Газово-нефтяное проклятье

Финальная версия билля налоговой реформы (Tax Cuts and Jobs Act) даёт чётко понять, кто стал главным победителем от трамповской инициативы. Это газово-нефтяная индустрия, которая теперь получит практически неограниченные возможности. Слова "naturalgas", "oil" и "energy" встречаются в документе так часто, что не остаётся никакого сомнения:  законопроект писался исключительно под Exxon Mobil, Chevron, Conoco Phillips, EOG Resources и других газово-нефтяных гигантов.

Вопрос, выгодна ли налоговая реформа представителям среднего класса, теперь вообще звучит некорректно. Между американскими тружениками с доходами до $250 тысяч в год и Tax Cuts and Jobs Act в реальности нет никакой связи.

Рядовой американец незначительно увеличит свои шансы трудоустроиться на буровую вышку, однако, если его это не интересует, то "выгода" от подписания Трампом законопроекта выразится в увеличении налогов примерно к 2022 году. Дефицит в триллион долларов будет покрыт из карманов среднего класса, чего не отрицают даже многие республиканцы.

Надо признать, что в хитрости Трампу равных в Вашингтоне нет. Он заставил СМИ на протяжении целого года обсуждать, какие категории населения выиграют/проиграют от налоговой реформы и скрыл главную и, пожалуй, единственную цель Tax Cuts and Jobs Act- экспортировать природное сырьё в таком количестве, что Саудовская Аравия, Катар, Россия и другие газово-нефтяные страны останутся далеко позади. Вот несколько ключевых пунктов реформы, которые появились в последний момент или считались журналистами второстепенными:

-Помимо снижения корпоративного налога, газово-нефтяные гиганты получат огромные льготы на закупку, установку, строительство и введение в эксплуатацию объектов новой инфраструктуры. Процесс бурения скважин станет самым дешёвым в истории добычи природных ресурсов.

-Добывающие компании смогут игнорировать требования соблюдать высокие экологические стандарты. О небольших утечках газа и нефти большие газово-нефтяные боссы смогут даже не сообщать в надзорные ведомства (подобное недавно произошло с трубопроводом KeystonePipeline).

-Закон требует, чтобы в ближайшее десятилетие государство выдало два крупнейших лиза на добычу полезных ископаемых. Это, фактически, обозначает появление на рынке ещё одной огромной корпорации калибра Exxon Mobil или Chevron. Однако новая компания не будет конкурировать с другими, а получит возможность пробурить собственные новые скважины и гнать "чёрное золото" и "голубое топливо" на мировой рынок. 

Самым же важным в налоговой реформе стал пункт, который напрямую к налогам не имеет никакого отношения - газово-нефтяные гиганты получают возможность бурить на территории Национального арктического заповедника (Arctic National Wildlife Refuge - ANWR) на Аляске.

Эта территория является уникальной с точки зрения флоры и фауны. До недавнего времени экологи были спокойны за ANWR, поскольку за шесть последних десятилетий ни одной компании не удалось бурить скважины там, где обитают белые медведи, занесённые в красную книгу. Любые попытки вторгнуться в заповедник заканчивались неудачей. При этом экологов поддерживали как демократы, так и республиканцы.

Трампу удалось "спрятать" легализацию добычи нефти/газа на территории ANWRв контексте TaxCutsandJobsActи принять скандальный законопроект под видом создания новых рабочих мест и заботы о среднем классе. Это повергло в настоящий шок экологов по всему миру. Они не верят в произошедшее и надеются на апелляцию в Верховном суде. Девять верховных судей, однако, отменить бурение в заповеднике не смогут, поскольку об этом не идет речь в Конституции.

Особо стоит отметить, что в случае бурения на землях ANWR(крупнейшие залежи нефти в мире - 11.8 млрд. баррелей) в приоритете при найме на работу будут жители Аляски. Официальный уровень безработицы здесь выше 7.2%, а круглогодичную работу имеют менее 60% жителей. Поэтому кто-то из местных специалистов сможет трудоустроиться на новые вышки. Жителям же остальных 49 штатов придётся смириться с мыслью, что заповедник на Аляске будет уничтожен и тысячи редких животных/птиц исчезнут в самое ближайшее время.

