И все-таки она состоится!

Госдепартамент США анонсировал лотерею по розыгрышу грин-карт на 2020-й год (DiversityVisa2020). Приём заявок на 50 тысяч пластиковых карточек, дарующих вид на жительство в США и американское гражданство в будущем, начнётся 3 октября и закончится 6 ноября этого года. Бесплатная процедура заполнения электронной анкеты не изменилась. Это можно сделать на официальном сайте лотереи (домен "gov" и никакой другой).

Для начала остановимся на негативных сторонах лотереи.

Анонс Diversity Visa 2020 стал сокрушительным ударом по всем фанатичным поклонникам Дональда Трампа. Президент обещал отменить подобную выдачу грин-карт ещё во время своей предвыборной кампании. Став президентом, он имел реальные шансы это сделать. Розыгрыш вида на жительство в США можно было довольно легко и с соблюдением всех законодательных норм вычеркнуть из всех документов. Если бы спор дошёл до Верховного суда, то защитники лотереи с треском бы его проиграли. В Конституции не написано, что США должны раздавать грин-карты всем желающим.

Аргументов в пользу отмены лотереи было два.

Первый - чудовищная дороговизна.Обработка заявок, приём 50 тысяч иммигрантов и льготы для приезжих обходятся налогоплательщикам почти в $100 млрд. в течение первых десяти лет проживания победителей одного розыгрыша в США.

Более того, консервативные аналитики считают счастливчиков DiversityVisa2020 наиболее зависимой от велфера категорией иммигрантов. Причина - люди не предпринимают никаких усилий для получения легального статуса проживания в стране. Беженцы ждут десятилетиями. Победители практически сразу получают все основные документы.

Второй аргумент в пользу отмены розыгрыша - безопасность.

В первый год президентства Трампа победитель лотереи с постсоветского пространства попытался убить максимальное количество людей, врезавшись на грузовике в толпу людей. От рук отморозка погибли восемь человек, хотя он сам мечтал совершить второй по численности жертв теракт после 9/11.

В день трагедии Трамп протвитал:

"Террорист приехал в нашу страну через программу, которая называется DiversityVisa".

На следующий день даже некоторые демократы поддержали идею свёртывания опасного ежегодного розыгрыша. Это логично. Никто не в силах предсказать, какого масштаба преступниками в будущем окажутся некоторые победители.

Трамп не отменил DiversityVisaи даже не внёс существенных изменений в процесс проверки личностей победителей. У 50 тысяч человек остался шанс получить американское гражданство, а потом перевезти в страну многочисленных родственников. Кроме того, победители по-прежнему смогут получать различные льготы. Трамп грозится их отменить на словах, но на деле не предпринимает никаких попыток для продвижения соответствующих законодательных актов.

Тот факт, что DiversityVisaосталась в целости и сохранности - лишняя демонстрация абсолютного безразличия Трампа к проблемам иммиграции. Президент, который не способен даже на такую мелочь, никогда не построит забор на границе с Мексикой, не прервёт цепную миграцию (chainmigration) и уж тем более - не решит проблему с беженцами.

Пока Трамп справляется с иммиграционными проблемами хуже своего предшественника Обамы, которому хотя бы хватило смелости депортировать из страны по 400 тысяч нелегалов ежегодно.

Теперь о положительном. Шансы жителей постсоветского пространства в начавшемся розыгрыше очень высоки по одной простой причине (гремят фанфары!): в этом году за бортом лотереи остались Бангладеш, Бразилия, Канада, Китай, Индия, Колумбия, Доминиканская республика, Сальвадор, Гаити, Ямайка, Мексика, Нигерия, Южная Корея, Пакистан и другие страны, откуда приходило гигантское количество заявок.

В одном только Китае с Индией, напомним, проживает 2.7 млрд. человек. Бангладешцы же прославились такими виртуозными мошенничествами с заявками, что Департамент внутренней безопасности (DHS) подумывает вообще вычеркнуть эту крохотную, но с населением как в России страну, из списка участников розыгрыша. В розыгрыше 2012 года, например, из Бангладеш поступило аж 8.5 млн. заявок.

Так же на руку "нашим" (имею в виду всех, кто живёт на территории бывшего СССР) играет тот факт, что в розыгрыше не могут участвовать жители стран, попавших в так называемый Muslim-BanДональда Трампа (Иран, Ирак, Ливия, Сомали, Судан, Сирия и Йемен). Теоретически они имеют право заполнить заявку, но на практике все визы победителей будут отозваны (revoke). 

По мнению аналитиков, рекорд по количеству заявок на DiversityVisa2020 установят россияне.

До недавнего времени эта страна очень неохотно заполняла анкеты на грин-карту. Неменяющийся политический режим, однако, делает своё дело. Репрессии, нищета и массовый отказ в туристических визах в США делают своё дело.

Однако даже победители DiversityVisaв России часто не могут перебраться в Америку. В прошлом году, например, мои знакомые с четырьмя детьми попытались покинуть страну с иммиграционными визами. Таможенники в аэропорту сказали, что они невыездные из-за долгов по кредитам, и им пришлось остаться.

Также ожидается традиционно высокое количество заявок от граждан Беларуси, Украины и Узбекистана. В этих трёх странах проживают самые опытные игроки. Они сидят на чемоданах и обладают обширными дружественными/родственными связями в США.

Напоследок, назову читателям "РБ" одну интересную цифру, которую я вычислил, руководствуясь статистическими отчётами государственной службы INS(так с 1933 по 2003 года называлась нынешняя USCIS- Служба гражданства и иммиграции). Эта цифра наверняка шокирует всех людей, читающих "РБ" на территории бывшего СССР, а также постсоветских беженцев, прошедших все круги ада для переезда в США в 1990-е годы.

Итак, среднестатистический шанс выиграть грин-карту рядовому жителю 15 союзных республик в период с 1997-го по 1999-й годы составлял... 63.6%! Иными словами, человек заполнявший анкеты в этот период (тогда вся документация была ещё бумажной) имел практически гарантированный шанс совершенно легально перебраться в Соединённые Штаты.

Подавляющее большинство родившихся в СССР людей, естественно, о подобном способе отъезда не догадывались. Знающие же молчали и потихоньку покидали нищее постсоветское пространство, оказываясь в процветающей Америке 42-го президента Билла Клинтона.

Шансы "наших" выиграть грин-карту в процессе DiversityVisa2020 оцениваются в 0.27%. Каждая страна-участник, напомним, не может получить более 7.00% из 50 тысяч разыгрываемых грин-карт.

Евгений Новицкий