проводятся довольно регулярно, но в Израиле – впервые. И это не случайно: за несколько десятилетий город не раз становился местом жестоких террористических атак и массовых беспорядков, но при этом продолжает привлекать миллионы туристов. Не последнюю роль играют здесь меры по обеспечению безопасности, которые предпринимает как городская, так и государственная власть.

Терроризм заявил сегодня о себе и там, где до недавнего времени туризм считался безопасным времяпрепровождением. Террористические акты во Франции, Бельгии, Великобритании, Болгарии, Турции, Египте, Индонезии подрывают основы международного туризма, влияют на экономику и имидж стран.

- Безопасность путешествия – это часть туристического пакета, которая должна быть обеспечена каждому туристу, - сказал в своем выступлении на конференции вице-президент международной Федерации национальных туристических ассоциаций (UFTAA), руководитель израильского объединения операторов внешнего туризма Йоси Фаталь. – Если учесть, что каждую неделю на планете совершается три террористических акта, то можно понять, как актуальна разработка стратегических программ борьбы с террором. А насколько серьезно воспринимают угрозу своему отдыху в Израиле зарубежные туристы, говорят результаты опроса. Из него явствует, что при планировании путешествия на Святую землю иностранцы определяют в числе основных приоритетов историю нашей страны, ее природу и свою безопасность. То есть безопасность ставят на третье место, что, не сомневаюсь, в нынешних условиях относится и к другим государствам.

После терактов в Бельгии в позапрошлом и прошлом годах, - отметил Фаталь, - правительство этой страны заметно увеличило бюджет на обеспечение безопасности. На этом фоне кажется странным, что Франция, которая не успевает отдыхать от террористических атак, наоборот, снизила расходы на эти цели.

Мы, как туроператоры, убеждены в необходимости разработать четкие стандарты безопасности международного туризма, определяющие правила защиты путешественника на каждом участке его отдыха – в транспорте, гостинице, торговом центре, на туристическом объекте, на улице... К разработке таких стандартов следует привлечь, в первую очередь, специалистов в области безопасности, а сами правила должны неукоснительно соблюдаться всеми участниками туристского бизнеса. Думаю, и туристы не откажутся от доплаты в 20-25 евро к турпакету за приобретение аппликации, способной помочь им при возникновении чрезвычайных обстоятельств: сообщить о местонахождении ближайшего убежища, отделения полиции или больницы, предоставить информацию о том, что делать и к кому обратиться.

Бригадный генерал запаса Ави Бнаяху, не так давно возглавлявший пресс-службу ЦАХАЛа, а ныне генеральный директор консалтинговой компании, отметил, что современный террор характеризуют четыре направления:

1) обычный, или традиционный - предусматривает убийства, взрывы, захват заложников и т.д.;

2) подготовка терактов на мероприятиях международного значения (Олимпийские игры, разного уровня чемпионаты, конференции);

3) теракты на расстоянии (отправление обычной почтой взрывчатых или отравляющих веществ по конкретному адресу и др.);

4) сайбер – компьютерные атаки на стратегические объекты типа аэропортов, электро- и водонасосных станций и других систем жизнеобеспечения.

Исходя из этих четырех видов террора, важно определить конкретные задачи по обеспечению безопасности на каждом участке цепочки, сказал Ави Бнаяху и привел пример с охраной площади у Стены плача в Иерусалиме, которую ежегодно посещают свыше 10 миллионов человек. В целях предотвращения терактов на этой и прилегающей к ней территории предусмотрено несколько ступеней контроля.

В то же время Бнаяху подчеркнул важность разработки инструкций для обслуживающего персонала любого туристического объекта. Если это гостиница, то в случае чрезвычайного происшествия каждое должностное лицо обязано знать свои действия: директор - сообщить о ЧП полиции и местному органу власти, инженер – пожарной службе, администратор – вызвать "скорую помощь", электрик – обесточить при необходимости здание, горничные – позаботиться о безопасной эвакуации гостей… Это только примеры, но за ними – готовность противостоять террору или любым другим угрозам всеми имеющимися средствами.

- Глобализация экономики сопровождается глобализацией террора, - заметил в своем выступлении глава IPK International Рольф Фрайтаг. Основанная им в 1969 году компания за прошедшие полвека стала ведущим в мире консультантом по туризму, специализирующимся на его мониторинге и маркетинге.

- Терроризм пришел в страны, которые никогда прежде не сталкивались с массовыми терактами, тем не менее, большая часть любителей путешествий не отказываются от своего увлечения. Опросы показывают, что на 66 процентов людей, планирующих туристическую поездку, террор не оказывает кардинального влияния. Но оставшаяся треть – тоже немало, особенно если учесть, что 13 процентов из них признаются, что не поедут вовсе в путешествие из-за боязни пострадать в теракте. Среди наименее опасных в этом отношении стран - Канада, Финляндия, Австрия, Мальта, а среди наиболее опасных – страны Южной Африки, Британия, Франция, Россия. Индекс опасности, достигающий 56 процентов, особенно высок в Египте, Турции, Тунисе, и сюда же относится Израиль.

Весьма опасным регионом считается Мексика, но, как отметил в своем выступлении на конференции глава департамента регионального развития и туризма OECDАлан Дюпейрас, в последние годы правительство предпринимает серьезные меры по укреплению безопасности туристических районов. Оно разработало стратегию безопасного туризма, включающую в себя открытие центров защиты туристов, создание туристской полиции и многое другое. Новая Зеландия и Исландия обеспечивают охрану своих туристических объектов, включая аэропорты, пешеходные зоны и места массового отдыха людей.