Ещё одна важная составляющая TaxCutsandJobsActзаключается в том, что газово-нефтяные корпорации теперь смогут добывать сырьё по всему миру. Вдохновлённый успехом китайцев в Уганде (они выстроили всю инфраструктуру в отсталой африканской стране и теперь будут получать свою долю от продажи природных ресурсов), Трамп разрешил нефтяникам и газовикам расширять свои владения за пределами Соединённых Штатов, а это приведёт к масштабному созданию рабочих мест. Однако не для американцев, а для иностранцев. Те же африканцы гораздо больше выиграют от газово-нефтяного атусорсинга, чем граждане США.

Самая главная проблема налоговой реформы заключается в том, что она абсолютно бесперспективна на большом промежутке времени. Увеличение экспорта газа и нефти неминуемо приведёт к падению цен на природные ресурсы. Доходы сократятся, но в первое время ExxonMobil, Chevronи остальные гиганты смогут компенсировать потери за счёт сниженного корпоративного налога. Однако наращивание добычи странами ОПЕК, Россией и США в конечном счёте всё равно приведёт к обрушению мировой стоимости "чёрного золота" до $10 - $15 за баррель. Денег в американском бюджете окажется ещё меньше, чем до утверждения TaxCutsandJobsAct.

Если проводить параллели, то США со своей нефтью окажутся в таком же затруднительном положении, как Россия с пшеницей в уходящем году. Российские фермеры собрали рекордный урожай, однако дефицита пшеницы на мировом рынке не существует и стоимость сельскохозяйственной культуры моментально и вполне предсказуемо рухнула. Как результат, мировые закупочные цены на пшеницу оказались ниже, чем её себестоимость. С американскими нефтью и газом всё повторится точь-в-точь по тому же сценарию.

Подведём итог. Радоваться налоговой реформе Трампа, которую логичнее было бы назвать газово-нефтяной реформой, может только человек, чья работа непосредственно связана с добычей природных ресурсов. Он сможет заработать больше денег и продвинуться по карьерной лестнице. Все остальные американцы от TaxCutsandJobsActне выиграют, и с большой вероятностью - проиграют. Им придётся "заделывать" дыру с федеральном бюджете и наблюдать за стремительно растущим национальным долгом. 

Американцы, которые радуются за успехи ExxonMobilи Chevron, но не имеют отношения к газово-нефтяной сфере, выглядят, по крайней мере, неумными. Эти компании не привносят в мир ничего нового. Они тупо извлекают из недр планеты нефть и газ, а потом продают их своим же гражданам и иностранцам. Ни для отдельного человека, ни для страны бум экспорта "чёрного золота" и "голубого топлива" пользы не принесёт. Бензин не подешевеет, а доходы среднего класса не увеличатся.

Если бы TaxCutsandJobsActакцентировал внимание на выгодах для высокотехнологических компаний, то радоваться налоговой реформе хотя бы имело смысл. Лично я, например, являюсь большим поклонником девайсов Appleи внимательно слежу за успехами SpaceXИлона Маска, который сегодня является двигателем всего научно-технического прогресса. Однако эти чудо-компании от банального бурения газово-нефтяных скважин по всей Америке скорее проиграют, чем выиграют, поскольку Трамп нацелен не на развитие, а на самые банальные и примитивные способы обогащения микроскопической части населения.

Сегодня уже точно можно сказать, что газово-нефтяной бум закончится для Соединённых Штатов так же печально, как бум солнечных батарей во времена Барака Обамы. Если при 44-м президенте США печально знаменитая Solyndraобанкротилась из-за несовершенства технологии, то 45-й глава государства потерпит аналогичный крах из-за отсталости газово-нефтяных разработок. И в том, и в другом случае обогатятся конкретные люди, а большинство населения получит дырку от бублика. 

Вадим Дымарский