Сайт Numbeo, который сравнивает статистику преступлений в мире, опубликовал рейтинг безопасности городов в 2018 году. Самой спокойной (из более 300 проанализированных населенных пунктов) названа столица Объединенных Арабских Эмиратов Абу-Даби, где индекс безопасности составил 86 процентов. За ней следуют Доха в Катаре, швейцарский Базель и Сингапур. Наши крупные города – Иерусалим, Тель-Авив и Хайфа - находятся в этом списке, соответственно, на 130-м, 123-м и 147-м месте.

Интересно распределение туристических маршрутов по популярности. На первых местах традиционно остаются Франция, Испания, Англия. Старая Европа вообще является самым притягательным местом для путешественников – в прошлом году она приняла 670 миллионов туристов, половину от всего их количества. На втором месте - страны Юго-Восточной Азии и Океании (320 миллионов), на третьем - оба американских континента (200 миллионов), за ними - Африка (63 миллиона), где ежегодный прирост туристов достигает почти 10 процентов.

Директор управления туризма при министерстве торговли США Изабелл Хилл отметила любопытную деталь – рост интереса американцев к Северной Корее. Видимо, их привлекает знакомство с образом жизни людей в стране последнего оплота социализма. К тому же там царит практически 100-процентная безопасность.

Международный туризм, отмечалось на конференции, несет в себе важную экономическую составляющую: обеспечивает рабочие места, до 10 процентов валового национального продукта, в некоторых странах поступления от туризма превышают доходы от экспорта. Рост количества туристов заставляет специалистов принимать серьезные меры по обеспечению их безопасности. Причем речь идет не только о терроре. Туристы все чаще становятся объектами посягательств со стороны организованной преступности - в целях ограбления, насилия, проявления иной экстремистской деятельности. Нередко во время путешествий люди подвергаются опасностям природного и техногенного характера – землетрясения, цунами, эпидемии. Поскольку избежать подобных ситуаций трудно, большое значение имеет точное и своевременное информирование о происходящем и возможностях спасения.

Интересными в этом плане стали сообщения представителей крупнейших международных информационных интернет-сетей. Генеральный директор европейского и ближневосточного отделения поисковой системы бронирования отелей ExpediaЭндрю ван дер Фельц поведал о том, что два года назад его компания реализовала проект, который оперативно, в режиме он-лайн, сообщает пользователям сайта о чрезвычайных происшествиях в том или ином районе планеты. Эта информация публикуется на 35 языках и включает в себя сведения относительно того, как турист должен вести себя, где может найти убежище и сколько примерно времени понадобится для восстановления спокойной обстановки.

- Человек, - сказал Фельц, - как правило, не понимает серьезность событий в чужой стране, плохо ориентируется, не знает местную ментальность, не представляет, к кому обратиться за помощью. Это порождает панику, которая только усугубляет его положение. На примере урагана в штате Флорида в сентябре прошлого года мы убедились, что высокая информированность помогает избежать многих стрессовых ситуаций и даже спасти жизни. Благодаря информации 75% туристов в этом штате остались на своих местах, 15% вовремя покинули гостиницы, 70% отелей работали в обычном режиме и отказ от заранее забронированных мест был незначительный.

Мор Шлезингер, ведущий специалист Google, продемонстрировала разработанный ее коллегами впечатляющий интернет-траффик оповещения туристов в критических ситуациях. На примере затопления территории в результате тропического ливня в Индии она показала участки, где можно найти спасение от разбушевавшейся стихии. Тот же Googleпомогает человеку увидеть в режиме реального времени город, улицу и даже конкретный дом, что опять-таки позволяет в случае необходимости найти путь отступления с места происшествия.

Гибнут, к сожалению, туристы не только от терактов или природных катаклизмов. Директор программ развития Всемирной туристской организации (UNWTO) Дирк Глейзер не без иронии привел такое сравнение:

- Все боятся акул. Допустим, их стоит бояться: они убивают, в среднем, от 8 до 13 человек в год по всему миру. Но при этом никто не боится кокосов, хотя ежегодно погибают 150 человек, не вовремя оказавшихся под кокосовой пальмой.

А вот другой пример: за последние семь лет в мире погибли 260 человек при попытке сделать селфи. Наибольшее число таких смертей зафиксировано в России (занимает второе место после Индии). Естественно, сам по себе селфи не является чем-то опасным – таким его делает поведение человека, готового рисковать и вести себя безрассудно только ради того, чтобы "круто выглядеть" - на вершине горы, над водопадом, над пропастью, на обломке скалы…

Познакомился я на конференции и с главой компании HSMTGroup, специализирующейся на оказании услуг по безопасности на международном рынке гостеприимства, Ирадом Галем. Он, в частности, представил аппликацию, которая позволяет туристу, находящемуся в закрытом пространстве гостиницы, в случае ЧП связаться со спасательными службами, сообщить о своем местонахождении и узнать о путях спасения.

Общий посыл конференции прозвучал весьма актуально: в условиях неопределенности туристская индустрия должна научиться действовать совместно с правительством, уметь управлять кризисными ситуациями, разумно использовать средства массовой информации – не нагнетая обстановку, а подсказывая пути выхода из положения.

"Новости недели"